會計實操文庫企業(yè)管理-建筑工程合同充裕度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建筑工程合同充裕度標(biāo)準(zhǔn)旨在確保工程實施過程中有足夠的資源、合理的價格調(diào)整機(jī)制以及明確的風(fēng)險分擔(dān)規(guī)則，以保障工程順利開展，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益以下從多個關(guān)鍵維度闡述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：一、資金充裕度（一）施工許可證申領(lǐng)資金標(biāo)準(zhǔn)申請領(lǐng)取施工許可證時，資金落實情況是重要考量因素根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的 70%；建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的 50% 建設(shè)單位需提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可實行銀行付款保函或其他第三方擔(dān)保，以此避免工程開工后因資金匱乏導(dǎo)致施工停滯，防止建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資或帶資承包現(xiàn)象發(fā)生二）工程進(jìn)度款支付比例為保障建筑企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，減輕其負(fù)擔(dān)，財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布通知，自 2022 年 8 月 1 日起，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的 80% 對于當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的新開工項目，鼓勵推行過程結(jié)算，發(fā)承包雙方通過合同約定劃分施工周期，對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程量（含變更、簽證、索賠等）進(jìn)行價款計算、確認(rèn)和支付，支付金額不得超出已完工部分對應(yīng)的批復(fù)概（預(yù)）算。

經(jīng)雙方確認(rèn)的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工后原則上不再重復(fù)審核二、價格調(diào)整充裕度（一）風(fēng)險范圍與幅度在合同價格調(diào)整方面，對于人工、材料、機(jī)械等市場價格變化，發(fā)承包雙方應(yīng)合理約定風(fēng)險范圍和幅度北京市相關(guān)指導(dǎo)意見指出，風(fēng)險范圍應(yīng)涵蓋鋼材、木材、水泥、預(yù)拌混凝土、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、瀝青混凝土、電線、電纜等對工程造價影響較大的主要材料以及人工和機(jī)械 風(fēng)險幅度建議在 ±3% ～± 6% 區(qū)間內(nèi)考慮價格依據(jù)：以本市建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的《北京工程造價信息》中的市場信息價格為依據(jù)，造價信息價格中有上、下限的，以下限為準(zhǔn)，造價信息價格中沒有的，按發(fā)包人、承包人共同確認(rèn)的市場價格為準(zhǔn)當(dāng)投標(biāo)報價時的單價低于投標(biāo)報價期對應(yīng)的造價信息價格時，按施工期對應(yīng)的造價信息價格與投標(biāo)報價期對應(yīng)的造價信息價格計算其變化幅度；當(dāng)投標(biāo)報價時的單價高于投標(biāo)報價期對應(yīng)的造價信息價格時，按施工期對應(yīng)的造價信息價格與投標(biāo)報價時的價格計算其變化幅度價格調(diào)整計算：施工期市場價格以發(fā)包人、承包人共同確認(rèn)的價格為準(zhǔn)若雙方未能就共同確認(rèn)價格達(dá)成一致，可參考造價信息價格合同中應(yīng)約定市場價格變化幅度超過合同約定幅度的調(diào)整辦法，可采用加權(quán)平均法、算術(shù)平均法或其他計算方法。

主要材料和機(jī)械市場價格的變化幅度小于或等于合同中約定的價格變化幅度時，不做調(diào)整；變化幅度大于合同中約定的價格變化幅度時，應(yīng)當(dāng)計算超過部分的價差，其價差由發(fā)包人承擔(dān)或受益人工市場價格的變化幅度小于或等于合同中約定的價格變化幅度時，不做調(diào)整；變化幅度大于合同中約定的價格變化幅度時，其價差全部由發(fā)包人承擔(dān)或受益二）價格調(diào)整流程發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按月或按季度對施工期間人工、材料、機(jī)械等市場價格進(jìn)行認(rèn)價承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后 14 天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付；發(fā)包人收到承包人通知后 14 天內(nèi)未予確認(rèn)也未提出異議的，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定的時間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定的時間內(nèi)提出調(diào)整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人三、工程資源充裕度（一）生產(chǎn)要素計取消耗量：生產(chǎn)要素消耗量應(yīng)按照相關(guān)工程計價依據(jù)中確定的數(shù)量計取以北京市房屋修繕工程為例，其 2021 年《北京市房屋修繕工程計價依據(jù) —— 預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》包括的項目，綜合單價中人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械等施工生產(chǎn)要素的數(shù)量，應(yīng)依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)確定，避免出現(xiàn)隨意增減生產(chǎn)要素數(shù)量影響工程造價的情況。

價格：施工生產(chǎn)要素的價格，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件所載明基準(zhǔn)期的《北京工程造價信息》發(fā)布的 “工程造價信息價” 確定若建設(shè)單位未按此規(guī)定執(zhí)行，選用與造價信息價偏差較大的價格，將被視為違反計價規(guī)定，可能導(dǎo)致最高投標(biāo)限價審核不通過二）費用項目計取企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、措施項目等費用項目，若《北京工程造價信息》發(fā)布了相應(yīng)費用指標(biāo)，其費用應(yīng)依據(jù)基準(zhǔn)期的費用指標(biāo)合理確定，且不得低于相應(yīng)費用指標(biāo)的中間值例如，某老舊小區(qū)綜合整治項目中，企業(yè)管理費實際費率低于《北京工程造價信息》發(fā)布的費用指標(biāo)范圍，此類情況不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，需進(jìn)行整改，以保障費用計取的合理性和充足性，維持工程正常運作四、工期充裕度（一）工期延誤風(fēng)險分擔(dān)因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的價差由發(fā)包人承擔(dān)；因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的價差由承包人承擔(dān)在合同簽訂時，雙方應(yīng)明確工期延誤的界定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任歸屬以及相應(yīng)的賠償或補(bǔ)償方式，確保工期安排合理且雙方對工期風(fēng)險有清晰認(rèn)知二）工期調(diào)整機(jī)制若施工過程中出現(xiàn)不可抗力、設(shè)計變更等合理因素導(dǎo)致工期需要調(diào)整，合同應(yīng)約定相應(yīng)的調(diào)整程序承包人應(yīng)及時向發(fā)包人提出工期調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、預(yù)計調(diào)整時長，并提供相關(guān)證明材料。

發(fā)包人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以審核回復(fù)，雙方協(xié)商一致后，以書面形式確定新的工期安排，保障工程在合理工期內(nèi)推進(jìn)，避免因工期不合理壓縮或延長對工程質(zhì)量和成本造成不良影響 5 / 5。