重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)安全管理制度一、目的為了規(guī)范公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度二、依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案文書的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2012〕44號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ3035-2010）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》（AQ3036-2010）《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50351-2005）、《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（AQ3018-2014）《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》應(yīng)急〔2018〕19號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)責(zé)任制的通知》應(yīng)急〔2018〕89號(hào)《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2009）公司職業(yè)健康安全管理體系《程序文件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，制定本制度三、適用范圍本制度適用于XXXXXX公司的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及管理。

本制度所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）四、根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)責(zé)任制的通知應(yīng)急〔2018〕89號(hào)》在涉及重大危險(xiǎn)源的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）企業(yè)全面實(shí)施“源長(zhǎng)制”，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源總源長(zhǎng)，構(gòu)建責(zé)任明晰、管理嚴(yán)格、措施有效、應(yīng)急有力的重大危險(xiǎn)源安全管控機(jī)制各級(jí)安全監(jiān)管部門要把“源長(zhǎng)制”作為督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，加強(qiáng)部署和檢查，確?！霸撮L(zhǎng)制”落實(shí)到位源長(zhǎng)主要職責(zé)作為總源長(zhǎng)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理的第一責(zé)任人，總源長(zhǎng)可根據(jù)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、區(qū)域劃分等實(shí)際，設(shè)置分源長(zhǎng)總源長(zhǎng)和分源長(zhǎng)統(tǒng)稱源長(zhǎng)，具體承擔(dān)以下職責(zé)：1.組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、備案、核銷2.組織完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)以及在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控和事故預(yù)警系統(tǒng)（包括自動(dòng)化控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等），定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好投用。

3.組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確保其得到有效執(zhí)行4.為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源配備滿足安全生產(chǎn)要求的管理和操作人員，持續(xù)開展安全操作技能培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉有關(guān)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施5.定期組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控及隱患排查，及時(shí)治理消除各類安全隱患；保證危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)運(yùn)行和隱患治理所必需的安全投入6.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)及檢維修作業(yè)安全管控，落實(shí)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理的要求，確保安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到位、管控措施有效7.組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并定期組織開展應(yīng)急演練五、公司總經(jīng)理是公司重大危險(xiǎn)源總源長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理是公司重大危險(xiǎn)源分源長(zhǎng)按規(guī)定職責(zé)對(duì)公司重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理職責(zé)劃分1.公司分管安全的副總經(jīng)理是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理的分源長(zhǎng)，公司分管其他工作的副總經(jīng)理在各自工作范圍內(nèi)履行對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理職責(zé)。

2.公司安全環(huán)保部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的歸口監(jiān)督管理部門，并負(fù)責(zé)建立重大危險(xiǎn)源清單、組織安全檢查、安全評(píng)估及備案回執(zhí)的臺(tái)賬3.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)控等生產(chǎn)技術(shù)歸口管理部門并負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，并組織安排電儀中心對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)施、設(shè)備（包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件、監(jiān)控設(shè)備、有毒可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)施）進(jìn)行檢查檢驗(yàn)管理，并作好記錄4.安全環(huán)保部協(xié)調(diào)曲煤焦化安全保衛(wèi)部消防一中隊(duì)對(duì)重大危險(xiǎn)源消防與應(yīng)急救援設(shè)施負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任5.公司綜合辦公室下屬崗檢室對(duì)進(jìn)（出）生產(chǎn)區(qū)人員、車輛、物料等負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任丁二醇分廠對(duì)進(jìn)（出）重大危險(xiǎn)源人員負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任6.重大危險(xiǎn)源所在的丁二醇分廠具體負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的日常運(yùn)行管理，并建立管理規(guī)定和操作規(guī)程，運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)管理記錄7.公司各部門應(yīng)按照《重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》的規(guī)定負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置在各自工作范圍內(nèi)履行對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理職責(zé)六、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估要求1.公司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果，適時(shí)進(jìn)行更新。

2.公司應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全評(píng)估依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由《重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行》3.公司重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值：（1）構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；（2）構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的4.重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行，并包括下列內(nèi)容：（1）評(píng)估的主要依據(jù)；（2）重大危險(xiǎn)源的基本情況；（3）事故發(fā)生的可能性及危害程度；（4）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值（僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）；（5）可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況；（6）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析；（7）安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施；（8）事故應(yīng)急措施；（9）評(píng)估結(jié)論與建議。

公司以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的，其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條規(guī)定的要求5.有下列情形之一的，公司應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)：（1）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的；（2）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；（3）危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的；（4）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；（5）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；（6）有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的七、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理要求1.公司應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，應(yīng)急預(yù)案，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行，確保危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源處于安全受控狀態(tài)2.公司根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制措施：（1）重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車功能。

記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天；（2）重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)；（3）對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；（4）重大危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保24小時(shí)正常投用，出現(xiàn)故障，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)及時(shí)安排處理5）重大危險(xiǎn)源涉及劇毒物質(zhì)的安全閥后放空管，禁止直接對(duì)空排放，必須回收或者進(jìn)入火炬系統(tǒng)燃燒6）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定3.公司重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定：（1）罐區(qū)重大危險(xiǎn)源泄漏有可能造成水體污染的，應(yīng)設(shè)置圍堰和收容設(shè)施2）涉及易燃易爆物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)安裝可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警儀；涉及有毒物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)裝設(shè)有毒氣體濃度檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警信號(hào)引至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室，報(bào)警儀應(yīng)定期檢測(cè)，確保可靠實(shí)用3）應(yīng)確保重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全設(shè)施、安全附件完好4）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所應(yīng)配置必要的合適的消防器材、消防設(shè)施，并確保安全通道暢通。

5）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所燈具、開關(guān)等應(yīng)為防爆型6）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所的防雷設(shè)施、放靜電設(shè)施每年檢二次7）重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐應(yīng)杜絕超量、超壓沖裝8）重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)按照特殊動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行管理9）進(jìn)入易燃易爆重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所，禁止使用無(wú)線通訊工具，禁止穿化纖衣服禁止穿鐵釘鞋10）重大危險(xiǎn)源區(qū)域應(yīng)相對(duì)隔離，無(wú)阻火器車輛禁止駛?cè)胫卮笪ｋU(xiǎn)源區(qū)域4.公司的重大危險(xiǎn)源通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》如果經(jīng)過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定公司的重大危險(xiǎn)源的超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的，公司應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施5.公司各單位和管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職能范圍內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字6.公司總經(jīng)理每月必須組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)控制狀況、安全設(shè)施（包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件）和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，并做好檢查記錄；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備以及安全附件，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)，常壓罐每年進(jìn)行一次壁厚檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄臺(tái)賬；重大危險(xiǎn)源所在合成氨分廠每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)檢查，班組做好日常巡回檢查、設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)管理。

7.公司應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)采取措施消除事故隱患事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案8.公司所在丁二醇分廠和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)在各自職能范圍內(nèi)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施，建立培訓(xùn)記錄和檔案9.公司應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。