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【制度】重大危險源應急預案

22頁
  • 賣家[上傳人]:星****者
  • 文檔編號:601131608
  • 上傳時間:2025-05-08
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    • 重大危險源應急預案為了對工程進行中可能發(fā)生的事故及突發(fā)環(huán)境變化等緊急情況,確保項目監(jiān)理部財產(chǎn)、員工的身體安全、減少環(huán)境污染根據(jù)相應的法律、法規(guī)及公司的管理體系文件的要求,特制定本應急預案一旦突發(fā)事件發(fā)生,全體監(jiān)理部成員和應急響應小組將有條不紊的按預案及時搶救人員和財產(chǎn),把損失和污染控制在最低限度第一部分 總則一、指導思想貫徹落實國家、部委及地方相應的法律法規(guī),總結公司和其他相關單位的預防和處置事故工作中行之有效的經(jīng)驗和做法,以構建預防為主、預防處置結合的長效管理機制為本,以保證在今后的工作中不發(fā)生事故為目標,將此項工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,保障公司財產(chǎn)和員工的安全,杜絕不良環(huán)境的影響二、工作原則1、預防為主宣傳普及相關的法律、法規(guī)及條例,增強員工安全、環(huán)境意識,能發(fā)現(xiàn)事故并及時采取有效的處置措施2、依法管理嚴格執(zhí)行國家、部委的有關法律法規(guī),對事故的預防、報告和處置工作實行依法管理對于違法行為,依法追究責任3、分級負責事故的預防和處置工作實行以項目監(jiān)理部和各監(jiān)理組為主進行管理即各項目監(jiān)理組對本項目監(jiān)理部的負責項目監(jiān)理部對公司負責公司對各項目監(jiān)理部的工作統(tǒng)一指導4、快速反應建立應急響應小組,強化人員、物力、財力儲備,增強應急處理能力。

      保證發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生情況,快速反應,及時準確處置三、潛在事故及負責范圍1、火災事故2、觸電事故3、高空墜落4、物體打擊5、坍塌事故6、機械傷害 7、中暑 8、交通事故第二部分 應急準備一、組織機構公司監(jiān)理活動事故應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司設置應急預案實施的一級應急組織機構,項目監(jiān)理部設置應急預案實施的二級應急反應組織機構具體組織框架圖如圖1、圖2圖1:公司一級應急反應組織機構框架圖總指揮(總經(jīng)理)副總指揮[副總經(jīng)理(助理)]事故調(diào)查組善后工作組技術處理組風險評價組現(xiàn)場搶救組圖2:項目監(jiān)理部的二級應急反應組織機構框架圖組長(總監(jiān)理工程師副組長(副總監(jiān)理工程師)(監(jiān)理組組長)后勤供應組保衛(wèi)疏導及聯(lián)絡組現(xiàn)場搶救組現(xiàn)場傷員營救組二、應急組織機構的職責、分工及成員組成(一)公司一級應急組織機構職能及職責1、應急預案總指揮的職能及職責①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行為類型;②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動;③與公司外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;④直接監(jiān)察應急操作人員行為;⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織;⑦啟動公司一級應急反應組織;⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;⑨通報外部機構,決定請求外部援助;⑩決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

      2、應急預案副總指揮的職能及職責①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;②向總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副隊長的直接聯(lián)絡;④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以及支援現(xiàn)場的應急操作;⑤組織公司的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評價;⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);⑦根據(jù)各事故場區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的公司在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責①搶救現(xiàn)場傷員;②搶救現(xiàn)場物資;③保證現(xiàn)場救援通道的暢通;④協(xié)助制訂施工項目應急反應物資的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;⑤定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標;⑥定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資信息、建立檔案歸檔,為應急反應行動的啟動做好物資資源數(shù)據(jù)儲備;⑦應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務。

      4、危險源、風險評價組的職能及職責①對公司總部及各監(jiān)理現(xiàn)場特點的危險源進行科學的風險評價;②指導有關部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;③完善危險源的風險評價資料信息,為應急反應的評價提供科學、合理、準確的評價;④落實應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;⑥科學合理地制定應急反應物質(zhì)器材、人力計劃5、技術處理組的職能及職責①根據(jù)各項目監(jiān)理部的監(jiān)理內(nèi)容及特點,組織制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;②應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急組長提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作6、善后工作組的職能及職責①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后的人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,事故之后不發(fā)生大亂;②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;④慰問有關傷員及家屬;7、事故調(diào)查組的職能及職責①組織技術鑒定,必要時對事故現(xiàn)場進行拍照、錄相、勘察、測繪以及信息采集等;②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;③查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;④查明事故性質(zhì)、事故責任者及責任單位;⑤提出初步處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取的措施;⑥寫出事故調(diào)查報告;⑦按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

      一)工程項目部二級應急組織機構職能及職責1、應急組長的職能及職責①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);②現(xiàn)場事故評估,確定應急聯(lián)系級別;③控制緊急情況2、應急副組長的職能及職責①協(xié)助組長組織和指揮應急操作任務;②向應急組長提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與公司應急副總指揮的直接聯(lián)系;④保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系3、現(xiàn)場傷員營救組的職能及職責①引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;②對受傷人員進行營救至安全地帶;4、現(xiàn)場搶救組的職能及職責①搶救可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資;②轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶;③啟動場內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;④協(xié)助公司及消防部門進行消防滅火的輔助工作5、保衛(wèi)疏散及聯(lián)絡組的職能及職責①對場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;②疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶;③協(xié)助應急副組長與公司及外部應急聯(lián)動部門的聯(lián)絡6、后勤供應組的職能及職責①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;③及時提供后續(xù)的搶險物資;④迅速組織后勤必須供給的物品,及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

      三)公司應急組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能部門、項目部的人員分別兼職構成1、公司一級應急組織機構人員的構成①應急總指揮由公司總經(jīng)理擔任;②應急副總指揮由公司副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理擔任;③應現(xiàn)場搶救組組長由公司的人事處處長擔任;④危險源風險評價組組長由公司的業(yè)務處處長擔任,業(yè)務處成員為組員;⑤技術處理組組長由公司的總工程師擔任,南寧部總監(jiān)人員為成員;⑥善后工作組組長由公司的綜合部主任擔任、辦公室、財務處科室人員為成員;⑦事故調(diào)查組組組長由公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任,成員由質(zhì)安環(huán)管理部和南寧部總監(jiān)組成;2、工程項目部二級應急組織機構人員構成①②三、應急人員的培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司及項目監(jiān)理部的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能1、一級應急組織每年進行一次培訓;2、二級應急組織每一項目開工前及以后每季度進行一次培訓;3、新加入的人員及時安排培訓主要培訓以下內(nèi)容:1、滅火器材的使用及滅火步驟的訓練;2、安全防護、個人的防護措施、施工用電常識、交通安全、環(huán)境污染防護;3、對危險源、重大環(huán)境因素的突顯特性辨識;4、事故警報;5、緊急情況下人員的安全疏散;6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

      四、應急演練及檢查應急預案確立后,公司人員每年培訓演練一次項目監(jiān)理部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,人員變動較大時增加演練次數(shù)每次演練結束,及時作出總結、評價記錄,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高第三部分 應急響應一、響應程序1、事故發(fā)現(xiàn)者應及時向本項目的應急正副組長回報,組長應先組織應急小組成員及項目監(jiān)理部有關人員,采用現(xiàn)場器材、設備指揮進行自救,保護事故現(xiàn)場,消除險情,搶救傷員和財產(chǎn),并同時向公司一級應急反應機構匯報若事態(tài)嚴重,難以控制和處理,應在自救的同時向社會專業(yè)救援隊伍請求援助2、公司應急小組接到通知后,應立即通報給各成員,各成員按職責分工及時組織實施救援3、遇重、特大事故應按公司程序文件《事故、事件調(diào)查處理程序》DT/CX-2008-16處理后出書面報告,報送市委、市政府值班室、市安監(jiān)局、市建委、市總工會、市建管處安監(jiān)站等同時做好事故發(fā)生后的現(xiàn)場保護工作,避免人為破壞,以便對事故進行取證、調(diào)查和處理二、應急預案(一)火災事故應急預案1、火災分類根據(jù)公司實際及現(xiàn)場工地情況,火災可以分為A、B、C、D類A類火災:指固體物質(zhì)火災這種物質(zhì)往往具有有機物性質(zhì),一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼。

      如現(xiàn)場的木材、生活區(qū)的布料、棉料等B類火災:指液體火災和可溶性固體火災如:汽油、煤油、瀝青等火災C類火災:指氣體火災如:煤氣、乙炔等D類火災:指電氣所引起的火災2、搶救原則火災發(fā)生后,搶救的原則是:沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、先人后物,最大限度地減少人員、財產(chǎn)的損失先人后物任何時候搶救人的生命比任何財產(chǎn)都重要3、搶救方式撥119急救實施自救報告正副組長發(fā)現(xiàn)者聯(lián)絡公司應急小組火災應急救援按事故涉及范圍及其危害程度,可以采取項目自救和社會救援兩種方式1)項目單位自救事故自救是事故應急救援最基本、最重要的救援方式,這是因為項目監(jiān)理部最了解事故的現(xiàn)場情況,即使火災已經(jīng)擴大到事故現(xiàn)場以外區(qū)域,事故仍需自身單位全力組織自救,特別是盡快控制火災2)社會自救向南寧市應急聯(lián)動中心求救,撥打119火警電話,將得到最快的社會救援4、火災救援程序(1)火勢猛,現(xiàn)場無力撲救時:①現(xiàn)場起火,發(fā)現(xiàn)火勢迅猛,項目監(jiān)理部無力撲救時,應由現(xiàn)場搶救小組及電工立即切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大②項目副組長組織現(xiàn)場保衛(wèi)疏導及聯(lián)絡組立即與公司應急小組聯(lián)系,撥打119急救電話求助③項目應急組長應根據(jù)實際情況確立事故現(xiàn)場的疏散路線和方向,組織現(xiàn)場營救組人員疏通事發(fā)現(xiàn)場通道和道路,建立應急救援安全通道以保證救援工作快速順利進行;對火災區(qū)域。

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