芷江縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2017年計(jì)生事業(yè)費(fèi)績效自評(píng)報(bào)告根據(jù)《芷江侗族自治縣財(cái)政局關(guān)于開展2017年度財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》（芷財(cái)績[2018]2號(hào)）文件要求，我單位對(duì)部門2017年專項(xiàng)支出進(jìn)行了績效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、部門職能：窗體頂端窗體底端百度知道 >社會(huì)民生 >公務(wù)辦理 1、帶頭：組織會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、帶頭學(xué)習(xí)計(jì)劃生育與生殖健康科學(xué)知識(shí)，帶頭勤勞致富，帶頭做文明村民和文明家庭，帶頭為群眾服務(wù)，帶頭參加活動(dòng)2、宣傳：協(xié)助政府宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，向群眾傳播預(yù)防性病和艾滋病知識(shí)等3、服務(wù)：一是生活服務(wù)：為維護(hù)育齡婦女和獨(dú)生子女家庭利益服務(wù)，為育齡婦女及獨(dú)生子女應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策，協(xié)會(huì)向有關(guān)部門反應(yīng)情況，提出建議，督促落實(shí)解除實(shí)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂二是生育服務(wù)：開展生殖保健服務(wù)、避孕 節(jié)育、“優(yōu)生優(yōu)育”服務(wù)三是生產(chǎn)服務(wù)：向獨(dú)生子女家庭和育齡夫婦提供信息，傳授技術(shù)，幫助籌措資金，使他們勤勞致富4、監(jiān)督：積極參與計(jì)劃生育村民自治和誠信計(jì)生工作，發(fā)揚(yáng)民主參與，民主監(jiān)督的作用，保證計(jì)劃生育各項(xiàng)政策的正確落實(shí)5、交流：經(jīng)常組織會(huì)員在協(xié)會(huì)會(huì)員之家學(xué)習(xí)，商量、研究和開展有關(guān)計(jì)劃生育方面的活動(dòng)。

交流經(jīng)驗(yàn)，傳播知識(shí)，探討傳播農(nóng)、副、工等方面的致富信息和及技術(shù)二、部門專項(xiàng)支出管理及使用情況：全年專項(xiàng)資金共 47.61 萬，其中商品和服務(wù)支出6.22萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助41.39萬元主要項(xiàng)目支出內(nèi)容為：生育關(guān)懷：30.89萬元;計(jì)生協(xié)能力建設(shè)16.72萬元三、部門專項(xiàng)支出績效情況：2017年，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)資金各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況總體良好，項(xiàng)目效果已初步顯成效，在資金使用和管理上我們財(cái)務(wù)制度健全，手續(xù)完善，無浪費(fèi)和套取專項(xiàng)資金行為，也不存在挪用等違規(guī)現(xiàn)象根據(jù)《專項(xiàng)資金績效自評(píng)審核評(píng)分表》評(píng)分，得90分財(cái)政支出績效為“優(yōu)”主要績效表現(xiàn)在：一是實(shí)施“三結(jié)合”項(xiàng)目，幫助計(jì)生家庭脫貧致富全縣發(fā)展省級(jí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目1個(gè)，沒有發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、擅自改變項(xiàng)目資金扶助范圍和用途，不存在貪污、扣壓、拖欠項(xiàng)目資金，目前改項(xiàng)目運(yùn)作良好，效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)，同時(shí)解決了農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力，為計(jì)生家庭就業(yè)提高了平臺(tái)二是財(cái)政補(bǔ)助購買保險(xiǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)了計(jì)生家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為了建立和完善計(jì)劃剩余利益導(dǎo)向政策體系，為全縣計(jì)生兩女戶和獨(dú)生子女戶家庭購買綜合保險(xiǎn)47550元，增強(qiáng)了計(jì)生家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力三是開展計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，全縣為5戶計(jì)生創(chuàng)業(yè)貸款戶扶持資金 3.18萬元，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定，將資金發(fā)放到計(jì)生戶手中，促進(jìn)計(jì)生困難戶通過創(chuàng)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧。

四是建立和完善誠信計(jì)生工作全縣所有村全部推行誠信計(jì)生，通過實(shí)施誠信計(jì)生，逐步形成“獎(jiǎng)勵(lì)扶助和各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)兌現(xiàn)、政策外生育大幅度減少、自覺繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、全面推行避孕節(jié)育措施知情選擇、基本杜絕“兩非”行為、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員自愿繳納會(huì)費(fèi)和育齡群眾普遍參與誠信計(jì)生”的新局面據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣應(yīng)簽協(xié)議31714份，已簽協(xié)議30912 份，簽訂率為97%.同時(shí)，我們完成了《芷江侗族自治縣計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》和省市計(jì)生協(xié)的考核任務(wù)注重優(yōu)化基層隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸引行業(yè)帶頭人、致富能手、技術(shù)人才、文藝人才加入?yún)f(xié)會(huì)組織，圍繞計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)服務(wù)技術(shù)特困家庭、計(jì)生死亡傷殘?zhí)厥饧彝?、?jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者等群體，與精準(zhǔn)扶貧政策相銜接，繼續(xù)抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”、同時(shí)認(rèn)真開展了生育關(guān)懷活動(dòng)的走訪和慰問深受群眾好評(píng)，工作步入全省的先進(jìn)行列四、存在的困難和問題：1、計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)薄弱計(jì)生協(xié)會(huì)目前人員少，編制緊；“參公、入序、三定”沒有全面落實(shí)2、修改協(xié)會(huì)章程,完善工作制度,擴(kuò)展協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù),提高會(huì)員的工作積極性和工作熱情3、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)示范點(diǎn)的數(shù)量和水平達(dá)不到4、特殊家庭綜合保險(xiǎn)運(yùn)作方式存在問題。

5、項(xiàng)目數(shù)量偏少，資金不足，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議：一是要求省級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)能出臺(tái)一些有關(guān)于協(xié)會(huì)工作的硬性文件或法規(guī)條文，使基層能有法可依，有章可循，挺直腰桿工作二是撥出一定的專項(xiàng)資金用于特貧戶的脫貧致富工作三是采取一定措施，使“生育關(guān)懷”行動(dòng)在具體實(shí)施工作中更深入、更切合實(shí)際使育齡群眾能得到更多更好的實(shí)惠四是以省協(xié)會(huì)名義牽頭,舉辦中等以上規(guī)模的捐助儀式和愛心活動(dòng)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),使計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作深入人心,得到群眾的普遍認(rèn)可五是縣里建立示范點(diǎn)，不斷擴(kuò)展流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)的覆蓋面，提高服務(wù)流動(dòng)人口的能力和水平六是發(fā)揮新媒體作用利用中國計(jì)生協(xié)、省內(nèi)自有的媒體和微信公眾號(hào)等新媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法，努力打造網(wǎng)上網(wǎng)下的相互促進(jìn)、有機(jī)融合的計(jì)生協(xié)工作新格局，在全社會(huì)進(jìn)一步提升計(jì)生協(xié)會(huì)良好的形象芷江侗族自治縣計(jì)生事業(yè)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)填報(bào)單位：芷江縣計(jì)生協(xié)一級(jí)指標(biāo)分值二級(jí)指標(biāo)分值三級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)解釋評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分備注投入20項(xiàng)目立項(xiàng) 10項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性3項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求，用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況①項(xiàng)目按照規(guī)定的程序設(shè)立1分，否則不記分； ②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求記1分，否則不記分； ③事前經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等記1分，否則不記分。

3績效目標(biāo)合理性4項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況①符合國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策記1分，否則不記分； ②與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)記1分，否則不記分； ③項(xiàng)目能促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所需要記1分，否則不記分； ④項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平記1分，否則不記分4績效指標(biāo)明確性3依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)的明細(xì)化情況①將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)記1分，否則不記分； ②目標(biāo)能通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)記1分，否則不記分； ③與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)記0.5分，否則不記分； ④與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配記0.5分，否則不記分。

3資金落實(shí)10資金到位率5資金到位率＝（實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金）×100%資金足額到位記5分，未足額到位按比例計(jì)分5到位及時(shí)率5到位及時(shí)率＝（及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金）×100%資金按時(shí)到位記5分，未按時(shí)按比例計(jì)分4過程30業(yè)務(wù)管理15管理制度健全性5項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理制度是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況①已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度記2.5分， 不制定不記分； ②業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整記2.5分；不合法、不合規(guī)、不完整不記分4制度執(zhí)行有效性5項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行情況遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定記5分，否則不記分5項(xiàng)目質(zhì)量可控性5項(xiàng)目實(shí)施至位是否為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取了必需的措施，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制情況①制定或有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)記2.5分，否則不記分； ②采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段記2.5分，否則不記分。

4財(cái)務(wù)管理15管理制度健全性5項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)制度是否健全，用以反映和考核財(cái)務(wù)管理制度對(duì)資金規(guī)范、安全運(yùn)行的保障情況①已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法記2.5分，否則不記分； ②項(xiàng)目資金管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制定記2.5分，否則不記分4資金使用合規(guī)性5項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況①符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定記1分,否則不記分； ②資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)記1分,否則不記分； ③是否存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況;資金管理、費(fèi)用支出等制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行；會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范(3分）5財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性5項(xiàng)目單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反映和考核項(xiàng)目單位對(duì)資金運(yùn)行的控制情況。

①已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制記2.5分，否則不記分； ②采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段記2.5分，否則不記分4產(chǎn)出24項(xiàng)目產(chǎn)出24群眾自治51、全面啟動(dòng)“創(chuàng)新爭優(yōu)、服務(wù)大局”、示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)制定具體活動(dòng)方案提高基層群眾自治整體水平完成252個(gè)村群眾自治制度記5分，沒達(dá)到目標(biāo)每減少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分4三結(jié)合項(xiàng)目5開展“三結(jié)合”、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款等項(xiàng)目實(shí)施情況達(dá)到績效目標(biāo)得5分，沒達(dá)到目標(biāo)每增加一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分5生育關(guān)懷5生育關(guān)懷資金籌措、管理、使用情況，開展生育關(guān)懷特色活動(dòng)情況96戶生育家庭享受生育關(guān)懷記5分，沒達(dá)到目標(biāo)每減少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分5隊(duì)伍培訓(xùn)4骨干會(huì)員隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)機(jī)制、聯(lián)系戶制度、例會(huì)制度達(dá)到績效目標(biāo)得4分，沒達(dá)到目標(biāo)每增加一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分3宣傳教育5開展“5.29”會(huì)員活動(dòng)日，“7.11”世界人口日等主題宣傳活動(dòng)情況達(dá)到績效目標(biāo)得5分，沒達(dá)到目標(biāo)每增加一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分5效果26項(xiàng)目效益26經(jīng)濟(jì)效益6 是否真正讓符合條件的生育家庭享受生育關(guān)懷及（結(jié)合調(diào)查問卷）100%為6分，每減少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。

6社會(huì)效益6獨(dú)生子女戶及兩女戶家庭享受政策紅利，安排就業(yè)問題，繼續(xù)實(shí)施計(jì)生這項(xiàng)基本國策100%為6分，每減少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分5可持續(xù)影響6項(xiàng)目產(chǎn)出能持續(xù)運(yùn)用；項(xiàng)目運(yùn)行所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行獨(dú)生子女戶及兩女戶家庭享受政策紅利，安排就業(yè)問題，繼續(xù)實(shí)施計(jì)生這項(xiàng)基本國策5公眾滿意度8受益群體政策知曉度（問卷調(diào)查）受益群體對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度（問卷調(diào)查）是否有效投訴案例受益群。