燃油燃?xì)忮仩t事故應(yīng)急救援預(yù)案 關(guān)注1 總 則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2.2 應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)2.3 相關(guān)操作崗位職責(zé)3 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況分析3.1 單位自然概況3.2 鍋爐基本情況3.3 應(yīng)急救援資源4 危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測4.1 危險源的分析辨識4.2 災(zāi)害后果預(yù)測4.3 常見事故和原因分析5 預(yù)警機(jī)制和預(yù)防措施5.1 預(yù)警機(jī)制基本要求5.2 預(yù)防機(jī)制5.3 常見事故預(yù)防措施6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序6.2 事故確認(rèn)、分析和應(yīng)急啟動程序6.3 事故外部報告程序6.4 事故監(jiān)控措施6.5 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6.6 事故現(xiàn)場的警戒要求6.7 應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序6.8 保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定6.9 處理公共關(guān)系和求助程序6.10 現(xiàn)場恢復(fù)7 應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施7.1 應(yīng)急作業(yè)技術(shù)內(nèi)容7.2 常見事故處理措施8 保障措施8.1 通信與信息保障措施8.2 救援裝備和物資保障8.3 應(yīng)急隊伍保障8.4 經(jīng)費(fèi)保障8.5 培訓(xùn)和演練8.6 其他保障9 預(yù)案編制、管理和更新9.1 預(yù)案編制一般步驟9.2 預(yù)案編制的格式要求9.3 應(yīng)急預(yù)制的制訂與發(fā)布9.4 預(yù)案的演練和更新9.5 預(yù)案上報9.6 監(jiān)督檢查10 事故調(diào)查10.1 事故現(xiàn)場的保護(hù)10.2 事故調(diào)查的一般工作程序10.3 情況調(diào)查10.4 資料調(diào)查10.5 現(xiàn)場調(diào)查11 附則11.1 有關(guān)術(shù)語和定義11.2 預(yù)案的實(shí)施和生效時間11.3 制定與解釋12 附件12.1 相關(guān)的圖表12.2 外部機(jī)構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)表12.3 重點(diǎn)設(shè)備事故救援方案1 總則1.1 編制目的為了規(guī)范工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進(jìn)企業(yè)提升應(yīng)對工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本指南。

1.2 編制 依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故 報告和調(diào)查 處理規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本指南1.3 適用范圍本指南適用于指導(dǎo)企業(yè)編制工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，也適用于基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時借鑒和參考1.4 工作 原則1.4.1 以人為本，安全第一始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認(rèn)真做好預(yù)防事故工作，切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和財產(chǎn)損失1.4.2 積極應(yīng)對，立足自救認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，落實(shí)各級崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應(yīng)對、立足自救1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 在 組長 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和各班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作1.4.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。

遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用， 實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性1.4.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合加強(qiáng)重大危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2.1.1 企業(yè)可視自身規(guī)模、擁有鍋爐的熱功率、數(shù)量、使用依存度，成立鍋爐事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本企業(yè)具體情況實(shí)行分級管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由本單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任2.1.2 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故應(yīng)急辦公室、專家技術(shù)組、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等,見圖1圖1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖2.1.3 應(yīng)急救援崗位設(shè)置、人員組成及組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)在應(yīng)急救援預(yù)案中明確2.2 應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)（1） 組織制訂 工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t 事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2） 負(fù)責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊伍的調(diào)動3） 確定現(xiàn)場指揮人員4） 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作5） 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止6） 事故狀態(tài)下設(shè)立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé)7） 工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t 事故信息的上報工作8） 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料9） 組織應(yīng)急預(yù)案的演練10） 接受政府的指令和調(diào)動2.3 相關(guān)操作崗位職責(zé)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況制定 3 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況分析3.1 單位自然概況3.1.1 性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量，縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況3.1.2 生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量和有關(guān)生產(chǎn)工藝狀況3.1.3 周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害 環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施），與周圍建筑物的位置（距離）3.1.4 必要時，應(yīng)說明當(dāng)?shù)氐臍庀?、環(huán)境情況3.2 鍋爐基本情況基本情況包括鍋爐型號、型式、燃料、額定參數(shù)、運(yùn)行參數(shù)；鍋爐設(shè)計、制造、安裝、檢驗(yàn)、運(yùn)行管理單位；制造、安裝、投產(chǎn)日期、下次檢驗(yàn)日期、修理改造情況等企業(yè)還應(yīng)當(dāng)分析鍋爐的實(shí)際安全狀態(tài)，是否發(fā)生過事故，是否有嚴(yán)重事故隱患尚未治理，各種安全附件和裝置是否齊全、靈敏、有效；鍋爐崗位持證人員保證在崗；現(xiàn)場緊急處置的器材是否具備等安全狀況。

3.3 應(yīng)急救援資源3.3.1 不同類別應(yīng)急救援活動需要的資源類型（人力、裝備、資金和物資供應(yīng)）、具體數(shù)量及保障措施3.3.2 對照現(xiàn)有資源，提出資源補(bǔ)充、合理利用和資源集成整合的建議方案4 危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測4.1 危險源的分析辨識工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t生產(chǎn)運(yùn)營單位應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險源進(jìn)行分析歸類運(yùn)行操作人員要能夠辨識危險源 參照GB 6441—1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》對工業(yè) 燃油燃?xì)?鍋爐進(jìn)行危險因素分類，考慮鍋爐正常運(yùn)行、異常（檢修）和緊急（事故）狀態(tài)，涉及的危險、有害因素比較多，主要有 鍋爐爆炸、火災(zāi)、灼燙、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等企業(yè)開展鍋爐事故應(yīng)急救援應(yīng)綜合考慮這些危險因素4.2 災(zāi)害后果預(yù)測工業(yè)燃油燃?xì)忮仩t生產(chǎn)運(yùn)營單位應(yīng)對災(zāi)害后果進(jìn)行預(yù)測，對 災(zāi)害影響的地域范圍、人員數(shù)量、重要或居民建筑物等因素也應(yīng)予以考慮4.3 常見事故和原因分析4.3.1 鍋爐爆炸 （1）定義鍋爐爆炸事故是指鍋爐主要受壓元件在承壓狀態(tài)下瞬間破裂，使鍋爐壓力突然降到等于外界大氣壓力的事故，一般來說，這是鍋爐事故中最嚴(yán)重的事故2）事故特征或現(xiàn)象爆炸的一瞬間伴著巨響，具有一定壓力和相應(yīng)溫度的汽水幾乎全部沖出爐外。

爆炸時釋放的能力 形成強(qiáng)大氣浪的沖擊和大量沸水的飛濺， 使鍋爐本體破裂、移位，特別是產(chǎn)生巨大的沖擊波，能夠摧毀和震壞建筑物、造成嚴(yán)重的破壞， 甚至引起人身傷亡 （3）原因分析①超壓運(yùn)行壓力超過鍋爐最高許可工作壓力，鋼板（管）應(yīng)力增高超過極限值出汽口堵塞、安全閥門失效、到額定的壓力時不能自動排汽降壓、壓力表失效等都可引起超壓鋼板（管）的工作溫度超過極限值，不能承受額定壓力而破裂這主要是由于嚴(yán)重缺水或受熱面水垢太厚等造成的鋼板（管）內(nèi)外表面腐蝕減薄，強(qiáng)度顯著降低，不能承受工作壓力而破裂④裂紋和起槽在長期運(yùn)行中操作不當(dāng)，使鍋爐驟冷驟熱，或者負(fù)荷波動頻繁，鋼材承受交變應(yīng)力，產(chǎn)生疲勞裂紋，同時由于腐蝕的綜合作用形成起槽開裂和強(qiáng)度下降⑤先天性缺陷例如，設(shè)計時采用不合理的角焊結(jié)構(gòu)，強(qiáng)度計算錯誤，用材不當(dāng)，制造、安裝及修理的加工工藝不好，特別是焊接質(zhì)量不合格等隱患，在使用中擴(kuò)大發(fā)展，直至發(fā)生爆炸事故⑥發(fā)生其他鍋爐事故時處置不當(dāng)，導(dǎo)致爆炸事故4.3.2 火災(zāi)燃油燃?xì)忮仩t可能引起火災(zāi)的原因：油（氣）罐、油（氣）管等泄漏遇高溫明火引起火災(zāi)4.3.3 爐膛爆炸（1）事故特征或現(xiàn)象①發(fā)生輕微爆炸時，爐膛呈正壓，防爆門有可能被沖開。

②發(fā)生嚴(yán)重爆炸時，防爆門全開或防爆膜沖破，有強(qiáng)烈的爆炸聲，其后果可能是震壞煙道、風(fēng)道，造成爐墻開裂、倒塌，甚至出現(xiàn)鋼架變形、位移等重大事故2）原因分析爐膛爆炸大都發(fā)生在鍋爐啟動點(diǎn)火、熄火及低負(fù)荷運(yùn)行的過程中①鍋爐無點(diǎn)火控制程序或程序失靈點(diǎn)火前，由于閥門關(guān)閉不嚴(yán)密、操作失誤、先開油門或先通入可燃?xì)怏w、上次點(diǎn)火不成功等原因，燃油燃?xì)膺M(jìn)入爐膛，使?fàn)t膛在點(diǎn)火前已存在一定量的可燃?xì)怏w或油霧，當(dāng)點(diǎn)火時引起爆炸②無熄火保護(hù)裝置或裝置失靈鍋爐熄火后，運(yùn)行人員不能及時發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時切斷燃料供應(yīng)，使燃油燃?xì)饫^續(xù)進(jìn)入熾熱的爐膛，引起爆炸；熄火后未按照規(guī)定程序操作而立即點(diǎn)火，引起爆炸③當(dāng)負(fù)壓運(yùn)行鍋爐燃燒不良時，可燃?xì)怏w在鍋爐尾部煙道與漏入的空氣混合形成爆炸性氣體，在高溫作用下，造成尾部煙道爆炸④當(dāng)風(fēng)機(jī)因故障停止運(yùn)轉(zhuǎn)，鍋爐熄火后未及時切斷燃?xì)夤?yīng)，燃?xì)膺M(jìn)入鼓風(fēng)機(jī)或風(fēng)道內(nèi)，重新點(diǎn)火時在鼓風(fēng)機(jī)或風(fēng)道內(nèi)發(fā)生爆炸⑤鍋爐停爐后，由于閥門關(guān)閉不嚴(yán)或吹掃時間不夠，燃油燃?xì)膺M(jìn)入或殘存在爐膛中，當(dāng)檢修引入明火時引起局部爆炸4.3.4 受熱面管爆破受熱面管爆破是鍋爐運(yùn)行中性質(zhì)嚴(yán)重的事故一旦發(fā)生爆管事故，會損壞鄰近的管壁，沖塌爐墻，并且在很短的時間造成鍋爐嚴(yán)重缺水。

使事故擴(kuò)大4.3.4 .1 省煤器管爆破（1）省煤器管爆破的現(xiàn)象①鍋爐水位下降，給水流量不正常地大于蒸汽流量②省煤器附近有泄漏響聲，爐墻的縫隙及下部煙道門處向外冒汽漏水③排煙溫度下降，煙氣顏色變白④省煤器下部的灰斗內(nèi)有濕灰，嚴(yán)重時有水往下流⑤煙氣阻力增加，引風(fēng)機(jī)聲音不正常、電流增大2）原因分析①給水質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，水中含氧量較高，在溫度升高時分解出來腐蝕管壁②給水溫度和流量變化頻繁或運(yùn)行操作不當(dāng)，使省煤器管忽冷忽熱產(chǎn)生裂紋③給水溫度偏低，排煙溫度低于露點(diǎn)，省煤器管外壁產(chǎn)生酸性腐蝕（又稱低溫腐蝕），使管壁減?、芄茏硬馁|(zhì)不合格或在制造、安裝、檢修過程中造成缺陷⑤非沸騰式省煤器內(nèi)產(chǎn)生蒸汽，引起水沖擊⑥無旁路煙道的省煤器，再循環(huán)管發(fā)生故障，導(dǎo)致管壁過熱破壞4.3.4 .2 水冷壁管 （ 爐管 ） 的爆破（1）水冷壁（爐管）爆破的現(xiàn)象①水冷壁管或?qū)α鞴苁屏巡粐?yán)重時，可以聽到汽水噴射的響聲，嚴(yán)重時會發(fā)出明顯的爆破響聲②爐膛由負(fù)壓變?yōu)檎龎?，蒸汽和爐煙從爐墻的門孔及漏風(fēng)處大量噴出③水位、汽壓、排煙溫度迅速下降，煙氣顏色變白④給水流量增加，蒸汽流量明顯下降⑤爐內(nèi)火焰發(fā)暗，燃燒不穩(wěn)定，甚至滅火⑥引風(fēng)機(jī)負(fù)荷增大，電流增高。

2）原因分析①運(yùn)行水質(zhì)不良，造成管子結(jié)垢過熱或者。