2025年主題專題黨課優(yōu)秀講稿：堅持問題導(dǎo)向抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)同志們， 國有金融企業(yè)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)對于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、做強(qiáng)做優(yōu)做大金融國企具有重要的意義國有金融企業(yè)要堅決貫徹落實(shí)新時代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，將黨風(fēng)廉政責(zé)任融人到業(yè)務(wù)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)；進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政教育體系，營造崇廉拒腐的清廉金融文化氛圍，以風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境保障金融國企健康穩(wěn)定發(fā)展下面我圍繞當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，如何提升基層黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)兩個方面跟大家一起交流 一、國有金融企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題 一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位，黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有待增強(qiáng)國有金融企業(yè)對抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，思想重視不夠、主動性不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象，大多停留于開會、發(fā)文、簽訂責(zé)任狀上，在抓任務(wù)分解、檢查考核、成果運(yùn)用等方面流于形式、缺乏實(shí)效有的基層黨委書記對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任意識不強(qiáng)，存在“重業(yè)務(wù)輕黨廉、重形式輕內(nèi)容、 重部署輕落實(shí)”的情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于被動應(yīng)付狀禾態(tài)，有時認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委書記的工作，黨委支持紀(jì)委工作就可以了，積極主動履行主體責(zé)任的意識、能力和措施有待加強(qiáng)。

一些基層黨委班子成員對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不清，側(cè)重對分管條線業(yè)務(wù)的工作指導(dǎo)，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不夠?qū)?，對?lián)系的黨支部指導(dǎo)檢查也不多，存在年度述責(zé)述廉報告未提及黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的情況黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的檢查考核機(jī)制不夠完善，大多情況在年前開會部署、年中交叉檢查、年底考核評定，經(jīng)常性檢查督導(dǎo)比較欠缺，納人績效考核指標(biāo)的權(quán)重占比相對較低，黨廉績效考核的指揮棒作用沒有很好發(fā)揮出來 二是紀(jì)委職責(zé)定位不夠清晰，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作不夠有力國有金融企業(yè)基層紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督責(zé)任存在偏差，落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求不夠到位；基層紀(jì)委聚焦中心強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)的力度還需加強(qiáng)，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有思想顧慮，有時擔(dān)心影響經(jīng)營穩(wěn)定，監(jiān)督寬松軟現(xiàn)象不同程度存在隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大， 基層紀(jì)委大多是新成立，存在對自身的職責(zé)定位把握認(rèn)識不清的情況，紀(jì)檢工作運(yùn)行機(jī)制尚未有效建立起來，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的能力還不夠強(qiáng)紀(jì)委書記一般由分管中后臺的副行長兼任，由于紀(jì)委書記身份和職責(zé)雙重疊加，一方面管人財物和業(yè)務(wù)營銷風(fēng)險防控，另一方面又負(fù)責(zé)監(jiān)督人財物和業(yè)務(wù)的依法合規(guī)開展，存在運(yùn)動員和裁判員角色串位、左手監(jiān)督右手的困境，紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度出現(xiàn)弱化。

基于人力成本考慮，一些基層紀(jì)委未成立專門的紀(jì)檢工作部門，而是將紀(jì)檢職能劃與辦公室或人力資源部(黨建工作部)合并紀(jì)檢工作崗也基本上由黨建人力崗兼任，其花在紀(jì)檢工作的時間和精力有限，加上紀(jì)檢知識儲備不夠、專業(yè)能力不強(qiáng)，工作起來底氣顯得不足， 不會監(jiān)督、不善監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題時有發(fā)生 三是黨風(fēng)廉政教育體系不夠完善，廉潔從業(yè)教育的效果還不夠理想國有金融企業(yè)對開展黨風(fēng)廉政教育缺乏系統(tǒng)思考、整體謀劃，對公司、個金、小微等不同業(yè)務(wù)條線和前中后臺新員工、經(jīng)理級管理人員、中層干部等不同層級對象開展黨風(fēng)廉政教育研究不夠，教育內(nèi)容缺乏針對性，形式和載體比較單一，黨風(fēng)廉政教育的警示功能沒有充分發(fā)揮出來 員工日常教育浮于表面，有時抓廉政教育隨意性比較大，開展廉政教育大多是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、開展廉政黨課、集中觀看警示教育片、節(jié)假日發(fā)文提醒等任務(wù)式灌輸教育，難以在員工中形成共鳴員工行為管理不夠到位，員工異常行為排查、問責(zé)機(jī)制尚未完全形成，關(guān)注了解員工“8小時”以外的情況較少，創(chuàng)新方式了解員工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、涉訟涉案情況不多員工談話制度執(zhí)行不夠有力，大多被動落實(shí)“五必談”要求，基層黨委班子與員工談話內(nèi)容偏重業(yè)務(wù)，講工作要求的多，談廉潔從業(yè)的少，正向激勵教育作用有待加強(qiáng)。

廉潔風(fēng)險防控機(jī)制不夠健全，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位監(jiān)督乏力，廉政風(fēng)險點(diǎn)排查不夠精準(zhǔn)，防控措施針對性不夠強(qiáng)，流程銀行管理還需進(jìn)一步優(yōu)化 四是清廉金融品牌引領(lǐng)作用不夠凸顯，黨廉融入業(yè)務(wù)發(fā)展的成效有待提升國有金融企業(yè)抓清廉金融品牌建設(shè)的意識不夠強(qiáng)，清廉金融品牌建設(shè)尚處于探索實(shí)踐階段，清廉金融品牌的標(biāo)識、內(nèi)涵和文創(chuàng)產(chǎn)品與金融行業(yè)特色融合不夠緊密，沒有很好將清廉金融品牌建設(shè)與促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、防范金融風(fēng)險、案件防控、合規(guī)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，發(fā)揮清廉金融品牌引領(lǐng)方向、防范風(fēng)險、促進(jìn)發(fā)展、塑造形象的作用還有一定的差距，清廉金融品牌在員工中的影響力有待加強(qiáng)基層黨委對創(chuàng)建清廉金融品牌重視不夠，沒有深入思考如何創(chuàng)新思路、突出個性、抓出亮點(diǎn)，推動黨廉與業(yè)務(wù)深度融合的抓手不多、創(chuàng)新性不夠、吸引力不強(qiáng)，存在黨廉與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，“一分行一特色”“一支部一品牌”的品牌體系沒有真正建立起來，可學(xué)可看、可復(fù)制可推廣的清廉金融品牌沒有實(shí)質(zhì)性形成，清廉金融品牌引領(lǐng)作用還不夠明顯黨風(fēng)廉政教育陣地不夠健全，在建設(shè)清廉文化墻、廉潔示范點(diǎn)上，與打造黨建陣地、黨建示范點(diǎn)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃， 未能有效整合資源、一體化推進(jìn)實(shí)施，黨廉宣傳陣地沒有形成系統(tǒng)規(guī)范。

二、如何加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任國有金融企業(yè)要加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確基層黨委管黨治行的政治責(zé)任，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)意見，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的剛性要求，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)與促進(jìn)金融國企改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，做到機(jī)構(gòu)鋪設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、權(quán)力職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就延伸到哪里出臺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“明白卡”，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、黨委副書記直接責(zé)任、紀(jì)檢責(zé)任人監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨組織職能部門職能責(zé)任、專兼職黨務(wù)工作人員崗位責(zé)任，形成分工明確、各盡其責(zé)的強(qiáng)大合力 制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“負(fù)面清單”，對以往黨建考核、 巡視巡察、黨組織書記述職評議中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范性問題，舉一反三，抓好整改規(guī)范，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持“抓書記、書記抓”，黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，以上率下、一級抓一級，綜合運(yùn)用談心談話、走訪調(diào)研、檢查督辦、指導(dǎo)民主生活會、督促以案促改等方法傳導(dǎo)責(zé)任和壓力推動基層黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和聯(lián)系黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、督促和管理，種好自己的“責(zé)任田”。

健全季度黨廉例會、年度述責(zé)述廉制度，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到各方面各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”發(fā)揮黨廉績效考核指揮棒作用，完善黨廉述職評議考核辦法，實(shí)行業(yè)績“經(jīng)營+黨廉”雙維度考核， 采取黨廉和經(jīng)營業(yè)績相融合的考核計分模式，增加黨廉績效考核權(quán)重占比，推動黨廉責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有效聯(lián)動，促進(jìn)黨廉與業(yè)務(wù)一體，增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育的效果商“兩手抓、兩手硬” 二是要明確紀(jì)委職責(zé)定位，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的履職能力國有金融企業(yè)要加強(qiáng)對基層紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確紀(jì)委職責(zé)定位，全力支持紀(jì)委圍繞中心聚焦主責(zé)主業(yè)履行監(jiān)督責(zé)任，做到監(jiān)督主體、客體分離，有效發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，集中精力協(xié)黨委推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出臺深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”指導(dǎo)意見，保障基層紀(jì)委獨(dú)立履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、 不缺位、不錯位，使監(jiān)督工作更加規(guī)范有力加大對基層紀(jì)委的指導(dǎo)，編印基層紀(jì)委工作指導(dǎo)范例，對紀(jì)委會召開、違紀(jì)案件辦理、信訪件辦理、談話開展等工作進(jìn)行規(guī)范，推動基層紀(jì)委按章辦事，提高履職能力，促使基層紀(jì)委建起來、 抓起來、亮起來加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用，緊町“關(guān)鍵少數(shù)”，出臺對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見， 強(qiáng)化對主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行民主集中制、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。

組織開展金融領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項治理， 緊町重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，聚焦貸款發(fā)放、不良資產(chǎn)處置、財務(wù)開支、采購招標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時教育提醒，狠抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堵塞風(fēng)險漏洞，不斷完善“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)機(jī)制增強(qiáng)基層紀(jì)委監(jiān)督力量，設(shè)置獨(dú)立的紀(jì)檢工作部門，配置專門的紀(jì)檢工作崗， 以更高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)法治意識、程序意識、 證據(jù)意識，推進(jìn)紀(jì)委工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化 三是要創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育的形式和載體，增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育的效果國有金融企業(yè)要深入研究黨風(fēng)廉政教育的特點(diǎn)和規(guī)律，積極創(chuàng)新廉潔教育方式，構(gòu)建起培訓(xùn)教育、員工管理、廉政談話、廉潔風(fēng)險防控“四大體系”，不斷增強(qiáng)廉潔教育的針對性和效果充分發(fā)揮內(nèi)訓(xùn)師作用，開發(fā)一系列分層級、分條線分類型的廉潔教育課程，把黨風(fēng)廉政教育納人全員培訓(xùn)計劃，系統(tǒng)推進(jìn)黨性教育合規(guī)教育警示教育和職業(yè)道德教育，在全行上下營造×以人為本禁廉尚潔“的良好氛圍深化廉消教育內(nèi)容.實(shí)上堂康政專題黨課，參觀次廉政教首基地，觀看一次警小教育片、組織一次典型案例剖析、開展一次廉政家訪、舉行一次廉潔合規(guī)知識測試”六個一“活動， 創(chuàng)新開展合規(guī)情景劇、合規(guī)脫口秀、合規(guī)順口溜、旁聽庭審、 參觀監(jiān)獄等活動，舉辦清廉演講比賽、文化主題展，推動清廉金融文化走深走實(shí)。

加強(qiáng)員工行為管理，制定員工行為排查辦法及規(guī)范處理員工異常行為指導(dǎo)意見，采取家訪等形式了解員工”8小時之外“的情況，認(rèn)真了解員工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、涉訟涉案情況，及時發(fā)現(xiàn)和防范德風(fēng)險行為做好員工日常監(jiān)督提醒，完善廉政談話作制度，嚴(yán)格落實(shí)”五必談“要求，對存在廉政風(fēng)險點(diǎn)、思想認(rèn)識偏差的員工，及時進(jìn)行談話提醒、警示糾錯制定廉潔風(fēng)險防控工作手冊，完善” 一把手“負(fù)總責(zé)、常態(tài)排查、動態(tài)抽查、專項排查相結(jié)合的廉潔風(fēng)險排查責(zé)任機(jī)制，圍繞權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)，內(nèi)部管理薄弱點(diǎn)、問題易發(fā)風(fēng)險點(diǎn)全面排查廉潔風(fēng)險隱患加快推進(jìn)流程銀行建設(shè)，植人清廉理念，完善內(nèi)控信貸、財會等基礎(chǔ)制度，實(shí)現(xiàn)”制度管人、流程管事、標(biāo)準(zhǔn)做事“ 四是要提升清康全融品牌內(nèi)涵，促進(jìn)黨康與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展國有金融企業(yè)要增強(qiáng)清廉金融品牌建設(shè)的重要性認(rèn)識，緊扣金融行業(yè)特色，對全行清廉金融品牌建設(shè)作系統(tǒng)謀劃，打造深入人心、有影響力的清廉金融品牌出臺清廉金融文化建設(shè)實(shí)施方案，以打造清明政治生態(tài)、清正員工隊伍、 睛朗干事氛圍清廉企業(yè)文化×四個清”為主題內(nèi)容，將廉潔從業(yè)要求植人員工從業(yè)全過程，融人經(jīng)營管理全流程、嵌人企業(yè)文化建設(shè)全領(lǐng)域.加大對清廉金融文化宜傳標(biāo)識、動漫人物、 表情包、文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)使用.不斷提升清廉金融品牌的中領(lǐng)力、傳播力、感染力不斷豐富清廉金融品牌的內(nèi)涵，提升清廉金融品牌的深度和廣度，在基層黨組織中開展“一分行一特色”“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，推出系列清廉金融子品牌，形成“1+N”清廉金融品牌矩陣，充分發(fā)揮清廉金融品牌的引領(lǐng)方向、防范風(fēng)險，促進(jìn)發(fā)展、塑造形象的作用創(chuàng)建批清廉金融文化示范點(diǎn)，結(jié)合基層特色網(wǎng)點(diǎn)和黨支部建設(shè)情況，將清廉金融文化融人業(yè)務(wù)發(fā)展風(fēng)險防范、案件防控、合規(guī)管理等工作創(chuàng)建示范點(diǎn)，通過以點(diǎn)帶面，提升清廉金融文化示范點(diǎn)的覆蓋面健全完善黨風(fēng)廉政教將黨廉宣傳陣地與黨建陣地一體化推進(jìn)實(shí)施，在打造上加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、 合理布局，制作黨廉陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)手冊，不斷擴(kuò)大清廉金融品牌在黨員眾中的知曉率和影響力，充分發(fā)探清廉金融文化的教育引導(dǎo)和熏陶作用。

在新時代全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動金融國企深化改革的重要保障，國有金融企業(yè)要深入把握全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律，扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“牛鼻子”，壓實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治行全過；強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”“做實(shí)做細(xì)經(jīng)常性監(jiān)督； 創(chuàng)新廉政教育方式，深入開展廉潔教育警示教育和紀(jì)律教育， 讓清廉地想深入人心，打造人人知曉的清廉金融品牌，推動清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)融合，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)。