
2023年度福建省老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)
9頁2023年度福建省老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào) 公報(bào)顯示,截至2023年末,全省常住人口4183萬,其中60周歲及以上老年人口748萬人,占全省常住人口的17.88%;65周歲及以上老年人口528萬人,占全省常住人口的12.62% 截至2023年末,全省共建有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1240家,各類養(yǎng)老服務(wù)床位29.7萬張,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到74.6%;建成22個(gè)縣級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所,街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%;新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)52所,全省示范性長者食堂達(dá)3012個(gè),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建制村覆蓋率達(dá)72.1% 2023年度福建省老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào) 一、福建省人口老齡化概況 (一)老年人口總量 截至2023年末,全省常住人口4183萬,其中60周歲及以上老年人口748萬人,占全省常住人口的17.88%;65周歲及以上老年人口528萬人,占全省常住人口的12.62%全省戶籍人口數(shù)為3969萬人,其中60周歲及以上戶籍老年人口767萬,占全省戶籍人口的19.32%;65周歲及以上戶籍老年人口550萬,占全省戶籍人口的13.86% ? 圖1:2014年-2023年福建省60周歲及以上老年人口數(shù)量及占全省常住人口比重 圖2:2014年-2023年福建省65周歲及以上老年人口數(shù)量及占全省常住人口比重 圖3:2014年-2023年福建省65周歲及以上老年人口撫養(yǎng)比(注:2020年為人口普查數(shù),除2020年外的其他年份為人口抽樣調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)推算數(shù)。
?。ǘ└魇腥丝诶淆g化狀況 截至2023年末,老齡化程度居全省前三位的是南平市、三明市和寧德市,60周歲及以上老年人口分別占常住人口的22.43%、21.37%和20.81%老齡化程度最低的是廈門市,60周歲及以上老年人口占常住人口的11.58% (三)百歲老人情況 截至2023年末,全省百歲及以上老年人口3171人,最高壽老人為121歲各地百歲老人數(shù)量:福州市526人、廈門市171人、漳州市446人、泉州市524人、三明市171人、莆田市396人、南平市193人、龍巖市355人、寧德市333人、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)56人 二、福建省老齡事業(yè)發(fā)展 ?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)政策 《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》于2023年1月1日起正式施行,是福建省第一部專門的養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī)《條例》共十章七十八條,主要包括總則、規(guī)劃建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)人員、扶持保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等章節(jié) 2023年3月,福建省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,旨在按照“基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性”的原則,加快建成覆蓋全體老年人,權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感,要求到2025年,基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全,基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善,服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確,服務(wù)供給、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管等機(jī)制不斷健全,基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。
2023年11月,福建省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案的通知》,明確實(shí)施“老齡健康”工程,提出完善老年健康服務(wù)體系,加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,要求到2025年,全省二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到90%以上,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到73%到2035年,各縣(市、區(qū))至少有1家接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu) ?。ǘ├夏昝裆U稀 ?.養(yǎng)老保險(xiǎn) 截至2023年末,全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3383.86萬人,比上年末增加110.7萬人全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1788.91萬人,比上年末增加114.52萬人,其中,參保職工1543.57萬人,參保離退休人員245.33萬人,分別增加100.56萬人和13.95萬人全省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1632.98萬人,比上年末增加111.29萬人全省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1594.95萬人,其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)547.82萬人全省有1.41萬戶企業(yè)建立企業(yè)年金,參加職工68.45萬人 截至2023年末,個(gè)人養(yǎng)老金參加人數(shù)382.56萬人(不含廈門,為銀行機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)),省內(nèi)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品654款,其中儲(chǔ)蓄產(chǎn)品465款、保險(xiǎn)產(chǎn)品25款、理財(cái)產(chǎn)品21款、基金產(chǎn)品143款。
2.醫(yī)療保險(xiǎn) 截至2023年末,全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)3833.46萬人,參保率穩(wěn)定在95%左右全省職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱職工醫(yī)保)參保人數(shù)978.70萬人,比上年增加6.51萬人,增長0.67%其中,在職職工786.17萬人,比上年降低0.37%;退休職工192.53萬人,比上年增長5.15%參加職工醫(yī)保人員享受待遇970.7萬人次,比上年增長31.45%全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱居民醫(yī)保)參保人數(shù)2854.76萬人,參加居民醫(yī)保人員享受待遇1347.5萬人次,比上年增長8.73% 2023年,全省普通門急診、門診慢特病及住院異地就醫(yī)1272.15萬人次其中,職工醫(yī)保異地就醫(yī)770.66萬人次(包括省內(nèi)異地就醫(yī)668.78萬人次,省外異地就醫(yī)101.88萬人次),居民醫(yī)保異地就醫(yī)501.49萬人次(包括省內(nèi)異地就醫(yī)449.63萬人次,省外異地就醫(yī)51.87萬人次)全省普通門急診、門診慢特病及住院異地就醫(yī)費(fèi)用212.12億元其中,職工醫(yī)保異地就醫(yī)費(fèi)用76.95億元,居民醫(yī)保異地就醫(yī)費(fèi)用135.17億元 3.長期護(hù)理保險(xiǎn) 2023年,福州市參加長期護(hù)理保險(xiǎn)人數(shù)共182.94萬人,享受待遇人數(shù)6832人,基金收入24361.29萬元,基金支出5752.2萬元,長期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)93家,護(hù)理服務(wù)人員1650人。
4.基本生活救助 截至2023年末,全省城市最低生活保障對象7.09萬人,其中老年人1.78萬人;農(nóng)村最低生活保障對象52.73萬人,其中老年人14.86萬人,全省城鄉(xiāng)最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月842.6元全省城市特困人員0.69萬人,其中老年人0.38萬人;農(nóng)村特困人員6.14萬人,其中老年人4.51萬人 (三)養(yǎng)老服務(wù)體系 1.設(shè)施服務(wù)供給 截至2023年末,全省共建有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1240家,各類養(yǎng)老服務(wù)床位29.7萬張,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到74.6%,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)39張,五星級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施481處建成22個(gè)縣級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所,街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)52所,全省示范性長者食堂達(dá)3012個(gè),建有居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1萬多處,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建制村覆蓋率達(dá)72.1%2023年,全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資89.5萬元,支持光榮院現(xiàn)有設(shè)施維修改造,福州市政府投入1.8億元用于光榮院新院建設(shè) 2.福利兜底保障 截至2023年末,全省享受高齡津貼的老年人71.6萬人,享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老年人43.7萬人,享受護(hù)理補(bǔ)貼的老年人3461人。
全省累計(jì)完成困難老年人家庭適老化改造3.6萬戶,將所有符合條件的困難老年人納入低保、特困對象范圍,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的47.5%全省每個(gè)縣(市、區(qū))至少建有1所專業(yè)照護(hù)失能、部分失能特困人員的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,1.5萬名有入住意愿的特困供養(yǎng)老年人實(shí)現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng) 3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 省民政廳實(shí)施農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升三年行動(dòng),至2023年底累計(jì)完成改造達(dá)到三星級及以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村幸福院5025所;推進(jìn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”近6700張;將整治公建民營等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范問題,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升列入2023年“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目之一,加強(qiáng)公建民營等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管,引導(dǎo)和激勵(lì)公建民營等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠信守法經(jīng)營、積極轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)到2023年底,實(shí)現(xiàn)公建民營等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)摸底排查和監(jiān)督檢查100%全覆蓋,落實(shí)國有資產(chǎn)清查100%登記造冊,全面使用《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同(示范文本)》 省市場監(jiān)督管理局制定《福建省養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,批準(zhǔn)發(fā)布《認(rèn)知障礙老年人社區(qū)照護(hù)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證工作,截至2023年底全省具備養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)2家,5家獲證組織取得5張養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證證書。
4.人才隊(duì)伍建設(shè) 省教育廳2023年建設(shè)健康服務(wù)、康養(yǎng)等省級養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地4個(gè),培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)省級示范性職教集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)全省現(xiàn)有13所本科院校、31所高職院校、31所中職學(xué)校開設(shè)老年人服務(wù)與護(hù)理、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)、老年保健與中醫(yī)養(yǎng)生等養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)點(diǎn)163個(gè),養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生23492人全省養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員2.6萬人,其中養(yǎng)老護(hù)理員1.3萬人,2023年開展養(yǎng)老護(hù)理員、老年人照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)工種培訓(xùn)7665人次 ?。ㄋ模├夏杲】捣?wù) 1.老年健康服務(wù)供給 省衛(wèi)健委開展“科學(xué)健身助力老年健康”主題宣傳周活動(dòng),全省衛(wèi)健系統(tǒng)舉辦義診、健康講座等活動(dòng)800多場次,參與老年人10萬余人在福州市倉山區(qū)等4縣(區(qū))開展老年人健康素養(yǎng)調(diào)查,為提升老年人的健康水平提供循證和決策依據(jù)在省立醫(yī)院、附一醫(yī)院等5家基地舉辦全國老年醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)班,完成116名學(xué)員的培訓(xùn)任務(wù)在全省21個(gè)社區(qū)(村居)開展老年心理關(guān)愛行動(dòng),老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)由10個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))擴(kuò)大至全省范圍由省內(nèi)30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同組成省安寧療護(hù)??坡?lián)盟,構(gòu)建終末期患者“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”三級聯(lián)動(dòng)模式。
截至2023年末,全省二級及以上公立綜合性醫(yī)院189家,其中設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的159家、占比84.13%全省康復(fù)醫(yī)院17家,康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家,護(hù)理院8家,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理站7家全省組建10714個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),共有27471名家庭醫(yī)生參與簽約服務(wù),65歲以上老年人簽約408.89萬人,全省65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率分別為77.72%、74.93%全省372家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展家庭病床服務(wù),為高齡老人等就醫(yī)不便患者提供居家醫(yī)療服務(wù),累計(jì)建立家庭病床4833張全省68家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供安寧療護(hù)服務(wù) 2.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 在全省9個(gè)縣(區(qū))、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為65歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作推薦5家單位申報(bào)全國第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))和示范機(jī)構(gòu),發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用組織全省醫(yī)養(yǎng)從業(yè)人員約1600人參加全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、全國老年醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)等 截至2023年末,全省共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)192家,比上年末增長4.35%;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位5.3萬張,比上年末增長 9.26%151家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立簽約合作共2574對,一級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人綠色通道率98.8%。
?。ㄎ澹┿y發(fā)經(jīng)濟(jì) 省發(fā)改委依托福建省數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景對接平臺(tái),推廣應(yīng)用老年癡呆數(shù)智化預(yù)防管理系統(tǒng)、智慧養(yǎng)老“點(diǎn)菜式”綜合服務(wù)管理平臺(tái)等一批適老化產(chǎn)品和服務(wù)2023年,全省積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資7842萬元,支持新建、改擴(kuò)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及普惠養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 省工信廳推薦14家企業(yè)22項(xiàng)優(yōu)質(zhì)老年產(chǎn)品入選國家2023年老年用品產(chǎn)品推廣目錄,推薦2家企業(yè)入選國家2023年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單2023年,省市場監(jiān)管局強(qiáng)化老年用品安全監(jiān)管執(zhí)法,抽查老花鏡、老年鞋、成人紙尿褲、電熱毯等老年用品142批次全省各級殘。



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