SDF有限公司涉密人員保密管理實(shí)施辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)SDF有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）涉密人員的管理，嚴(yán)防失泄密事件的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家保密法、保密法實(shí)施條例、集團(tuán)公司、上級(jí)公司涉密人員保密管理相關(guān)管理辦法，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法第二條 本辦法適用于公司及全資子公司、控股子公司、代管單位和一體化管理單位第三條 本辦法所稱涉密人員是指在日常工作中草擬、制作、保管、傳遞、使用和銷毀等環(huán)節(jié)經(jīng)常接觸和管理國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密的工作人員第四條 涉密人員的管理應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、分類管理、歸口掌握、分工負(fù)責(zé)的原則 第二章 職責(zé)第五條 職責(zé)范圍應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：（一）公司保密委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱保密委）負(fù)責(zé)涉密人員的管理；（二）公司保密委員會(huì)小組（以下簡(jiǎn)稱保密小組）負(fù)責(zé)落實(shí)涉密人員管理的相關(guān)工作，包括涉密崗位的審核、涉密人員的審核；保密教育與培訓(xùn)；保密責(zé)任書及保密承諾書的簽訂等；（三）本部各部門配合涉密崗位界定和涉密人員管理等工作 第三章 涉密崗位的涉密等級(jí)、確定及調(diào)整第六條 公司涉密人員管理按照“以崗定人”的原則按照涉密崗位確定標(biāo)準(zhǔn)，明確涉密崗位及等級(jí)，并將在涉密崗位上工作的人員確定為涉密人員，同時(shí)確定涉密等級(jí)。

第七條 公司本部涉密崗位按照涉及國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密程度，分為核心涉密崗位、重要涉密崗位、一般涉密崗位、內(nèi)部知密崗位按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定涉密崗位，并確定涉密等級(jí)一）量化崗位 每個(gè)自然年度產(chǎn)生、處理國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)密級(jí)的崗位：3項(xiàng)（件）絕密級(jí)國(guó)家秘密；6項(xiàng)（件）機(jī)密級(jí)以上國(guó)家秘密；9項(xiàng)（件）秘密級(jí)以上國(guó)家秘密；9件以上企業(yè)商業(yè)秘密處理”是指在工作中辦理、使用國(guó)家密級(jí)及企業(yè)秘密等情形按照行政級(jí)別普遍傳達(dá)至縣處級(jí)及以下的國(guó)家秘密不計(jì)入1.年產(chǎn)生或處理絕密級(jí)國(guó)家秘密文件或事項(xiàng)達(dá)到3件（項(xiàng)）的崗位，應(yīng)定為核心涉密崗位；2.年產(chǎn)生或處理機(jī)密級(jí)以上國(guó)家秘密文件或事項(xiàng)達(dá)到6件（項(xiàng)）的崗位，應(yīng)定為重要涉密崗位；3.年產(chǎn)生或處理國(guó)家秘密級(jí)以上國(guó)家秘密文件或事項(xiàng)或企業(yè)核心商業(yè)秘密文件或事項(xiàng)達(dá)到9件的崗位，應(yīng)定為一般涉密崗位；4.少量接觸國(guó)家秘密和企業(yè)核心商密（少于上述數(shù)量），或掌握和處理公司普通商業(yè)秘密的崗位，應(yīng)定為內(nèi)部知密崗位5.只接觸涉密載體但不知悉內(nèi)容（涉密載體處于密封狀態(tài)，無法知悉其具體內(nèi)容）的涉密崗位，在確定涉密等級(jí)時(shí)，可以下調(diào)一級(jí)二）特定崗位1.制作、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、保管、維修和銷毀國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密載體的崗位；2.涉密信息系統(tǒng)、涉密單機(jī)有關(guān)建設(shè)、管理、運(yùn)維崗位；3.承擔(dān)涉密科研項(xiàng)目研究、管理任務(wù)的崗位；4.從事國(guó)家秘密產(chǎn)品生產(chǎn)管理的崗位；5.定密責(zé)任人崗位；6.其他處理國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的崗位。

7.特定崗位的涉密等級(jí)，按照本崗位所能接觸或處理的涉密文件數(shù)量，參考量化崗位涉密定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級(jí)第八條 涉密人員原則上應(yīng)為各部門正式員工在涉密崗位上工作的編外、掛職、借調(diào)、臨時(shí)聘用人員等，參照涉密人員管理的要求，由所在部門及員工個(gè)人分別寫出保證書，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，按照涉密人員要求進(jìn)行定級(jí)、管理第九條 為公司本部服務(wù)的工勤人員，如車班司機(jī)、物業(yè)服務(wù)人員等，不是法定知密人員，不列入涉密人員管理，但應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理核心和重要涉密崗位不得使用臨時(shí)聘用人員第十條 不在涉密崗位但接觸、知悉少量國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的人員，可以不定位涉密崗位這里的“少量”是指年處理和接觸未達(dá)到機(jī)密級(jí)2件、秘密級(jí)3件、企業(yè)核心商密3件、普通商密9件數(shù)量公司應(yīng)該對(duì)其提出具體保密要求，通過簽訂保密承諾書、強(qiáng)化責(zé)任追究等保密措施，加強(qiáng)保密管理第十一條 涉密崗位確定程序由涉密部門提出建立涉密崗位的需求，填寫《公司本部涉密崗位審批表》（見附件1），報(bào)公司保密小組；保密小組進(jìn)行審核后，報(bào)公司保密委審批保密小組對(duì)涉密崗位審批表進(jìn)行匯總存檔，將在涉密崗位上工作的人員擬定為涉密人員，并擬定涉密人員涉密等級(jí)當(dāng)有新的涉密崗位需求發(fā)生時(shí)，則需重新申請(qǐng)。

第四章 涉密人員的涉密等級(jí)及資格審查第十二條 在核心涉密崗位工作的人員為核心涉密人員；在重要涉密崗位工作的人員為重要涉密人員；在一般涉密崗位工作的人員為一般涉密人員；在內(nèi)部知密崗位工作的人員為內(nèi)部知密人員同時(shí)擔(dān)負(fù)兩個(gè)以上涉密崗位工作的人員,應(yīng)依照所在崗位中涉密等級(jí)最高的崗位確定其涉密等級(jí)第十三條 涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力，并符合以下基本條件：（一）政治素質(zhì)方面，應(yīng)當(dāng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密規(guī)章制度；（二）品行方面，應(yīng)當(dāng)品行端正，忠誠(chéng)可靠，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)；（三）工作能力方面，應(yīng)當(dāng)掌握保密業(yè)務(wù)知識(shí)、技能和基本的法律知識(shí)第十四條 有下列情形之一的，不得在核心涉密崗位和重要涉密崗位工作：（一）曾經(jīng)受過刑事責(zé)任追究或按《勞動(dòng)合同法》第三十九條第（1）、（2）、（3）款解除勞動(dòng)合同的；（二）一年內(nèi)有兩次以上嚴(yán)重保密違規(guī)記錄的；（三）其他不適宜在涉密崗位工作的第十五條 擬聘用涉密人員的部門應(yīng)依據(jù)涉密人員的崗位情況提出涉密人員人選，填寫《公司本部涉密人員資格審查表》（見附件2），由部門負(fù)責(zé)人審核同意后，經(jīng)公司保密小組會(huì)同人力資源部對(duì)擬進(jìn)入公司本部涉密崗位的人員，按照“先審查、后錄用”的原則，進(jìn)行資格審查，審查通過后，提交保密委審批。

第十六條 擬聘用涉密人員的資格審查合格后，聘用部門應(yīng)與其簽訂《涉密人員保密協(xié)議書》（見附件3）第十七條 新確定涉密人員的資格審查隨時(shí)進(jìn)行，已確定為涉密人員的員工每1年進(jìn)行一次資格復(fù)查 第五章 涉密人員管理與監(jiān)督第十八條 涉密人員應(yīng)自覺遵守國(guó)家保密法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)保密規(guī)章制度，忠于職守，自覺接受保密教育和培訓(xùn)，熟練掌握與業(yè)務(wù)相關(guān)的保密知識(shí)；認(rèn)真履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任，主動(dòng)接受保密檢查和指導(dǎo)；若發(fā)現(xiàn)泄密隱患和失泄密事件，應(yīng)立即向本部門和公司保密主管部門報(bào)告，積極采取補(bǔ)救措施，并協(xié)助、配合有關(guān)部門進(jìn)行查處 第十九條 涉密人員不執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及公司保密管理制度的，視情節(jié)以及造成的影響，采取批評(píng)教育、調(diào)離崗位等措施，直至追究刑事責(zé)任第二十條 涉密人員在崗期間，由公司保密小組統(tǒng)一組織保密教育與培訓(xùn)涉密人員較多的部門還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)組織本部門涉密人員的教育與培訓(xùn)涉密人員每年接受不得少于4個(gè)學(xué)時(shí)的保密專題教育培訓(xùn)第二十一條 涉密人員保密教育培訓(xùn)應(yīng)該包括以下類型：（一）上崗前保密教育培訓(xùn)主要是結(jié)合涉密人員分類確定和上崗審查，在崗前進(jìn)行專門的保密教育，確保其了解保密法律法規(guī)，掌握保密工作基本知識(shí)技能，做好上崗準(zhǔn)備；（二）在崗保密教育培訓(xùn)。

主要是定期對(duì)涉密人員進(jìn)行日常保密教育培訓(xùn)，明確其權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)其保密意識(shí)；（三）離崗離職前保密教育培訓(xùn)主要是在涉密人員離崗離職前進(jìn)行的保密教育，要求離崗離職人員對(duì)所知悉的國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密履行保密義務(wù)，遵守保密要求；（四）出國(guó)（境）前保密教育培訓(xùn)主要是對(duì)涉密人員進(jìn)行保密教育提醒，確保其遵守有關(guān)保密要求第二十二條 涉密人員保密教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括：（一）保密形勢(shì)任務(wù)，主要包括保密工作的指導(dǎo)思想、方針政策、任務(wù)形勢(shì)等；（二）保密法律法規(guī)，主要包括保密法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)與制度等；（三）保密知識(shí)技能，主要包括保密業(yè)務(wù)知識(shí)，信息安全保密技術(shù)、保密防范技能等；（四）業(yè)務(wù)保密要求等第二十三條 涉密人員所在部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉密人員接觸、使用涉密載體的管理，嚴(yán)格控制接觸、知悉涉密事項(xiàng)人員的范圍第二十四條 所在部門要為涉密人員提供符合保密要求的工作條件，配備必要的保密設(shè)施、設(shè)備第二十五條 涉密人員在上崗和離崗前應(yīng)當(dāng)簽訂保密承諾書不簽訂的，不得上崗或辦理離崗手續(xù)保密承諾書可以分為在崗保密承諾書（附件4）、離崗保密承諾書（附件5），保密承諾書一式兩份，保密小組和承諾人各一份第二十六條 公司涉密人員管理施行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

涉密人員重大事項(xiàng)報(bào)告分為單位報(bào)告和個(gè)人報(bào)告兩種類型單位發(fā)現(xiàn)涉密人員有重大異常情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)單位或有關(guān)部門報(bào)告，并采取必要的補(bǔ)救措施涉密人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變更的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位報(bào)告第二十七條 單位涉密人員重大事項(xiàng)報(bào)告主要指：（一）涉外勞務(wù)服務(wù)發(fā)現(xiàn)涉密人員私自為國(guó)（境）外（駐華）組織、機(jī)構(gòu)、人員及外商獨(dú)資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者其他服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，有可疑情況的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告保密委員會(huì)負(fù)責(zé)人，必要情況報(bào)告國(guó)家保密主管部門、國(guó)家安全機(jī)關(guān)；（二）被策反或叛逃發(fā)現(xiàn)涉密人員被利誘、脅迫、滲透、策反的，或者出國(guó)（境）逾期不歸、叛逃等重大情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告保密委員會(huì)負(fù)責(zé)人，必要情況報(bào)告國(guó)家保密主管部門、國(guó)家安全機(jī)關(guān)；（三）泄密或可能造成泄密發(fā)現(xiàn)涉密人員有上述情形導(dǎo)致國(guó)家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密已經(jīng)泄露或可能泄露的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門，同時(shí)報(bào)告國(guó)家安全機(jī)關(guān)；（四）其他重大異常情況發(fā)現(xiàn)泄密人員有其他重大異常情況，可能危害國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全的，要立即報(bào)告保密委員會(huì)負(fù)責(zé)人，必要情況報(bào)告國(guó)家保密主管部門、國(guó)家安全機(jī)關(guān)第二十八條 涉密人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告主要指：（一）發(fā)生泄密或造成重大泄密隱患的；（二）發(fā)現(xiàn)針對(duì)本人利誘、脅迫、滲透、策反行為的；（三）與國(guó)（境）外人員通婚，接受境外機(jī)構(gòu)組織及其親屬資助的；（四）涉密人員本人或者直系親屬獲得境外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可或者可能危害國(guó)家秘密安全的。

涉密人員個(gè)人情況發(fā)生上述變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向單位書面填報(bào)《SDF公司涉密人員重大事項(xiàng)報(bào)告表》（附件7），涉密人員已經(jīng)填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》的，在該表基礎(chǔ)上補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容，可以不另行填報(bào)涉密人員在履行職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)自覺接受單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)報(bào)告對(duì)涉密人員違反保密紀(jì)律的，單位要依法依紀(jì)追究責(zé)任第二十九條 所在部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉密人員接觸、使用涉密載體的管理，嚴(yán)格控制接觸、知悉涉密事項(xiàng)人員范圍 第三十條 所在部門要為涉密人員提供符合保密要求的工作條件，配備必要的保密設(shè)施、設(shè)備 第六章 涉密人員離崗離職保密管理第三十一條 涉密人員離崗、離職等原因離開涉密崗位的，應(yīng)在離崗、離職前及時(shí)清退其保管和使用的涉密載體及涉密設(shè)備，嚴(yán)禁個(gè)人私自銷毀或做其他處理所在部門應(yīng)及時(shí)填寫《公司本部涉密人員離崗、離職登記表》（見附件6），并將有關(guān)情況向公司保密小組備案第三十二條 脫密期管理應(yīng)遵循以下程序：（一）脫密核準(zhǔn)對(duì)即將脫離涉密崗位的涉密人員，由所在部門提出脫密申請(qǐng)，提出處理意見，報(bào)公司保密委批準(zhǔn)；（二）脫密后的保密承諾脫密人員所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)脫密人員進(jìn)行保密教育，協(xié)助保密小組與脫密人員簽訂《離崗保密承諾書》，并及時(shí)向保密小組報(bào)告脫密人員在脫密期的去向等信息；（三）涉密人員離崗、離職后應(yīng)當(dāng)執(zhí)行脫密期管理。

核心涉密人員的脫密期限為3年，重要涉密人員的脫密期限為2年，一般涉密人員的脫密期限為1年，內(nèi)部知密人員脫密期為6個(gè)月，特殊人員另行確定脫密期滿，離崗離職人員在就業(yè)、出國(guó)（境）等方面不再受有關(guān)保密法規(guī)限制，但對(duì)其知悉的國(guó)家秘密和企業(yè)商密仍有承擔(dān)保密的義務(wù)第三十三條 脫密期內(nèi)的涉密人員，不得到境外（駐華）機(jī)構(gòu)、組織及外商獨(dú)資企業(yè)工作，不得為境外（駐華）機(jī)構(gòu)、組織、人員及外商獨(dú)資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者其他服務(wù)對(duì)簽訂競(jìng)業(yè)規(guī)定的，按照競(jìng)業(yè)規(guī)定執(zhí)行第三十四條 涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，認(rèn)為涉密人員出境將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境第三十五條 涉密人員出境應(yīng)由所在部門對(duì)其進(jìn)行保密。