XX市XX區(qū)中心醫(yī)院信息化改造項目可行性報告項目編號：某市某區(qū)中心醫(yī)院信息化改造項目可行性分析研究報告451 XX區(qū)中心醫(yī)院信息化改造項目可行性報告目 錄第1章 項目概況 11.1 項目名稱 11.2 項目建設(shè)單位 11.3 報告編制單位 11.4 報告編制依據(jù) 11.5 項目概況 21.6 結(jié)論與建議 41.6.1 結(jié)論 41.6.2 建議 5第2章 項目建設(shè)背景和必要性 62.1 項目背景 62.2 項目建設(shè)的必要性 72.2.1 公立醫(yī)院改革對醫(yī)院信息化建設(shè)的要求 72.2.2 醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展對信息化建設(shè)的要求 72.2.3 醫(yī)院達標(biāo)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平等級評審的要求 9第3章 現(xiàn)狀與需求分析 103.1 項目單位概況 103.2 信息化現(xiàn)狀分析 113.2.1 現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的情況 123.2.2 現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備和其他信息資源情況 183.2.3 存在的問題 193.3 業(yè)務(wù)需求 233.3.1 醫(yī)療質(zhì)量與患者安全關(guān)鍵需求 233.3.2 就診效率關(guān)鍵需求 263.3.3 臨床服務(wù)關(guān)鍵需求 283.3.4 醫(yī)療協(xié)同關(guān)鍵需求 293.3.5 運營效益關(guān)鍵需求 303.3.6 醫(yī)教研一體化關(guān)鍵需求 313.3.7 醫(yī)院外部需求 313.4 技術(shù)功能需求 333.4.1 功能需求 333.4.2 數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)流分析 333.5 其他需求 343.5.1 信息安全保障需求 343.5.2 信息標(biāo)準(zhǔn)需求 36第4章 項目建設(shè)方案 374.1 建設(shè)目標(biāo) 374.2 建設(shè)依據(jù) 374.2.1 需遵循的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 374.2.2 需遵循的衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 374.2.3 參考標(biāo)準(zhǔn) 384.3 建設(shè)原則 384.3.1 指導(dǎo)原則 384.3.2 技術(shù)指導(dǎo)原則 394.3.3 IT管控原則 404.4 總體架構(gòu) 404.5 建設(shè)內(nèi)容 44第5章 軟件建設(shè)方案 465.1 臨床服務(wù) 475.1.1 門診醫(yī)生工作站 485.1.2 門診電子病歷 525.1.3 門診護士工作站 565.1.4 住院醫(yī)生工作站 575.1.5 住院結(jié)構(gòu)化電子病歷 645.1.6 臨床路徑系統(tǒng) 885.1.7 移動醫(yī)生工作站 1015.1.8 病區(qū)護士工作站 1045.1.9 藥物不良反應(yīng)上報系統(tǒng) 1115.1.10 護理病歷 1125.1.11 護理路徑系統(tǒng) 1235.1.12 護理管理系統(tǒng) 1465.1.13 移動護士站 1485.1.14 監(jiān)護管理系統(tǒng) 1565.1.15 住院輸液配置中心 1625.1.16 治療項目管理系統(tǒng) 1645.1.17 臨床知識庫系統(tǒng) 1675.1.18 心電信息系統(tǒng) 1735.1.19 全院超聲系統(tǒng) 1815.2 就診管理 1865.2.1 門急診掛號系統(tǒng) 1865.2.2 門急診收費系統(tǒng) 1885.2.3 門診排隊叫號系統(tǒng) 1915.2.4 入出轉(zhuǎn)院管理系統(tǒng) 1915.2.5 住院收費系統(tǒng) 1925.2.6 住院服務(wù)中心 1935.2.7 醫(yī)技收費系統(tǒng) 1945.2.8 門診藥房管理系統(tǒng) 1945.2.9 病區(qū)藥房管理系統(tǒng) 2005.2.10 日間手術(shù)管理系統(tǒng) 2015.2.11 預(yù)付費系統(tǒng) 2135.2.12 就診預(yù)約管理 2155.2.13 檢查預(yù)約中心 2245.3 質(zhì)控管理 2295.3.1 抗菌藥物管理系統(tǒng) 2295.3.2 醫(yī)療質(zhì)量管理系統(tǒng) 2355.3.3 醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng) 2435.3.4 醫(yī)務(wù)管理系統(tǒng) 2455.3.5 處方點評系統(tǒng) 2455.4 運營管理 2465.4.1 藥庫藥房管理系統(tǒng) 2465.4.2 醫(yī)院商業(yè)智能BI 2495.4.3 HRP物流系統(tǒng) 2555.5 醫(yī)院信息平臺 2665.5.1 建設(shè)目標(biāo) 2675.5.2 平臺架構(gòu) 2695.5.3 平臺核心功能 2705.5.4 患者主索引 2745.5.5 集成平臺 2795.5.6 臨床數(shù)據(jù)中心 3015.5.7 基于平臺的臨床應(yīng)用 3045.6 應(yīng)用系統(tǒng)集成規(guī)劃 305第6章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案 3106.1 設(shè)計主旨 3106.2 規(guī)劃總體描述 3116.2.1 網(wǎng)絡(luò)安全保證 3136.2.2 小型機的規(guī)劃 3136.2.3 X86型服務(wù)器集群高可用性設(shè)計 3136.2.4 數(shù)據(jù)保護安全 3146.2.5 系統(tǒng)及終端安全 3186.3 項目收效 319第7章 信息安全保障方案 3207.1 設(shè)計原則 3207.2 技術(shù)安全體系 3217.2.1 總體技術(shù)架構(gòu) 3217.2.2 物理安全措施 3237.2.3 網(wǎng)絡(luò)安全措施 3247.2.4 系統(tǒng)安全措施 3317.2.5 數(shù)據(jù)安全措施 3337.3 運行與管理安全措施 3357.4 安全系統(tǒng)和合規(guī)性檢查 3427.5 信息系統(tǒng)應(yīng)急保障方案 3497.5.1 總則 3497.5.2 故障通報制度 3507.5.3 醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級 3517.5.4 應(yīng)急預(yù)案 351第8章 項目實施進度和組織安排 3608.1 項目實施規(guī)劃 3608.1.1 項目階段劃分 3608.1.2 項目實施進度安排 3648.1.3 一期項目工作分解 3658.1.4 項目組織架構(gòu)與人員配備 3728.1.5 項目培訓(xùn)規(guī)劃 3758.2 項目實施的組織管理 3778.2.1 項目管理概述 3778.2.2 項目組織管理 3788.2.3 項目溝通管理 3908.2.4 項目風(fēng)險管理 3948.2.5 項目文檔提交件管理 3978.3 新老系統(tǒng)切換方案 3998.3.1 現(xiàn)有數(shù)據(jù)繼承方案 3998.3.2 數(shù)據(jù)遷移方案 3998.3.3 系統(tǒng)切換方案 4058.4 項目風(fēng)險及控制措施 4118.4.1 項目實施的外部風(fēng)險及控制措施 4118.4.2 項目實施的內(nèi)部風(fēng)險及控制措施 4118.4.3 項目長期運行風(fēng)險及控制措施 413第9章 質(zhì)量保證措施 4149.1 項目管理方法 4149.1.1 失誤管理制度 4149.1.2 工作管理制度 4149.1.3 計劃管理方法 4159.1.4 對系統(tǒng)進行多用戶、大數(shù)據(jù)量的性能測試 4159.1.5 項目的階段聯(lián)合評審 4169.1.6 項目文檔資料記錄 4169.1.7 項目管理和控制的規(guī)范性 4199.1.8 協(xié)調(diào)會議 4209.1.9 工程師定級定崗及考核 4209.1.10 需求提交 4209.2 工程質(zhì)量控制 4219.2.1 軟件開發(fā)質(zhì)量控制 4219.2.2 實施質(zhì)量控制 421第10章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 42210.1 環(huán)境保護 42210.2 消防 42210.3 節(jié)能 42210.4 職業(yè)安全衛(wèi)生 422第11章 項目招標(biāo)方案（略） 423第12章 總投資詳細估算 42412.1 總體投資預(yù)算 42412.2 軟件系統(tǒng)投資估算 42612.2.1 投資明細（一期） 42612.2.2 投資明細（二期） 44612.3 硬件部分投資估算 45012.4 現(xiàn)有系統(tǒng)和資源利舊說明 453第13章 經(jīng)濟和社會效益 45413.1 項目經(jīng)濟效益 45413.2 項目社會效益 45413.2.1 醫(yī)療服務(wù)的提高 45513.2.2 醫(yī)療質(zhì)量的提升 455第14章 結(jié)論及建議 45714.1 結(jié)論 45714.2 建議 45714.2.1 要宏觀把握衛(wèi)生信息化的發(fā)展規(guī)律 45714.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施 45814.2.3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌指導(dǎo) 45814.2.4 分級負責(zé)、合力建設(shè) 45814.2.5 深入調(diào)研，詳細規(guī)劃 45814.2.6 滿足需求、并可擴展 45814.2.7 注重衛(wèi)生信息化人力資源建設(shè) 458 XX市XX區(qū)中心醫(yī)院信息化改造項目可行性報告第1章 項目概況1.1 項目名稱XX市XX區(qū)中心醫(yī)院信息系統(tǒng)綜合改造項目（以下簡稱本項目）。

1.2 項目建設(shè)單位本項目建設(shè)單位為XX市XX區(qū)中心醫(yī)院（以下簡稱中心醫(yī)院）1.3 報告編制單位1.4 報告編制依據(jù)l 國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，2009年l 國務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案（國發(fā)【2012】11號）》l 衛(wèi)生部《加強衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見（衛(wèi)辦發(fā)【2012】38號）》l 國家衛(wèi)計委和國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加快人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)【2013】32號）》l 衛(wèi)生部《衛(wèi)生綜合管理信息平臺建設(shè)指南（試行）》（衛(wèi)辦綜函〔2011〕350 號）l 衛(wèi)生部《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要〔2003-2010年〕》；l 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的通知（衛(wèi)辦發(fā)[2002]116號）；l XX市政府《XX市進一步深化公立醫(yī)院體制機制改革三年行動計劃（2013-2015年）（滬府發(fā)【2012】103號）》l XX市衛(wèi)計委《2013年度區(qū)縣公立醫(yī)院改革工作考核實施方案（征求意見稿）》l XX市衛(wèi)計委《XX市衛(wèi)生信息化三年行動計劃（2013年-2015年）》l XX市衛(wèi)計委《關(guān)于本市醫(yī)療機構(gòu)開展電子病歷應(yīng)用系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級自測評估的通知（滬衛(wèi)計醫(yī)政【2013】17號）》l XX市衛(wèi)生局《XX醫(yī)院信息系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》（滬衛(wèi)辦[2004]26號）l 《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(2011 年-2015 年)》(征求意見稿)；l XX市經(jīng)信委《XX市國民經(jīng)濟和社會信息化"十二五"規(guī)劃(征求意見稿)》l XX市衛(wèi)生局《XX市衛(wèi)生改革與發(fā)展"十二五"規(guī)劃(銜接稿)》l XX市衛(wèi)生局《XX市數(shù)字化醫(yī)院的基本框架》，2006年l XX市衛(wèi)生局《XX市數(shù)字化醫(yī)院信息基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)指南》，2006年l XX市衛(wèi)生局《XX市電子病歷應(yīng)用功能規(guī)范實施細則（試行）》，2011年l XX市衛(wèi)生信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）；1.5 項目概況XX區(qū)“十二五”規(guī)劃中明確提出，“推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

實施第三輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃，鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，推進健康城區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，全力推進區(qū)中心醫(yī)院上等達標(biāo)建設(shè)啟動市第一人民醫(yī)院南部三期建設(shè)，完成泗涇醫(yī)院遷建，實施老年護理醫(yī)院新建和九亭醫(yī)院改擴建在東北部規(guī)劃建設(shè)三級醫(yī)院完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)功能推動醫(yī)學(xué)學(xué)科和衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，實施新一輪衛(wèi)生人才建設(shè)三年行動計劃加強衛(wèi)生信息共享系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療機構(gòu)資源使用效率加強醫(yī)患溝通，營造和諧的醫(yī)患關(guān)系十二五”時期，新增醫(yī)院床位數(shù)1200張為了更好地貫徹和落實國家新醫(yī)改方案和XX市、XX區(qū)相。