2024年高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全指導手冊前 言為規(guī)范中國核工業(yè)集團有限公司(以下簡稱集團公司)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位危險作業(yè)的管控措施和管控要求，提升危險作業(yè)安全管理水平，確保作業(yè)過程風險受控，集團公司安全環(huán)保部特組織戰(zhàn)略規(guī)劃總院標準化所等單位參與編寫高風險作業(yè)安全指導系列手冊本手冊為高風險作業(yè)安全指導系列手冊之十，適用于集團公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)管理目 錄1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全基礎知識 11.1 術語 11.2 分級 22 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)主要安全風險 32.1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)主要安全風險類別 32.2 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)主要安全風險辨識 42.3 典型隱患清單 53 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全防護設備 63.1 隔熱服 63.2 防護面罩 63.3 其他安全防護設備 74 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全風險防控 84.1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全管理措施 84.2 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)過程風險防控 105 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)事故應急救援 145.1 應急救援預案與演練 145.2 應急措施 145.3 應急保障 156 記錄 16附錄1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全檢查卡 17附錄2 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)工前會記錄 19附錄3 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)典型事故案例選編 21附錄4 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全相關法規(guī)標準和文件清單 24附錄5 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全培訓題庫 26附錄6 高風險作業(yè)許可證示例 32 1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全基礎知識1.1 術語（1）介質(zhì)空氣、水、水蒸汽、氫氣、油類、酸、堿、液態(tài)金屬以及在作業(yè)時可經(jīng)呼吸道、皮膚或經(jīng)口進入人體而對健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。

2）高溫系統(tǒng)介質(zhì)溫度高于70℃的工藝系統(tǒng)3）帶壓系統(tǒng)介質(zhì)壓力大于0.7MPa的工藝系統(tǒng)4）帶壓堵漏帶壓堵漏(on line leak sealing，通常又稱在線堵漏)是指在不停機、不改變工藝系統(tǒng)的運行方式、介質(zhì)運行溫度和壓力的情況下，對泄漏點進行密封操作通過使用專用夾具并注入密封劑、捆扎、捻縫等方法屬于帶壓堵漏的范疇5）高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)在介質(zhì)溫度介于70℃到800℃之間或壓力介于0.7MPa到35MPa之間的系統(tǒng)/設備上開展帶壓堵漏；在介質(zhì)溫度介于70℃到800℃之間或壓力介于0.7MPa到35MPa之間的系統(tǒng)/設備上開展的有灼燙或者高壓介質(zhì)噴射、沖擊傷害風險的作業(yè)（系統(tǒng)/設備上的巡檢、閥門操作等除外），如：帶壓且有泄漏時的拆裝保溫、帶壓且有泄漏時的緊固法蘭或閥門盤根等當遇到如下情況，不應實施帶壓堵漏：①凡是能夠隔離維修的或可以等到計劃停機維修的泄漏缺陷；②管道及設備壁等主要受壓元器件，因裂紋泄漏又沒有防止裂紋擴大措施；③管道及設備等因腐蝕、沖刷導致管壁減薄不清楚泄漏部位；④由于緊固螺紋失效、斷裂、脫落引起的泄漏；⑤一個泄漏點當量直徑大于10毫米，且不符合帶壓堵漏施工要求；⑥鑄件本體發(fā)生泄漏，在未查明泄漏點周圍材質(zhì)結(jié)構(gòu)時，不準采取捻縫手段處理；⑦經(jīng)技術部門評定存在隨時可能斷裂的管道焊縫。

1.2 分級按照集團公司企業(yè)標準《高風險作業(yè)指南》(Q/CNNC GB 43—2022)高風險作業(yè)分級要求，在溫度高于70℃或壓力大于0.7MPa的系統(tǒng)/設備上開展帶壓堵漏屬于集團公司一級高風險作業(yè)；在溫度高于70℃或壓力大于0.7MPa的系統(tǒng)/設備上開展的帶壓作業(yè)，帶壓堵漏除外，如：帶壓且有泄漏時的拆裝保溫作業(yè)、帶壓且有泄漏時的緊固法蘭或閥門盤根作業(yè)等，屬于集團公司二級高風險作業(yè)，實施分級管理表1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)分級分類法對應高風險作業(yè)級別備注一級二級高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)類別在溫度高于70℃或壓力大于0.7MPa的系統(tǒng)/設備上開展帶壓堵漏作業(yè)在溫度高于70℃或壓力大于0.7MPa的系統(tǒng)/設備上開展的帶壓作業(yè)，帶壓堵漏除外，如帶壓且有泄漏時的拆裝保溫作業(yè)、帶壓且有泄漏時的緊固法蘭或閥門盤根作業(yè)等2 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)主要安全風險2.1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)主要安全風險類別2.1.1 灼燙作業(yè)人員在進行高溫系統(tǒng)作業(yè)時，作業(yè)行為不規(guī)范、安全防護設施失效、安全防護用品穿戴使用不規(guī)范等因素都易導致灼燙事故的發(fā)生2.1.2 其他傷害（介質(zhì)噴射、沖擊傷害）作業(yè)人員在進行帶壓系統(tǒng)作業(yè)時，夾具安裝不可靠、液壓工具密封失效、安全防護設施失效等因素都易導致高壓介質(zhì)噴射、沖擊傷人事故的發(fā)生。

2.1.3 其他安全風險（1）物體打擊帶壓堵漏作業(yè)過程中，突發(fā)管道斷裂造成物體打擊傷害；帶壓堵漏作業(yè)工具安裝、使用不當，易在作業(yè)過程中發(fā)生破損、松脫造成物體打擊傷害；高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)內(nèi)容涉及高處作業(yè)時，作業(yè)工具、材料墜落易對下方人員造成物體打擊傷害2）高處墜落高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)內(nèi)容涉及高處作業(yè)時，作業(yè)行為不規(guī)范、安全防護設施失效、安全防護用品穿戴使用不規(guī)范等因素都易導致高處墜落事故的發(fā)生3）職業(yè)病危害（中暑）高溫系統(tǒng)作業(yè)時，作業(yè)人員長時間處于高溫環(huán)境內(nèi)（工作地點平均WBGT指數(shù)≥25℃），易造成人員中暑4）其他傷害（化學性灼傷）高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)內(nèi)容涉及酸堿類介質(zhì)時，作業(yè)防護失效，易造成人員化學性灼傷5）中毒和窒息高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)涉及毒性介質(zhì)、受限空間時，作業(yè)防護失效，易造成人員中毒和窒息6）火災或爆炸高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)內(nèi)容涉及氫氣、油氣、液態(tài)金屬等爆炸性介質(zhì)時，作業(yè)防護失效，易造成火災或爆炸事故2.2 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)主要安全風險辨識2.2.1 灼燙辨識方法對于灼燙風險，主要從作業(yè)人員接觸的工藝系統(tǒng)介質(zhì)溫度、設備管線溫度進行辨識2.2.1.1 工藝系統(tǒng)介質(zhì)灼燙風險（1）高溫系統(tǒng)且存在泄漏點；（2）高溫系統(tǒng)上開展帶壓作業(yè)；（3）作業(yè)人員與高溫系統(tǒng)介質(zhì)接觸。

2.2.1.2 設備管線灼燙風險（1）設備管線表面溫度高于70℃；（2）作業(yè)人員與表面溫度高于70℃的設備管線接觸2.2.2 其他傷害（介質(zhì)噴射、沖擊傷害）辨識方法對于高壓介質(zhì)噴射、沖擊傷害風險，主要從作業(yè)人員接觸的工藝系統(tǒng)介質(zhì)壓力進行辨識，如： （1）帶壓系統(tǒng)且存在泄漏點；（2）帶壓系統(tǒng)上開展帶壓作業(yè)；（3）作業(yè)人員與帶壓系統(tǒng)介質(zhì)接觸2.2.3 其他安全風險辨識方法（1）對于物體打擊風險，應重點考慮帶壓堵漏作業(yè)涉及的管道斷裂風險是否經(jīng)技術部門評估，作業(yè)工具是否安裝正確并規(guī)范使用高處作業(yè)過程是否涉及工器具、物料傳遞，作業(yè)平臺周邊的擋腳板等設置是否符合規(guī)范要求2）對于高處墜落風險，應重點考慮作業(yè)點的墜落高度基準面是否≥2m，作業(yè)安全防護設施是否有效，作業(yè)人員防護用品穿戴使用是否規(guī)范3）對于中暑風險，應重點關注作業(yè)環(huán)境是否采用通風散熱措施及高溫環(huán)境中的工作時長4）對于化學性灼傷、中毒和窒息、火災或爆炸風險，應重點關注介質(zhì)是否對人體健康產(chǎn)生危害、是否易燃易爆，作業(yè)環(huán)境是否涉及受限空間2.3 典型隱患清單高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)過程中可能存在的典型隱患如下：表2 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)典型隱患清單序號隱患描述易發(fā)生事故類型1作業(yè)前未確認介質(zhì)性質(zhì)、介質(zhì)工作溫度和壓力、泄漏點的部件承壓情況灼燙、其他傷害、物體打擊2作業(yè)前未對帶壓堵漏涉及的管道斷裂風險進行評估灼燙、物體打擊3作業(yè)前未確認相關的專用工具、設備和其他輔助性材料完好并符合作業(yè)需求灼燙、其他傷害、物體打擊4隔熱服耐熱溫度低于介質(zhì)/設備管線溫度灼燙5防護面罩耐壓性能低于介質(zhì)壓力其他傷害6安全防護用品存在破損灼燙、其他傷害7未正確穿戴安全防護用品灼燙、其他傷害8作業(yè)過程中未避開介質(zhì)噴射方向灼燙、其他傷害9夾具與系統(tǒng)管線、設備不匹配，安裝不可靠其他傷害10液壓工具密封失效其他傷害11液壓工具壓力設置不合理或超過系統(tǒng)管線、設備承壓范圍物體打擊、其他傷害12注入密封劑時，未控制好推進速度與固化時間協(xié)調(diào)其他傷害3 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全防護設備3.1 隔熱服3.1.1 定義隔熱服也叫防燙服，一般包括防燙傷作業(yè)服、防燙傷手套、防燙傷面擋或頭盔等，是重要的安全防護用品，指在接觸高溫介質(zhì)或物體后能有效防護高溫介質(zhì)的噴濺、高溫物體的熱傳遞，保護人體不受到燙傷。

3.1.2 凡進行有灼燙風險的高溫系統(tǒng)作業(yè)，作業(yè)人員必須穿著隔熱服，相關安全要求如下：（1）嚴禁將隔熱服挪作他用，隔熱服上的各種部件不得隨意拆卸或改裝；（2）隔熱服嚴禁與有化學腐蝕特性的介質(zhì)直接接觸，隔熱服耐熱溫度必須高于介質(zhì)/設備管線溫度；（3）隔熱服在每次使用前必須進行檢查，嚴禁使用不完整、有破損、離層等缺陷的隔熱服，禁止使用有破損、裂痕或有影響視線等缺陷的面擋或頭盔；（4）隔熱服穿戴完成后，應進行檢查，確保隔熱服已包裹好作業(yè)人員全身；（5）所有在用的隔熱服使用、回收前必須由保管人員進行檢查并保存檢查記錄3.2 防護面罩3.2.1 定義防護面罩是一種用于保護作業(yè)人員眼、面部免受高壓介質(zhì)噴射、沖擊傷害的安全防護用品3.2.2凡進行有介質(zhì)噴射、沖擊傷害風險的帶壓系統(tǒng)作業(yè)，作業(yè)人員應注意盡量避開介質(zhì)可能的噴射方向作業(yè)，并穿戴好防護面罩或防護眼鏡等安全防護用品：（1）防護面罩上的各種部件不得隨意拆卸或改裝；（2）防護面罩在每次使用前必須進行檢查，嚴禁使用不完整、有破損、有裂痕或有影響視線等缺陷的面罩；（3）防護面罩穿戴完成后，應進行檢查，確保防護面罩已覆蓋作業(yè)人員整個面部；防護面罩耐壓性能必須高于介質(zhì)壓力；（4）所有在用的防護面罩使用、回收前必須由保管人員進行檢查并保存檢查記錄。

3.3 其他安全防護設備高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)涉及高處墜落、化學性灼傷、中毒和窒息、火災或爆炸等風險，作業(yè)人員還應選配其他安全防護設備，如安全帶、化學防護服、防毒面具、空氣呼吸器、防靜電服、氣體檢測儀等相關安全要求如下：（1）嚴禁將安全防護設備挪作他用，設備上的各種部件不得隨意拆卸或改裝；（2）安全防護設備在每次使用前必須進行檢查，嚴禁使用不完整、有破損、有缺陷的設備；（3）安全防護設備穿戴完成后，應進行檢查，確保防護到位；（4）所有在用的安全防護設備使用、回收前必須由保管人員進行檢查并保存檢查記錄4 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全風險防控4.1 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全管理措施4.1.1 建立健全高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全管理制度為規(guī)范高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全管理，存在高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)的單位應建立健全高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)安全管理要求，并納入單位安全管理制度體系統(tǒng)一管理內(nèi)容應涵蓋安全責任、作業(yè)審批、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、相關從業(yè)人員安全教育培訓、應急管理等表3 高溫/帶壓系統(tǒng)作業(yè)相關人員責任人員類別主要安全職責作業(yè)負責人1.填寫作業(yè)審批材料，辦理作業(yè)審批手續(xù)2.對作業(yè)班組進行安全交底3.確認作業(yè)人員上崗資格、身體狀況符合要求4.掌控作業(yè)現(xiàn)場情況，作業(yè)環(huán)境和安全防護措施符合要求后許可作業(yè)5.發(fā)生事故，及時報告，并按要求組織現(xiàn)場處置監(jiān)護人員1.接受安全交底，清楚作業(yè)風險及安全防護措施2.檢查安全措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)落實不到位或措施不完善時，有權(quán)下達暫?；蚪K止作業(yè)的指令3.對作業(yè)進行監(jiān)護，和作業(yè)人員進行有效的信息溝通4.出現(xiàn)異常情況時，發(fā)出撤離警告，協(xié)助人員撤離并及時報告5.警告并勸離未經(jīng)許可試圖進入作業(yè)警戒區(qū)域的人員作業(yè)。