關(guān)于對(duì)加裝電梯安全管理的思考與建議 電梯已經(jīng)成為了居民生活中不可缺少的重要工具，老舊小區(qū)加裝電梯，不僅方便了高層居民的日常生活，也為腿腳不方便的老年人帶來了福音2018年以來，XX區(qū)收到加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)共計(jì)114項(xiàng)，受理107項(xiàng)，通過工程規(guī)劃許可94項(xiàng)目前已經(jīng)安裝完成并辦理使用登記的加裝電梯共計(jì)41臺(tái)隨著加裝電梯的增多，加裝電梯在投入使用后的問題也逐漸暴露出來一、存在問題（一）加裝電梯更易出現(xiàn)安全隱患一方面，由于老舊房屋在原先設(shè)計(jì)時(shí)并沒有安裝電梯的規(guī)劃，加裝電梯大多只能安裝在室外，在施工過程中，需要不少的破墻打孔，破壞了房屋原有主體結(jié)構(gòu)，為本來就已經(jīng)使用多年的老房子又埋下了一層隱患另一方面，出于上一個(gè)原因，大部分加裝電梯都安裝在室外，常年經(jīng)受風(fēng)吹日曬，特別是在XX，往往會(huì)出現(xiàn)高溫、暴雨等極端天氣，尤其是像今年，持續(xù)一個(gè)月的極端高溫天氣，對(duì)于完全暴露在陽光下的加裝電梯，更是容易出現(xiàn)電子元器件損壞的問題，同樣的底坑積水、停梯困人等問題也更容易發(fā)生二）居民使用過程中更易出現(xiàn)抱怨現(xiàn)在已有不少的加裝電梯已經(jīng)安裝完成，并正式投入了使用經(jīng)走訪調(diào)查，電梯安裝好后，并沒有像想象中的那樣受到居民的眾多好評(píng)，相反的，還產(chǎn)生了諸多抱怨，甚至部分居民開始后悔加裝了電梯。

其中抱怨最多的就是費(fèi)用的相關(guān)問題，在安裝前，安裝電梯的費(fèi)用或許在居民的自行商議下有了較為合理的解決方案，但對(duì)于后期電梯使用過程中電梯產(chǎn)生的費(fèi)用，事前幾乎是沒有提及或者一筆帶過的，這一問題在電梯剛投入使用的前幾年或許較少，但只要時(shí)間一長，電梯零部件損壞率增大，電梯需要的維修費(fèi)用增多，或者部分居民遷走后，使用電梯產(chǎn)生的費(fèi)用該如何繳納，就成為了一個(gè)問題除此之外，也有部分居民抱怨加裝電梯后并不方便，因?yàn)橛胁糠旨友b電梯屬于半層入戶電梯，電梯出口并不能直接通到居民家門口，而是需要再上或下半層樓，這讓部分腿腳不便的老年人的出行仍然不便另外對(duì)于房屋采光、噪音、個(gè)人隱私等問題的抱怨也不少這些問題的出現(xiàn)也引出了居民們?cè)谌蘸箅娞莨芾碇械牟慌浜蠁栴}三）加裝電梯的安全監(jiān)督管理更困難一方面，由于老舊小區(qū)內(nèi)幾乎都是以棟為單位來加裝電梯的，辦理使用登記時(shí)，也常常以這一棟的業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表等作為使用單位進(jìn)行登記注冊(cè)，這就會(huì)出現(xiàn)在同一個(gè)小區(qū)內(nèi)的多臺(tái)加裝電梯分別對(duì)應(yīng)著多個(gè)使用單位，主體混亂，給我們的日常監(jiān)管增添了挑戰(zhàn)另一方面，這些由業(yè)主自發(fā)組織的業(yè)委會(huì)缺少相應(yīng)的電梯安全管理知識(shí)，缺少專人管理，對(duì)電梯的日常巡查、應(yīng)急救援演練等都無法開展，難以履行對(duì)電梯使用的安全管理義務(wù)。

二、建議與對(duì)策（一）多方協(xié)調(diào)，做好事前溝通在電梯安裝前，規(guī)劃和自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、鎮(zhèn)街相關(guān)科室等部門要與加裝電梯公司、業(yè)委會(huì)進(jìn)行積極溝通交流，了解居民的訴求，也向居民解釋清楚在安裝電梯和后續(xù)使用的過程中可能會(huì)遇到的問題，讓其提前做好準(zhǔn)備業(yè)委會(huì)也要做好居民之間的協(xié)調(diào)，對(duì)于電梯安裝和后續(xù)使用產(chǎn)生的費(fèi)用的繳納問題盡早的協(xié)商好，另外也要與那些不愿加裝電梯的居民做好溝通交流，避免在安裝時(shí)出現(xiàn)阻撓，安裝后故意破壞等情況在電梯安裝的過程中，各部門與業(yè)委會(huì)在監(jiān)督施工單位施工質(zhì)量的同時(shí)，也應(yīng)積極與施工單位做好溝通交流，避免不必要的誤會(huì)二）未雨綢繆，做好事中宣傳在電梯安裝的過程中和在電梯投入使用后，相關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)積極開展宣傳活動(dòng)一方面，對(duì)于電梯的科學(xué)使用要做好宣傳，采取張貼海報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)展示、開展講座等多種方式加深居民印象另一方面，市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員可以定期聯(lián)合維保單位和居民開展電梯應(yīng)急救援演練，并組織居民觀看學(xué)習(xí)，也可加強(qiáng)電梯安全管理員的安全管理知識(shí)培訓(xùn)，提升安全管理員的能力水平三）積極作為，做好事后監(jiān)管首先為了讓使用單位更加專業(yè)、便于監(jiān)管，可以幫助指導(dǎo)各加裝電梯的老小區(qū)采取物業(yè)管理模式，讓小區(qū)物業(yè)幫助管理電梯。

在后續(xù)使用中，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于電梯使用單位，要督促其做好電梯的日常巡查等，認(rèn)真履行電梯的安全管理義務(wù)，承擔(dān)安全主體責(zé)任；對(duì)于維保單位，可與使用單位一起對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，督促其按要求定期對(duì)加裝電梯做好維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)整改。