創(chuàng)新n教教育育創(chuàng)創(chuàng)新新n體體制制創(chuàng)創(chuàng)新新*科科技技創(chuàng)創(chuàng)新新教育創(chuàng)新n n創(chuàng)新教育和教育創(chuàng)新是兩個(gè)出現(xiàn)頻率很高、聯(lián)系比較密切、正在現(xiàn)代教育話語中發(fā)揮著重要作用的新概念科學(xué)地界定兩者的內(nèi)涵、理清兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)完善我國的素質(zhì)教育理論，推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義 教育創(chuàng)新n n在我國，創(chuàng)新教育作為一種思潮是在1999年6月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》公布以后形成的在這一過程中，江澤民同志關(guān)于創(chuàng)新的重要論述給大家以極大的鼓舞和啟發(fā)，“創(chuàng)新教育研究與實(shí)驗(yàn)”課題組起了重要的推動(dòng)作用 教育創(chuàng)新n n目前，創(chuàng)新教育定義不下百種，大致可以分為兩類：一類把創(chuàng)新教育定義為，以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造力或創(chuàng)新人格等創(chuàng)新素質(zhì)以及創(chuàng)新人才為目的的教育活動(dòng)；另一類則把創(chuàng)新教育定義為，是相對(duì)于接受教育、守成教育或傳統(tǒng)教育而言的一種新型教育 教育創(chuàng)新n n教育創(chuàng)新這一概念，在開展創(chuàng)新教育和教育教學(xué)教育創(chuàng)新這一概念，在開展創(chuàng)新教育和教育教學(xué)的改革中已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，江澤民同志在的改革中已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，江澤民同志在北師大北師大100100周年校慶上的講話發(fā)表以后，全國掀起周年校慶上的講話發(fā)表以后，全國掀起了教育創(chuàng)新熱。

從詞義上分析，教育創(chuàng)新具有教了教育創(chuàng)新熱從詞義上分析，教育創(chuàng)新具有教育改革的育改革的“ “破舊立新破舊立新” ”功能，相對(duì)于教育改革來功能，相對(duì)于教育改革來說更加強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)的開拓和首創(chuàng)江澤民同志說更加強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)的開拓和首創(chuàng)江澤民同志把教育創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新并把教育創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新并列，并寄予巨大希望，意味著當(dāng)今時(shí)代的教育創(chuàng)列，并寄予巨大希望，意味著當(dāng)今時(shí)代的教育創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)在思想理論、實(shí)踐體系、內(nèi)在品質(zhì)等方面新應(yīng)當(dāng)在思想理論、實(shí)踐體系、內(nèi)在品質(zhì)等方面都取得更大更深層次的突破與進(jìn)展其實(shí)，也只都取得更大更深層次的突破與進(jìn)展其實(shí)，也只有如此，有中國特色的社會(huì)主義素質(zhì)教育理論和有如此，有中國特色的社會(huì)主義素質(zhì)教育理論和實(shí)踐體系才能真正地建立起來實(shí)踐體系才能真正地建立起來 教育創(chuàng)新n n開展創(chuàng)新教育必然導(dǎo)致教育創(chuàng)新開展創(chuàng)新教育必然導(dǎo)致教育創(chuàng)新 孔子孔子“ “述而不作，信而好述而不作，信而好古古” ”的信仰為我國的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)教育注入了重守成輕的信仰為我國的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)教育注入了重守成輕創(chuàng)新的基因，儒家創(chuàng)新的基因，儒家“ “言必稱師言必稱師” ”、、“ “以六經(jīng)為準(zhǔn)繩以六經(jīng)為準(zhǔn)繩” ”、、“ “師道尊嚴(yán)師道尊嚴(yán)” ”的傳統(tǒng)又使之變成了我們的一種社會(huì)遺傳。

這的傳統(tǒng)又使之變成了我們的一種社會(huì)遺傳這不是孔子的錯(cuò)，而是封建社會(huì)的歷史局限性改革開放后，不是孔子的錯(cuò)，而是封建社會(huì)的歷史局限性改革開放后，雖然我國的政治經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了巨大的變化，處處充滿了創(chuàng)雖然我國的政治經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了巨大的變化，處處充滿了創(chuàng)造性，教育也取得了非常大的進(jìn)步，但由于教育發(fā)展固有造性，教育也取得了非常大的進(jìn)步，但由于教育發(fā)展固有的滯后性和久經(jīng)不退的考試壓力，我們的教育仍然是守成的滯后性和久經(jīng)不退的考試壓力，我們的教育仍然是守成有余，而創(chuàng)新不足難以滿足中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建有余，而創(chuàng)新不足難以滿足中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興對(duì)大量創(chuàng)新人才的需求開展創(chuàng)新教育，把設(shè)和民族復(fù)興對(duì)大量創(chuàng)新人才的需求開展創(chuàng)新教育，把創(chuàng)新性培養(yǎng)明確地提出來，作為教育教學(xué)的重要目標(biāo)之一，創(chuàng)新性培養(yǎng)明確地提出來，作為教育教學(xué)的重要目標(biāo)之一，并要求在所有的教育教學(xué)活動(dòng)中加以培養(yǎng)提高，對(duì)傳統(tǒng)教并要求在所有的教育教學(xué)活動(dòng)中加以培養(yǎng)提高，對(duì)傳統(tǒng)教育具有巨大的沖擊力和創(chuàng)造性育具有巨大的沖擊力和創(chuàng)造性 教育創(chuàng)新n n我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，由于強(qiáng)調(diào)探究學(xué)習(xí)、研究我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，由于強(qiáng)調(diào)探究學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)等創(chuàng)新性學(xué)習(xí)方式，從而對(duì)舊課程和舊的教育教學(xué)性學(xué)習(xí)等創(chuàng)新性學(xué)習(xí)方式，從而對(duì)舊課程和舊的教育教學(xué)方法造成了巨大沖擊的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)說明了這一道理。

特別是方法造成了巨大沖擊的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)說明了這一道理特別是關(guān)于學(xué)生創(chuàng)新性的評(píng)價(jià)與測(cè)量方面的改革，必將引起我國關(guān)于學(xué)生創(chuàng)新性的評(píng)價(jià)與測(cè)量方面的改革，必將引起我國考試制度與內(nèi)容的重大變革從這個(gè)意義上說，我們應(yīng)該考試制度與內(nèi)容的重大變革從這個(gè)意義上說，我們應(yīng)該高度重視創(chuàng)新教育的教育創(chuàng)新價(jià)值高度重視創(chuàng)新教育的教育創(chuàng)新價(jià)值 我認(rèn)為，如果說相對(duì)我認(rèn)為，如果說相對(duì)于應(yīng)試教育傾向提出的素質(zhì)教育，可以被稱為我國改革開于應(yīng)試教育傾向提出的素質(zhì)教育，可以被稱為我國改革開放后第一次具有重大意義的教育創(chuàng)新，那么相對(duì)于守成教放后第一次具有重大意義的教育創(chuàng)新，那么相對(duì)于守成教育特性提出的創(chuàng)新教育，則可以稱之為我國改革開放后具育特性提出的創(chuàng)新教育，則可以稱之為我國改革開放后具有深遠(yuǎn)歷史意義的第二次教育創(chuàng)新如果說這第一次教育有深遠(yuǎn)歷史意義的第二次教育創(chuàng)新如果說這第一次教育創(chuàng)新確立了中國教育發(fā)展的正確方向，那么這第二次教育創(chuàng)新確立了中國教育發(fā)展的正確方向，那么這第二次教育創(chuàng)新就能夠使素質(zhì)教育得到真正貫徹落實(shí)，并成為真正的創(chuàng)新就能夠使素質(zhì)教育得到真正貫徹落實(shí)，并成為真正的“ “興國教育興國教育” ” 教育創(chuàng)新n n進(jìn)行教育創(chuàng)新的根本目的就是更好地實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育的重要組成部分和工作重點(diǎn)，從重點(diǎn)處突破正是務(wù)本之舉。

可以說，抓住了創(chuàng)新教育就等于抓住了中國教育改革的牛鼻子只有搞好創(chuàng)新教育，教育創(chuàng)新才具有時(shí)代的先進(jìn)性 體制創(chuàng)新1.陜西神木首推全民免費(fèi)醫(yī)療陜西神木首推全民免費(fèi)醫(yī)療n n? ? 20092009年年3 3月月1 1日，陜西省神木縣出臺(tái)日，陜西省神木縣出臺(tái)《《神木縣全民免神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施辦法（試行）費(fèi)醫(yī)療實(shí)施辦法（試行）》》，在全國率先推出，在全國率先推出“ “全全民免費(fèi)醫(yī)療民免費(fèi)醫(yī)療” ”辦法規(guī)定，凡具有當(dāng)?shù)貞艨诓⒓愚k法規(guī)定，凡具有當(dāng)?shù)貞艨诓⒓映青l(xiāng)居民合作醫(yī)療和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的干部職工城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的干部職工和城鄉(xiāng)居民，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療的，實(shí)行門和城鄉(xiāng)居民，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療的，實(shí)行門診醫(yī)療卡和住院報(bào)銷制度，每人每年可享受診醫(yī)療卡和住院報(bào)銷制度，每人每年可享受100100元元門診補(bǔ)助全年住院報(bào)銷設(shè)定起付線，起付線以下門診補(bǔ)助全年住院報(bào)銷設(shè)定起付線，起付線以下（含起付線）的住院醫(yī)療費(fèi)用由患者自付，起付線（含起付線）的住院醫(yī)療費(fèi)用由患者自付，起付線以上部分，每人每年累計(jì)報(bào)銷費(fèi)用不超過以上部分，每人每年累計(jì)報(bào)銷費(fèi)用不超過3030萬元的萬元的予以全額報(bào)銷。

神木縣每年撥出予以全額報(bào)銷神木縣每年撥出1.51.5億元的預(yù)算，并億元的預(yù)算，并承諾即使支出超過承諾即使支出超過1.51.5億元，此項(xiàng)政策也將長期執(zhí)行億元，此項(xiàng)政策也將長期執(zhí)行政策實(shí)施后，當(dāng)年政策實(shí)施后，當(dāng)年4 4月住院人數(shù)達(dá)到高峰，同比增月住院人數(shù)達(dá)到高峰，同比增加加30%30%；；4 4月下旬壓力明顯緩解月下旬壓力明顯緩解3 3月至月至9 9月，全縣月月，全縣月平均報(bào)銷費(fèi)用為平均報(bào)銷費(fèi)用為1125.71125.7萬元，為測(cè)算費(fèi)用的萬元，為測(cè)算費(fèi)用的9090％該政策目前運(yùn)行平穩(wěn)該政策目前運(yùn)行平穩(wěn)??? “??? “神木醫(yī)改模式神木醫(yī)改模式” ”的社會(huì)政策意義首先在于突破的社會(huì)政策意義首先在于突破了城鄉(xiāng)分割、身份有別的現(xiàn)行醫(yī)保體制，將城鄉(xiāng)居了城鄉(xiāng)分割、身份有別的現(xiàn)行醫(yī)保體制，將城鄉(xiāng)居民按照同一標(biāo)準(zhǔn)納入同一個(gè)醫(yī)保體系，基本實(shí)現(xiàn)了民按照同一標(biāo)準(zhǔn)納入同一個(gè)醫(yī)保體系，基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保的制度公平其次，當(dāng)?shù)卣畬⒇?cái)政增收全民醫(yī)保的制度公平其次，當(dāng)?shù)卣畬⒇?cái)政增收更多地用于補(bǔ)貼全民醫(yī)保，大幅度提高醫(yī)療保險(xiǎn)的更多地用于補(bǔ)貼全民醫(yī)保，大幅度提高醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平，履行了政府對(duì)公共事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任保障水平，履行了政府對(duì)公共事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任。

在操作中，還需注意建立科學(xué)的健康及衛(wèi)生服務(wù)管在操作中，還需注意建立科學(xué)的健康及衛(wèi)生服務(wù)管理模式和有效的醫(yī)療費(fèi)用控制機(jī)制理模式和有效的醫(yī)療費(fèi)用控制機(jī)制 2.廉租住房保障三年規(guī)劃惠及廉租住房保障三年規(guī)劃惠及747萬城市萬城市住房困難家庭住房困難家庭n n20092009年年6 6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部正式下發(fā)發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部正式下發(fā)《《2009—20112009—2011年廉租住房保障規(guī)劃年廉租住房保障規(guī)劃》》，，提出爭取用提出爭取用3 3年時(shí)間基本解決年時(shí)間基本解決747747萬戶現(xiàn)萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題有城市低收入住房困難家庭的住房問題中央將加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)廉租住房保中央將加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)廉租住房保障補(bǔ)助力度，市、縣人民政府要按照國障補(bǔ)助力度，市、縣人民政府要按照國家有關(guān)規(guī)定多渠道籌集廉租住房保障資家有關(guān)規(guī)定多渠道籌集廉租住房保障資金，住房公積金增值凈收益要全部用于金，住房公積金增值凈收益要全部用于廉租住房建設(shè)廉租住房建設(shè)20092009年，中央財(cái)政用于年，中央財(cái)政用于各地廉租住房建設(shè)的總資金投入達(dá)各地廉租住房建設(shè)的總資金投入達(dá)330330億元。

同時(shí)，中央代地方增發(fā)的億元同時(shí)，中央代地方增發(fā)的20002000億億元國債資金作為地方的配套資金，其中元國債資金作為地方的配套資金，其中部分補(bǔ)充用于廉租住房建設(shè)和保障性安部分補(bǔ)充用于廉租住房建設(shè)和保障性安居工程??? ??? 該項(xiàng)政策首次對(duì)住房保障實(shí)施了三年該項(xiàng)政策首次對(duì)住房保障實(shí)施了三年規(guī)劃，大幅度增加了中央財(cái)政投入，這規(guī)劃，大幅度增加了中央財(cái)政投入，這不僅是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，也表明了不僅是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，也表明了國家落實(shí)住房保障政策的決心但也應(yīng)國家落實(shí)住房保障政策的決心但也應(yīng)注意到，該規(guī)劃在投入總量上仍顯不足，注意到，該規(guī)劃在投入總量上仍顯不足，并且地方政府能否積極出臺(tái)配套政策措并且地方政府能否積極出臺(tái)配套政策措施仍有待觀察施仍有待觀察 3.新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開展試點(diǎn)，企業(yè)基本養(yǎng)老新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開展試點(diǎn)，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)續(xù)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)續(xù)n n20092009年年9 9月，國務(wù)院印發(fā)月，國務(wù)院印發(fā)《《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見見》》，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，20092009年年底前在全國年年底前在全國10%10%的縣（市、區(qū)、旗）開展的縣（市、區(qū)、旗）開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，以后逐步擴(kuò)大范圍，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，以后逐步擴(kuò)大范圍，20202020年之前基本實(shí)年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋20092009年年1212月，月，《《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》》正式公布，包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有正式公布，包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的同時(shí)，轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)；參保人員在各地的繳費(fèi)年限合戶儲(chǔ)存額的同時(shí)，轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)；參保人員在各地的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算，對(duì)農(nóng)民工一視同仁并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算，對(duì)農(nóng)民工一視同仁??? ??? 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在財(cái)政資金進(jìn)入制度、籌資模式、支付新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在財(cái)政資金進(jìn)入制度、籌資模式、支付結(jié)構(gòu)等方面都有重大革新，表明了國家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)將承擔(dān)重要責(zé)結(jié)構(gòu)等方面都有重大革新，表明了國家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)將承擔(dān)重要責(zé)任試點(diǎn)過程中應(yīng)注意執(zhí)行規(guī)定不應(yīng)增設(shè)附加條件另外，應(yīng)著力加任試點(diǎn)過程中應(yīng)注意執(zhí)行規(guī)定不應(yīng)增設(shè)附加條件另外，應(yīng)著力加快全國推廣的速度，基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度可以先行推開。

快全國推廣的速度，基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度可以先行推開城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的可轉(zhuǎn)移接續(xù)標(biāo)志著全國社會(huì)保障體系建設(shè)邁出了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的可轉(zhuǎn)移接續(xù)標(biāo)志著全國社會(huì)保障體系建設(shè)邁出了重要的一步，明確了統(tǒng)籌全國城鄉(xiāng)、地區(qū)社會(huì)保障的發(fā)展方向重要的一步，明確了統(tǒng)籌全國城鄉(xiāng)、地區(qū)社會(huì)保障的發(fā)展方向n n4.上海多舉措扶持社會(huì)組織發(fā)展上海多舉措扶持社會(huì)組織發(fā)展n n自自20052005年以來，上海浦東新區(qū)共出臺(tái)五個(gè)文件扶持社會(huì)組織發(fā)展，明年以來，上海浦東新區(qū)共出臺(tái)五個(gè)文件扶持社會(huì)組織發(fā)展，明確了政府向民辦社會(huì)組織購買公共服務(wù)的實(shí)施辦法確了政府向民辦社會(huì)組織購買公共服務(wù)的實(shí)施辦法20092009年年1212月月1515日，日，在上海市民政局的規(guī)劃和指導(dǎo)下，上海首個(gè)公益服務(wù)園區(qū)在上海市民政局的規(guī)劃和指導(dǎo)下，上海首個(gè)公益服務(wù)園區(qū)————浦東公浦東公益服務(wù)園正式揭牌，數(shù)十家公益組織集體進(jìn)駐園區(qū)，免費(fèi)使用政府提益服務(wù)園正式揭牌，數(shù)十家公益組織集體進(jìn)駐園區(qū)，免費(fèi)使用政府提供的全部辦公及服務(wù)設(shè)施，集體探索公益產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路供的全部辦公及服務(wù)設(shè)施，集體探索公益產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路20092009年，年，上海市民政局撥出上海市民政局撥出10001000萬福彩公益金進(jìn)行社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)試萬福彩公益金進(jìn)行社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)試點(diǎn)，建立了評(píng)估、簽約、履約和監(jiān)督管理一整套機(jī)制，獲得成功。

撥點(diǎn)，建立了評(píng)估、簽約、履約和監(jiān)督管理一整套機(jī)制，獲得成功撥款改招標(biāo)的嘗試首次讓非營利組織公平競(jìng)爭政府資源，不僅提高了效款改招標(biāo)的嘗試首次讓非營利組織公平競(jìng)爭政府資源，不僅提高了效率，增加了透明度，而且扶持了一大批有能力、講誠信的公益性社會(huì)率，增加了透明度，而且扶持了一大批有能力、講誠信的公益性社會(huì)組織，打造了眾多優(yōu)質(zhì)、高效的公益服務(wù)專業(yè)項(xiàng)目組織，打造了眾多優(yōu)質(zhì)、高效的公益服務(wù)專業(yè)項(xiàng)目??? ??? 上海市有關(guān)政府部門打破體制界限，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，在扶持民辦社上海市有關(guān)政府部門打破體制界限，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，在扶持民辦社會(huì)組織發(fā)展上采取了財(cái)政扶持、重點(diǎn)培育、公益孵化、招投標(biāo)和集群會(huì)組織發(fā)展上采取了財(cái)政扶持、重點(diǎn)培育、公益孵化、招投標(biāo)和集群治理等多項(xiàng)創(chuàng)新方式并獲得良好成效，證明了服務(wù)型政府是社會(huì)創(chuàng)新治理等多項(xiàng)創(chuàng)新方式并獲得良好成效，證明了服務(wù)型政府是社會(huì)創(chuàng)新的重要主體他們的做法也為各地政府如何盡快培育更多、更優(yōu)秀的的重要主體他們的做法也為各地政府如何盡快培育更多、更優(yōu)秀的民間公益組織提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)民間公益組織提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)n n5. 5.廣東居住證制度力促流動(dòng)人口享受廣東居住證制度力促流動(dòng)人口享受廣東居住證制度力促流動(dòng)人口享受廣東居住證制度力促流動(dòng)人口享受“ “同城待遇同城待遇同城待遇同城待遇” ” n n20092009年底，廣東省發(fā)布年底，廣東省發(fā)布《《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》》，，規(guī)定在廣東全省實(shí)行居住登記和居住證制度。

居住證持證規(guī)定在廣東全省實(shí)行居住登記和居住證制度居住證持證人享有在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記人享有在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)；在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)；依法手續(xù)；在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)；依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理等權(quán)益和公共服參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理等權(quán)益和公共服務(wù)居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)務(wù)居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿五年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計(jì)劃生育政策的，其子保險(xiǎn)費(fèi)滿五年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計(jì)劃生育政策的，其子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育與常住戶口學(xué)生同等對(duì)待居女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育與常住戶口學(xué)生同等對(duì)待居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿七年、有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)、符合計(jì)劃生育政策、依滿七年、有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)、符合計(jì)劃生育政策、依法納稅并無犯罪記錄的，可申請(qǐng)常住戶口常住戶口實(shí)行法納稅并無犯罪記錄的，可申請(qǐng)常住戶口常住戶口實(shí)行總量控制、按照條件受理、人才優(yōu)先、依次輪候辦理總量控制、按照條件受理、人才優(yōu)先、依次輪候辦理。

??? ??? 戶籍政策是社會(huì)管理領(lǐng)域的重要政策廣東戶籍改革釋戶籍政策是社會(huì)管理領(lǐng)域的重要政策廣東戶籍改革釋放積極信號(hào)，給予流動(dòng)的普通勞動(dòng)者平等的居民待遇并可放積極信號(hào)，給予流動(dòng)的普通勞動(dòng)者平等的居民待遇并可申請(qǐng)常住戶口，體現(xiàn)了社會(huì)公平但申請(qǐng)常住戶口需繳納申請(qǐng)常住戶口，體現(xiàn)了社會(huì)公平但申請(qǐng)常住戶口需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿七年似時(shí)間過長，實(shí)行總量控制等附加條件社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿七年似時(shí)間過長，實(shí)行總量控制等附加條件能否發(fā)揮積極的政策作用也有待觀察能否發(fā)揮積極的政策作用也有待觀察 6.深圳社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購深圳社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購n n深圳市深圳市20072007年出臺(tái)社會(huì)工作制度年出臺(tái)社會(huì)工作制度“ “1 1＋＋7”7”文件，開展市、區(qū)民政部門購文件，開展市、區(qū)民政部門購買社會(huì)工作崗位試點(diǎn)工作買社會(huì)工作崗位試點(diǎn)工作20092009年，深圳市將購買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目年，深圳市將購買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目正式納入政府采購體系，由市政府采購中心統(tǒng)一組織民政、財(cái)政、采正式納入政府采購體系，由市政府采購中心統(tǒng)一組織民政、財(cái)政、采購多部門協(xié)同，制定方案、組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，就政府采購的多類型、購多部門協(xié)同，制定方案、組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，就政府采購的多類型、多項(xiàng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，與全市多項(xiàng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，與全市2929家注冊(cè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭性談家注冊(cè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭性談判，最后簽約判，最后簽約2222家機(jī)構(gòu)。

市政府還配合財(cái)政局、人事局出臺(tái)家機(jī)構(gòu)市政府還配合財(cái)政局、人事局出臺(tái)《《財(cái)政支財(cái)政支持社會(huì)工作實(shí)施細(xì)則持社會(huì)工作實(shí)施細(xì)則》》、、《《編制內(nèi)社工崗位設(shè)置規(guī)劃編制內(nèi)社工崗位設(shè)置規(guī)劃》》等文件，將部等文件，將部分社會(huì)工作崗位納入財(cái)政預(yù)算，試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)了編制內(nèi)社會(huì)工作者分社會(huì)工作崗位納入財(cái)政預(yù)算，試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)了編制內(nèi)社會(huì)工作者“ “零零” ”的突破??? ??? 深圳市政府將社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要的社會(huì)公共服務(wù)實(shí)行深圳市政府將社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要的社會(huì)公共服務(wù)實(shí)行集中采購，實(shí)現(xiàn)了從崗位購買向項(xiàng)目購買的轉(zhuǎn)變，將社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)集中采購，實(shí)現(xiàn)了從崗位購買向項(xiàng)目購買的轉(zhuǎn)變，將社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的采購納入規(guī)范化、制度化軌道，以保障政府采購過程公開、公正目的采購納入規(guī)范化、制度化軌道，以保障政府采購過程公開、公正與公平，進(jìn)而增強(qiáng)政府和民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力，促進(jìn)與公平，進(jìn)而增強(qiáng)政府和民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力，促進(jìn)這些民辦機(jī)構(gòu)的成長，也為政府向民辦社會(huì)組織購買各類社會(huì)公共服這些民辦機(jī)構(gòu)的成長，也為政府向民辦社會(huì)組織購買各類社會(huì)公共服務(wù)提供了參考與借鑒，的確一舉數(shù)得這類創(chuàng)新的思路和做法的探索務(wù)提供了參考與借鑒，的確一舉數(shù)得。

這類創(chuàng)新的思路和做法的探索值得倡導(dǎo)值得倡導(dǎo) 7. 7.寧夏首創(chuàng)高齡老人津貼并大力推動(dòng)多項(xiàng)公共服務(wù)寧夏首創(chuàng)高齡老人津貼并大力推動(dòng)多項(xiàng)公共服務(wù)寧夏首創(chuàng)高齡老人津貼并大力推動(dòng)多項(xiàng)公共服務(wù)寧夏首創(chuàng)高齡老人津貼并大力推動(dòng)多項(xiàng)公共服務(wù)n n20092009年年5 5月，寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)通知，確定建立月，寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)通知，確定建立8080歲以上歲以上低收入老年人基本生活津貼制度，規(guī)定凡有自治區(qū)戶口、且年齡在低收入老年人基本生活津貼制度，規(guī)定凡有自治區(qū)戶口、且年齡在8080周歲及以上的農(nóng)村老年人和城市低收入家庭中無固定收入的老年人，周歲及以上的農(nóng)村老年人和城市低收入家庭中無固定收入的老年人，均可享受政府發(fā)放的高齡津貼高齡老人津貼實(shí)行分類分檔發(fā)放均可享受政府發(fā)放的高齡津貼高齡老人津貼實(shí)行分類分檔發(fā)放100100歲以上的老年人每人每月按歲以上的老年人每人每月按300300元、元、90—9990—99歲老年人每人每月按當(dāng)歲老年人每人每月按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的地低保標(biāo)準(zhǔn)的130%130%、、80—8980—89歲老年人按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)享受高齡津貼歲老年人按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)享受高齡津貼該規(guī)定現(xiàn)已在全區(qū)實(shí)行。

該規(guī)定現(xiàn)已在全區(qū)實(shí)行20092009年，寧夏還啟動(dòng)了年，寧夏還啟動(dòng)了“ “人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生” ”醫(yī)改試點(diǎn)，試點(diǎn)地醫(yī)改試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室按成本提供區(qū)村衛(wèi)生室按成本提供3030種一般性疾病診療和種一般性疾病診療和7474種藥品，并實(shí)行種藥品，并實(shí)行“ “一一戶一證、就近看病、價(jià)廉用藥、每次一元戶一證、就近看病、價(jià)廉用藥、每次一元” ”的政策寧夏還從的政策寧夏還從20082008年年起用起用5 5年時(shí)間組織實(shí)施二期農(nóng)村危房改造工程年時(shí)間組織實(shí)施二期農(nóng)村危房改造工程20092009年暑期，政府從年暑期，政府從高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生中招募志愿者，深入高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生中招募志愿者，深入2222個(gè)市、縣（區(qū)）對(duì)特困群眾個(gè)市、縣（區(qū)）對(duì)特困群眾危窯危房改造質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查危窯危房改造質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查??? ??? 寧夏屬于中國西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，卻是全國第一個(gè)建立起普惠型寧夏屬于中國西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，卻是全國第一個(gè)建立起普惠型高齡老人津貼制度的省份；同時(shí)，基本衛(wèi)生服務(wù)、危房改造工程也走高齡老人津貼制度的省份；同時(shí)，基本衛(wèi)生服務(wù)、危房改造工程也走在全國前列這表明財(cái)政投入能否向公共事業(yè)傾斜首先不是經(jīng)濟(jì)問題，在全國前列。

這表明財(cái)政投入能否向公共事業(yè)傾斜首先不是經(jīng)濟(jì)問題，而是政府承擔(dān)公共責(zé)任的理念問題而是政府承擔(dān)公共責(zé)任的理念問題 8. 8.廣西防城港強(qiáng)化孤兒救助，率先落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)廣西防城港強(qiáng)化孤兒救助，率先落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)廣西防城港強(qiáng)化孤兒救助，率先落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)廣西防城港強(qiáng)化孤兒救助，率先落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)n n20092009年年2 2月，廣西防城港市委、市政府印發(fā)了月，廣西防城港市委、市政府印發(fā)了《《關(guān)于加強(qiáng)孤關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見兒救助工作的意見》》8 8月，決定社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)月，決定社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月準(zhǔn)為每人每月600600元；福利機(jī)構(gòu)兒童最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每元；福利機(jī)構(gòu)兒童最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月月10001000元該標(biāo)準(zhǔn)已于元該標(biāo)準(zhǔn)已于9 9月月1 1日?qǐng)?zhí)行，資金通過建立愛心救助日?qǐng)?zhí)行，資金通過建立愛心救助基金和財(cái)政分級(jí)承擔(dān)籌集為解決孤兒醫(yī)療救助問題，防城基金和財(cái)政分級(jí)承擔(dān)籌集為解決孤兒醫(yī)療救助問題，防城港市將城鄉(xiāng)散居孤兒納入城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村港市將城鄉(xiāng)散居孤兒納入城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，患大病的孤兒救治費(fèi)用采取醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助合作醫(yī)療，患大病的孤兒救治費(fèi)用采取醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度和愛心救助基金三方分擔(dān)的方式解決。

制度和愛心救助基金三方分擔(dān)的方式解決??? ??? 防城港市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見，是全防城港市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見，是全國首個(gè)由地級(jí)市黨委、政府聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)孤兒福利保障的國首個(gè)由地級(jí)市黨委、政府聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)孤兒福利保障的文件，他們率先制定了孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)并建立自然增長機(jī)文件，他們率先制定了孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)并建立自然增長機(jī)制，對(duì)各地推進(jìn)孤兒福利保障工作、完善孤兒保障體系具有制，對(duì)各地推進(jìn)孤兒福利保障工作、完善孤兒保障體系具有借鑒意義這些舉措推動(dòng)了兒童福利體系機(jī)制的建設(shè)借鑒意義這些舉措推動(dòng)了兒童福利體系機(jī)制的建設(shè) ??? 9.江蘇南京首創(chuàng)投資項(xiàng)目就業(yè)評(píng)估制度江蘇南京首創(chuàng)投資項(xiàng)目就業(yè)評(píng)估制度 n n20092009年，江蘇省南京市政府為擴(kuò)大就業(yè)出臺(tái)一攬子政策，年，江蘇省南京市政府為擴(kuò)大就業(yè)出臺(tái)一攬子政策，包括幫企保崗、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)接等僅包括幫企保崗、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)接等僅20092009年上半年，年上半年，南京市勞動(dòng)保障局就聯(lián)合市發(fā)改委等部門，跟緊全市南京市勞動(dòng)保障局就聯(lián)合市發(fā)改委等部門，跟緊全市300300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，挖掘出個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，挖掘出1 1萬多個(gè)就業(yè)崗位。

萬多個(gè)就業(yè)崗位8 8月，南京市月，南京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《《市發(fā)改委、市勞動(dòng)保障局市發(fā)改委、市勞動(dòng)保障局〈〈投資項(xiàng)目就投資項(xiàng)目就業(yè)評(píng)估工作意見業(yè)評(píng)估工作意見〉〉的通知的通知》》，， 要求政府各部門進(jìn)一步加強(qiáng)要求政府各部門進(jìn)一步加強(qiáng)與各類投資主體的對(duì)接，對(duì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)崗位做到提與各類投資主體的對(duì)接，對(duì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)崗位做到提前測(cè)算、匯總、評(píng)估，加大緊跟投資項(xiàng)目開發(fā)就業(yè)崗位力前測(cè)算、匯總、評(píng)估，加大緊跟投資項(xiàng)目開發(fā)就業(yè)崗位力度??? ??? 南京市政府多方位、多視角、多渠道千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)南京市政府多方位、多視角、多渠道千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)的思路和做法值得稱道尤其向投資項(xiàng)目要就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)的思路和做法值得稱道尤其向投資項(xiàng)目要就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)促進(jìn)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，改變地方政府招商只重濟(jì)增長與就業(yè)促進(jìn)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，改變地方政府招商只重GDPGDP增長、忽視拉動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)思維和做法，是具有前瞻增長、忽視拉動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)思維和做法，是具有前瞻性的創(chuàng)新實(shí)施中還可以進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制，增強(qiáng)評(píng)估全過性的創(chuàng)新實(shí)施中還可以進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制，增強(qiáng)評(píng)估全過程的公開、公正和透明度程的公開、公正和透明度 10.10.安徽銅陵打造無擇校城市，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展安徽銅陵打造無擇校城市，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展安徽銅陵打造無擇校城市，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展安徽銅陵打造無擇校城市，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展 n n? ? 自自20052005年開始，安徽省銅陵市采取學(xué)校硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、年開始，安徽省銅陵市采取學(xué)校硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)高中名額分配、名師支持弱校三大舉措推動(dòng)義務(wù)教育均重點(diǎn)高中名額分配、名師支持弱校三大舉措推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，衡發(fā)展在此基礎(chǔ)上，20092009年，銅陵市制定了城鄉(xiāng)教育一體年，銅陵市制定了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的五年目標(biāo)，通過完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、化發(fā)展的五年目標(biāo)，通過完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、實(shí)施關(guān)愛留守兒童工程、開展城鄉(xiāng)學(xué)校共建活動(dòng)等措施，重實(shí)施關(guān)愛留守兒童工程、開展城鄉(xiāng)學(xué)校共建活動(dòng)等措施，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡問題安徽省政府已于點(diǎn)解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡問題安徽省政府已于20092009年下年下發(fā)了發(fā)了《《進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》》，在全省推廣，在全省推廣銅陵經(jīng)驗(yàn)銅陵經(jīng)驗(yàn)??? ??? 銅陵成功消滅銅陵成功消滅“ “擇校擇校” ”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，靠現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，靠的是政府承擔(dān)教育資源合理配置的公共責(zé)任，采取政策和制的是政府承擔(dān)教育資源合理配置的公共責(zé)任，采取政策和制度創(chuàng)新方式嚴(yán)格履行義務(wù)教育法這證明解決擇校這類難題度創(chuàng)新方式嚴(yán)格履行義務(wù)教育法這證明解決擇校這類難題的鑰匙在政府手中為實(shí)現(xiàn)教育公平，提升教育品質(zhì)，須打的鑰匙在政府手中為實(shí)現(xiàn)教育公平，提升教育品質(zhì)，須打破原有的破原有的“ “利益格局利益格局” ”，促進(jìn)以制度變革為中心的教育改革，，促進(jìn)以制度變革為中心的教育改革，這是銅陵經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的啟示。

這是銅陵經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的啟示科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新n n科技創(chuàng)新政策倍受世界各國政府的高度重科技創(chuàng)新政策倍受世界各國政府的高度重視世界各國相繼制定了關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的視世界各國相繼制定了關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略、計(jì)劃尤其是歐盟成員國，幾乎所戰(zhàn)略、計(jì)劃尤其是歐盟成員國，幾乎所有國家都在制定或修訂技術(shù)創(chuàng)新政策，重有國家都在制定或修訂技術(shù)創(chuàng)新政策，重視從戰(zhàn)略上構(gòu)建相關(guān)機(jī)制以提高國際競(jìng)爭視從戰(zhàn)略上構(gòu)建相關(guān)機(jī)制以提高國際競(jìng)爭力在今天，世界各國，在發(fā)展面前，正力在今天，世界各國，在發(fā)展面前，正在展開一場(chǎng)創(chuàng)新的競(jìng)賽在展開一場(chǎng)創(chuàng)新的競(jìng)賽科技創(chuàng)新n n????面對(duì)新的格局，我國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，自主面對(duì)新的格局，我國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，自主創(chuàng)新能力是一個(gè)國家競(jìng)爭力的核心，并提創(chuàng)新能力是一個(gè)國家競(jìng)爭力的核心，并提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家出了建設(shè)創(chuàng)新型國家 科技創(chuàng)新n n20012001年，北京向國際奧委會(huì)承諾，將奧運(yùn)圣火傳遞到珠峰，年，北京向國際奧委會(huì)承諾，將奧運(yùn)圣火傳遞到珠峰，年，北京向國際奧委會(huì)承諾，將奧運(yùn)圣火傳遞到珠峰，年，北京向國際奧委會(huì)承諾，將奧運(yùn)圣火傳遞到珠峰，國際奧委會(huì)曾表示了擔(dān)憂：在高海拔、低溫、缺氧、大風(fēng)國際奧委會(huì)曾表示了擔(dān)憂：在高海拔、低溫、缺氧、大風(fēng)國際奧委會(huì)曾表示了擔(dān)憂：在高海拔、低溫、缺氧、大風(fēng)國際奧委會(huì)曾表示了擔(dān)憂：在高海拔、低溫、缺氧、大風(fēng)的環(huán)境下，明火很難存在。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的創(chuàng)意，需要真的環(huán)境下，明火很難存在實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的創(chuàng)意，需要真的環(huán)境下，明火很難存在實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的創(chuàng)意，需要真的環(huán)境下，明火很難存在實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的創(chuàng)意，需要真正的實(shí)力，尤其是科技的實(shí)力正的實(shí)力，尤其是科技的實(shí)力正的實(shí)力，尤其是科技的實(shí)力正的實(shí)力，尤其是科技的實(shí)力n n　　　　　　　　20082008年年年年5 5月月月月8 8日，在世界之巔，那是一次受到世人矚目日，在世界之巔，那是一次受到世人矚目日，在世界之巔，那是一次受到世人矚目日，在世界之巔，那是一次受到世人矚目的點(diǎn)燃，那一刻的畫面?zhèn)飨蛄巳澜纾涸诹阆碌狞c(diǎn)燃，那一刻的畫面?zhèn)飨蛄巳澜纾涸诹阆碌狞c(diǎn)燃，那一刻的畫面?zhèn)飨蛄巳澜纾涸诹阆碌狞c(diǎn)燃，那一刻的畫面?zhèn)飨蛄巳澜纾涸诹阆?030攝氏度的攝氏度的攝氏度的攝氏度的低溫、每秒低溫、每秒低溫、每秒低溫、每秒1818米狂風(fēng)和極度缺氧的環(huán)境下，圣火被點(diǎn)燃米狂風(fēng)和極度缺氧的環(huán)境下，圣火被點(diǎn)燃米狂風(fēng)和極度缺氧的環(huán)境下，圣火被點(diǎn)燃米狂風(fēng)和極度缺氧的環(huán)境下，圣火被點(diǎn)燃雄峰峻嶺、皚皚白雪，燃燒著的紅色火苗在世界最高峰昂雄峰峻嶺、皚皚白雪，燃燒著的紅色火苗在世界最高峰昂雄峰峻嶺、皚皚白雪，燃燒著的紅色火苗在世界最高峰昂雄峰峻嶺、皚皚白雪，燃燒著的紅色火苗在世界最高峰昂然躍動(dòng)。

然躍動(dòng)n n　　從體育的角度看，這，意味著人類能夠達(dá)到勇氣和耐　　從體育的角度看，這，意味著人類能夠達(dá)到勇氣和耐　　從體育的角度看，這，意味著人類能夠達(dá)到勇氣和耐　　從體育的角度看，這，意味著人類能夠達(dá)到勇氣和耐力的新高峰，但是，同樣讓外界印象深刻的還有中國創(chuàng)新力的新高峰，但是，同樣讓外界印象深刻的還有中國創(chuàng)新力的新高峰，但是，同樣讓外界印象深刻的還有中國創(chuàng)新力的新高峰，但是，同樣讓外界印象深刻的還有中國創(chuàng)新的力量和決心的力量和決心的力量和決心的力量和決心科技創(chuàng)新n n我國的科技進(jìn)步引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，2006年《世界競(jìng)爭力年鑒》把中國大陸的國際競(jìng)爭力排在61個(gè)國家和地區(qū)中的19位，這比2001年的33位有大幅度提升；韓國2007年《IPS國家競(jìng)爭力》報(bào)告指出，中國大陸位居全球第21位，韓國位居23位，中國首次超過韓國科技創(chuàng)新n n海信集團(tuán)從上世紀(jì)海信集團(tuán)從上世紀(jì)9090年代末開始，率先在行業(yè)內(nèi)年代末開始，率先在行業(yè)內(nèi)研發(fā)平板電視、數(shù)字電視和音視頻處理技術(shù)；研發(fā)平板電視、數(shù)字電視和音視頻處理技術(shù)；20052005年中國首款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視處年中國首款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視處理芯片理芯片--“--“信芯信芯” ”在海信誕生；在海信誕生；20072007年年9 9月，首批月，首批“ “海信制造海信制造” ”的電視液晶模組下線，中國電視液的電視液晶模組下線，中國電視液晶模組完全依賴進(jìn)口的狀況被打破；晶模組完全依賴進(jìn)口的狀況被打破；20082008年，具年，具有世界先進(jìn)水平的中國第一批有世界先進(jìn)水平的中國第一批LEDLED背光液晶電視背光液晶電視也率先由海信全面推向市場(chǎng)；也率先由海信全面推向市場(chǎng)；20092009年，海信作為年，海信作為唯一中國企業(yè)牽頭起草唯一中國企業(yè)牽頭起草LEDLED液晶背光國際標(biāo)準(zhǔn)。

液晶背光國際標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新n n?。玻埃埃鼓辏保霸拢玻谷眨S著首臺(tái)國產(chǎn)千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)“天河一號(hào)”的研制成功，我國成為繼美國之后世界上第二個(gè)能夠研制千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的國家n n　　從百萬億次到千萬億次，這一堪稱“中國速度”的巨大跨越，與立足自主創(chuàng)新發(fā)展高科技的“中國道路”緊密相連科技創(chuàng)新n n19921992年年年年9 9月中央做出了實(shí)施載人航天工程的戰(zhàn)略決策江澤月中央做出了實(shí)施載人航天工程的戰(zhàn)略決策江澤月中央做出了實(shí)施載人航天工程的戰(zhàn)略決策江澤月中央做出了實(shí)施載人航天工程的戰(zhàn)略決策江澤民同志明確指出：民同志明確指出：民同志明確指出：民同志明確指出：“ “要下決心搞載人航天要下決心搞載人航天要下決心搞載人航天要下決心搞載人航天” ”19991999年年年年1111月月月月2020日日日日6 6時(shí)時(shí)時(shí)時(shí)3030分，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心長征二號(hào)分，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心長征二號(hào)分，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心長征二號(hào)分，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心長征二號(hào)F F型運(yùn)載火箭托型運(yùn)載火箭托型運(yùn)載火箭托型運(yùn)載火箭托舉著中國的舉著中國的舉著中國的舉著中國的“ “神舟神舟神舟神舟” ”一號(hào)飛船騰空而起，奔向太空江澤一號(hào)飛船騰空而起，奔向太空。

江澤一號(hào)飛船騰空而起，奔向太空江澤一號(hào)飛船騰空而起，奔向太空江澤民說了一句意味深長的話：這進(jìn)一步表明，中國人民完全民說了一句意味深長的話：這進(jìn)一步表明，中國人民完全民說了一句意味深長的話：這進(jìn)一步表明，中國人民完全民說了一句意味深長的話：這進(jìn)一步表明，中國人民完全有能力依靠自主創(chuàng)新攻克尖端技術(shù)，在世界高科技領(lǐng)域占有能力依靠自主創(chuàng)新攻克尖端技術(shù)，在世界高科技領(lǐng)域占有能力依靠自主創(chuàng)新攻克尖端技術(shù)，在世界高科技領(lǐng)域占有能力依靠自主創(chuàng)新攻克尖端技術(shù)，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地事實(shí)證明，有一席之地事實(shí)證明，有一席之地事實(shí)證明，有一席之地事實(shí)證明，“ “神舟六號(hào)、七號(hào)神舟六號(hào)、七號(hào)神舟六號(hào)、七號(hào)神舟六號(hào)、七號(hào)” ”載人飛船的載人飛船的載人飛船的載人飛船的發(fā)射和返回成功，極大地鼓舞了全國人民建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)射和返回成功，極大地鼓舞了全國人民建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)射和返回成功，極大地鼓舞了全國人民建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)射和返回成功，極大地鼓舞了全國人民建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)的信心，團(tuán)結(jié)了海內(nèi)外中華兒女，的信心，團(tuán)結(jié)了海內(nèi)外中華兒女，的信心，團(tuán)結(jié)了海內(nèi)外中華兒女，的信心，團(tuán)結(jié)了海內(nèi)外中華兒女，“ “嫦娥一號(hào)、二號(hào)嫦娥一號(hào)、二號(hào)嫦娥一號(hào)、二號(hào)嫦娥一號(hào)、二號(hào)” ”探探探探月飛船的成功繞月，標(biāo)志著中華民族千年的飛天夢(mèng)想終于月飛船的成功繞月，標(biāo)志著中華民族千年的飛天夢(mèng)想終于月飛船的成功繞月，標(biāo)志著中華民族千年的飛天夢(mèng)想終于月飛船的成功繞月，標(biāo)志著中華民族千年的飛天夢(mèng)想終于實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國人民有能力依靠自主力量取得世界領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國人民有能力依靠自主力量取得世界領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國人民有能力依靠自主力量取得世界領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國人民有能力依靠自主力量取得世界領(lǐng)先技術(shù)！技術(shù)！技術(shù)！技術(shù)！科技創(chuàng)新n n袁隆平帶領(lǐng)他的中國科研隊(duì)伍，穿越科學(xué)的陰霾，賦予世界強(qiáng)大的戰(zhàn)勝饑餓的力量。

中國的雜交水稻畝產(chǎn)達(dá)800公斤，因此被世界稱為“東方魔稻”科技創(chuàng)新n n從國家核電技術(shù)公司獲悉，國家重大科技專項(xiàng)示從國家核電技術(shù)公司獲悉，國家重大科技專項(xiàng)示范項(xiàng)目范項(xiàng)目CAP1400CAP1400核電站，將于核電站，將于20132013年在山東榮成石年在山東榮成石島灣核電基地開工建設(shè)，計(jì)劃于島灣核電基地開工建設(shè)，計(jì)劃于20172017年建成發(fā)電年建成發(fā)電CAP1400CAP1400核電站是在消化吸收中國引進(jìn)的三代核核電站是在消化吸收中國引進(jìn)的三代核電技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過再創(chuàng)新形成的具有自主知電技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過再創(chuàng)新形成的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型核電技術(shù)品牌識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型核電技術(shù)品牌目前，中國已成為世界上首個(gè)全面掌握核島主設(shè)目前，中國已成為世界上首個(gè)全面掌握核島主設(shè)備大型鍛件制造技術(shù)等五大關(guān)鍵技術(shù)的國家備大型鍛件制造技術(shù)等五大關(guān)鍵技術(shù)的國家科技創(chuàng)新n n全球第一個(gè)全球第一個(gè)TD—LTE(TD—SCDMATD—LTE(TD—SCDMA長期演進(jìn)技術(shù)長期演進(jìn)技術(shù)) )規(guī)模演示網(wǎng)絡(luò)規(guī)模演示網(wǎng)絡(luò)1515日日在上海世博園正式開通這不僅意味著上海世博會(huì)開幕后，數(shù)千萬國在上海世博園正式開通這不僅意味著上海世博會(huì)開幕后，數(shù)千萬國內(nèi)外觀眾可以在世博園區(qū)體驗(yàn)移動(dòng)高清內(nèi)外觀眾可以在世博園區(qū)體驗(yàn)移動(dòng)高清會(huì)議會(huì)議、移動(dòng)高清視頻監(jiān)控、移、移動(dòng)高清視頻監(jiān)控、移動(dòng)高清視頻點(diǎn)播、便攜視傳、高速上網(wǎng)卡等動(dòng)高清視頻點(diǎn)播、便攜視傳、高速上網(wǎng)卡等“ “準(zhǔn)準(zhǔn)4G”4G”服務(wù)，也標(biāo)志著服務(wù)，也標(biāo)志著“ “新一代寬帶無線移動(dòng)新一代寬帶無線移動(dòng)通信通信網(wǎng)網(wǎng)” ”國家重大科技專項(xiàng)已取得突破性進(jìn)展。

國家重大科技專項(xiàng)已取得突破性進(jìn)展 n n????????TD—LTETD—LTE是我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際是我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際3G3G標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)TD—SCDMATD—SCDMA的后的后續(xù)演進(jìn)技術(shù)，在系統(tǒng)帶寬、網(wǎng)絡(luò)時(shí)延、移動(dòng)性等方面都有跨越式提升，續(xù)演進(jìn)技術(shù)，在系統(tǒng)帶寬、網(wǎng)絡(luò)時(shí)延、移動(dòng)性等方面都有跨越式提升，能夠充分滿足用戶對(duì)移動(dòng)無線寬帶的需求據(jù)介紹，此次中國移動(dòng)在能夠充分滿足用戶對(duì)移動(dòng)無線寬帶的需求據(jù)介紹，此次中國移動(dòng)在本屆世博會(huì)上搭建的本屆世博會(huì)上搭建的TD—LTETD—LTE演示網(wǎng)覆蓋世博園全園演示網(wǎng)覆蓋世博園全園5.285.28平方公里，平方公里，在世博園區(qū)內(nèi)共建有在世博園區(qū)內(nèi)共建有TD—LTETD—LTE室外站室外站1717個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)9 9個(gè)場(chǎng)館的室個(gè)場(chǎng)館的室內(nèi)覆蓋TD—LTETD—LTE演示網(wǎng)理論峰值傳輸速率是現(xiàn)行演示網(wǎng)理論峰值傳輸速率是現(xiàn)行3G3G網(wǎng)絡(luò)的十幾倍網(wǎng)絡(luò)的十幾倍 n n??? ???科技創(chuàng)新n n?? ??全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示，TD—LTETD—LTE是我是我國新時(shí)期科技創(chuàng)新的又一個(gè)重大成果，為我國自主創(chuàng)新技國新時(shí)期科技創(chuàng)新的又一個(gè)重大成果，為我國自主創(chuàng)新技術(shù)走向國際、走向世界、贏得國際術(shù)走向國際、走向世界、贏得國際市場(chǎng)市場(chǎng)邁出了重要的一步。

邁出了重要的一步 n n????????中國移動(dòng)總裁王建宙介紹說，在我國通信設(shè)備研發(fā)部門、中國移動(dòng)總裁王建宙介紹說，在我國通信設(shè)備研發(fā)部門、生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)和中國移動(dòng)的共同努力下，和中國移動(dòng)的共同努力下，TD—LTETD—LTE在短時(shí)間內(nèi)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從概念驗(yàn)證到實(shí)現(xiàn)了從概念驗(yàn)證到產(chǎn)品產(chǎn)品開發(fā)，再到外場(chǎng)測(cè)試，初步建立開發(fā)，再到外場(chǎng)測(cè)試，初步建立起覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，并形成了端到端的起覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，并形成了端到端的解決方案解決方案TD—LTETD—LTE已獲得了廣泛的國際支持，成為全球?qū)拵б苿?dòng)通已獲得了廣泛的國際支持，成為全球?qū)拵б苿?dòng)通信的主流技術(shù)之一目前，歐洲、美洲、亞洲等多個(gè)國家信的主流技術(shù)之一目前，歐洲、美洲、亞洲等多個(gè)國家和地區(qū)的海外運(yùn)營商已經(jīng)與我國產(chǎn)業(yè)建立了和地區(qū)的海外運(yùn)營商已經(jīng)與我國產(chǎn)業(yè)建立了TD—LTETD—LTE合作，合作，20102010年，多家運(yùn)營商計(jì)劃在啟動(dòng)試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)乃至商用網(wǎng)絡(luò)年，多家運(yùn)營商計(jì)劃在啟動(dòng)試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)乃至商用網(wǎng)絡(luò)部署改革開放30年我國科技創(chuàng)新取得舉世矚目巨大成就 n n一、科技投入不斷增加，科技隊(duì)伍不斷壯大一、科技投入不斷增加，科技隊(duì)伍不斷壯大 n n? ?n n　　改革開放以來，為確保國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和　　改革開放以來，為確保國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)科技發(fā)展計(jì)劃的順利實(shí)施，我國對(duì)科技事業(yè)各項(xiàng)科技發(fā)展計(jì)劃的順利實(shí)施，我國對(duì)科技事業(yè)的投入力度不斷增強(qiáng)，科技經(jīng)費(fèi)投入大幅增長，的投入力度不斷增強(qiáng)，科技經(jīng)費(fèi)投入大幅增長，科技隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為各項(xiàng)科技活動(dòng)的蓬勃科技隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為各項(xiàng)科技活動(dòng)的蓬勃開展和大批科技成果的涌現(xiàn)創(chuàng)造了良好條件。

開展和大批科技成果的涌現(xiàn)創(chuàng)造了良好條件 n n? ?n n　科技經(jīng)費(fèi)投入快速增加n n　　(一）近年來，國家對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度不斷加大，財(cái)政支出中對(duì)科技的投入逐年增加2006年國家用于科技事業(yè)的財(cái)政撥款為1689億元，是1980年的26.1倍，年均增長達(dá)13.4%??n n二、創(chuàng)新體系建設(shè)取得進(jìn)展，企業(yè)在科技活動(dòng)中的主體地位日益顯現(xiàn) n n?n n　　推進(jìn)和完善國家創(chuàng)新體系建設(shè)不僅是我國科技事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是深化科技體制改革的目標(biāo)之一近年來，國家創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展順利，尤其是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位越來越穩(wěn)固，對(duì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用愈發(fā)明顯 n n三、基礎(chǔ)研究工作得到加強(qiáng)，原始創(chuàng)新能力得到三、基礎(chǔ)研究工作得到加強(qiáng)，原始創(chuàng)新能力得到提升提升 n n? ?n n　　基礎(chǔ)研究是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的根基，代表了一　　基礎(chǔ)研究是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的根基，代表了一國原始創(chuàng)新的能力，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展國原始創(chuàng)新的能力，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也具有舉足輕重的作用過去三十年，我國基礎(chǔ)也具有舉足輕重的作用過去三十年，我國基礎(chǔ)研究得到長足發(fā)展并進(jìn)入躍升期，從量的擴(kuò)張向研究得到長足發(fā)展并進(jìn)入躍升期，從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，某些領(lǐng)域已處于世界前列。

質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，某些領(lǐng)域已處于世界前列 n n? ?n n　四、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國際競(jìng)爭力日益增強(qiáng)　四、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國際競(jìng)爭力日益增強(qiáng) n n? ?n n　?。ㄒ唬└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)成就矚目　　（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成就矚目 n n? ?n n　　為跟蹤世界高科技發(fā)展前沿，我國自　　為跟蹤世界高科技發(fā)展前沿，我國自19861986年開始實(shí)施年開始實(shí)施國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（簡稱國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（簡稱863863計(jì)劃，下同）二十計(jì)劃，下同）二十多年來，多年來，863863計(jì)劃順利實(shí)施，使我國在高性能計(jì)算機(jī)研制、計(jì)劃順利實(shí)施，使我國在高性能計(jì)算機(jī)研制、微電子裝備、能源技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料等領(lǐng)域微電子裝備、能源技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料等領(lǐng)域取得了一批標(biāo)志性成果，掌握了一批重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)取得了一批標(biāo)志性成果，掌握了一批重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，培育了一批新興產(chǎn)業(yè)的生長點(diǎn)，培養(yǎng)和凝聚了核心技術(shù)，培育了一批新興產(chǎn)業(yè)的生長點(diǎn)，培養(yǎng)和凝聚了一批高技術(shù)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)，為我國高技術(shù)研發(fā)的持續(xù)一批高技術(shù)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)，為我國高技術(shù)研發(fā)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)發(fā)展奠定了基礎(chǔ) n n二）高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易不斷擴(kuò)大二）高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易不斷擴(kuò)大 n n? ?n n　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的不斷擴(kuò)大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，貿(mào)易的不斷擴(kuò)大據(jù)統(tǒng)計(jì)，20072007年我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口年我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)總額達(dá)63486348億美元，是億美元，是19861986年的年的111.3111.3倍（倍（19861986年以前無該年以前無該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）；其中出口項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）；其中出口34783478億美元，進(jìn)口億美元，進(jìn)口28702870億美元，分別億美元，分別是是19861986年的年的484.4484.4倍和倍和57.657.6倍；進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了由倍；進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了由19861986年年的逆差的逆差42.742.7億美元到億美元到20072007年順差年順差608608億美元的轉(zhuǎn)變高技術(shù)億美元的轉(zhuǎn)變高技術(shù)產(chǎn)品出口在我國對(duì)外貿(mào)易中的作用越來越明顯產(chǎn)品出口在我國對(duì)外貿(mào)易中的作用越來越明顯20072007年高年高技術(shù)產(chǎn)品出口占商品出口總額的份額為技術(shù)產(chǎn)品出口占商品出口總額的份額為28.6%28.6%，比，比19861986年年的的2.3%2.3%增加了增加了26.326.3個(gè)百分點(diǎn)個(gè)百分點(diǎn) n n? ?n n?。ㄈ└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)得到推進(jìn)?。ㄈ└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)得到推進(jìn) n n? ?n n　　　　19881988年，政府開始批準(zhǔn)建立國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)年，政府開始批準(zhǔn)建立國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

在國家相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持下，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開區(qū)在國家相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持下，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷增加，區(qū)域集聚進(jìn)一步發(fā)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷增加，區(qū)域集聚進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)集群加速形成至加快，產(chǎn)業(yè)集群加速形成至20072007年底，國家級(jí)高新技術(shù)年底，國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已從產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已從19901990年的年的2727個(gè)發(fā)展到個(gè)發(fā)展到5454個(gè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)由個(gè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)由16001600多家發(fā)展到超過多家發(fā)展到超過4.84.8萬家，從業(yè)人員由萬家，從業(yè)人員由12.312.3萬人增加到萬人增加到650.2650.2萬人；萬人；20072007年實(shí)現(xiàn)總收入和總產(chǎn)值分別達(dá)到年實(shí)現(xiàn)總收入和總產(chǎn)值分別達(dá)到5.55.5萬億元萬億元和和4.44.4萬億元，分別為萬億元，分別為19901990年的年的726726倍和倍和769769倍高新技術(shù)園倍高新技術(shù)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚地 n n　五、科技產(chǎn)出成績斐然，重大成果振奮人心　五、科技產(chǎn)出成績斐然，重大成果振奮人心 n n? ?n n　　（一）科技獎(jiǎng)勵(lì)凸現(xiàn)成就，重要成果層出不窮　　（一）科技獎(jiǎng)勵(lì)凸現(xiàn)成就，重要成果層出不窮 n n? ?n n　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從19811981年到年到20072007年，我國共累計(jì)取得省部級(jí)年，我國共累計(jì)取得省部級(jí)以上重大科技成果以上重大科技成果74.674.6萬項(xiàng)；累計(jì)頒發(fā)國家自然科學(xué)獎(jiǎng)萬項(xiàng)；累計(jì)頒發(fā)國家自然科學(xué)獎(jiǎng)842842項(xiàng)，國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)項(xiàng)，國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)29622962項(xiàng)，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)1009910099項(xiàng)；項(xiàng)；吳文俊、袁隆平、王選、黃昆、金怡濂、劉東生、王永志、吳文俊、袁隆平、王選、黃昆、金怡濂、劉東生、王永志、吳孟超、葉篤正、李振聲、閔恩澤、吳征鎰等十二位科學(xué)吳孟超、葉篤正、李振聲、閔恩澤、吳征鎰等十二位科學(xué)家獲得家獲得20002000年開始評(píng)選的國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；一批重大年開始評(píng)選的國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；一批重大科技成果和做出突出貢獻(xiàn)的科技工作者獲得了國家獎(jiǎng)勵(lì)。

科技成果和做出突出貢獻(xiàn)的科技工作者獲得了國家獎(jiǎng)勵(lì)這些重要成果的取得為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了技術(shù)保障這些重要成果的取得為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了技術(shù)保障 n n?。ǘ└鱾€(gè)領(lǐng)域碩果累累，重大成果影響深遠(yuǎn)?。ǘ└鱾€(gè)領(lǐng)域碩果累累，重大成果影響深遠(yuǎn) n n? ?n n　　三十年來，我國的科技實(shí)力大為增強(qiáng)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和尖端領(lǐng)域涌現(xiàn)　　三十年來，我國的科技實(shí)力大為增強(qiáng)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和尖端領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一系列有著深遠(yuǎn)影響的重大成果出了一系列有著深遠(yuǎn)影響的重大成果 n n? ?n n　　在航天科學(xué)領(lǐng)域，我國不僅掌握了衛(wèi)星回收和一箭多星等技術(shù)，還迎來　　在航天科學(xué)領(lǐng)域，我國不僅掌握了衛(wèi)星回收和一箭多星等技術(shù)，還迎來了兩座新的里程碑：由我國自主研發(fā)的了兩座新的里程碑：由我國自主研發(fā)的“ “神舟神舟” ”系列航天飛船的成功發(fā)射，系列航天飛船的成功發(fā)射，特別是特別是“ “神舟神舟” ”五號(hào)、五號(hào)、“ “神舟神舟” ”六號(hào)和六號(hào)和“ “神舟神舟” ”七號(hào)載人航天飛行的圓滿成七號(hào)載人航天飛行的圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了載人航天工程的重大突破；而功，實(shí)現(xiàn)了載人航天工程的重大突破；而“ “嫦娥嫦娥” ”一號(hào)成功探月之旅則標(biāo)志一號(hào)成功探月之旅則標(biāo)志著我國首次月球探測(cè)工程圓滿成功，中國航天成功跨入深空探測(cè)的新領(lǐng)域。

著我國首次月球探測(cè)工程圓滿成功，中國航天成功跨入深空探測(cè)的新領(lǐng)域 n n? ?n n　　在信息技術(shù)領(lǐng)域，銀河系列巨型計(jì)算機(jī)研制成功，量子信息領(lǐng)域避錯(cuò)碼　　在信息技術(shù)領(lǐng)域，銀河系列巨型計(jì)算機(jī)研制成功，量子信息領(lǐng)域避錯(cuò)碼被國際公認(rèn)為量子信息領(lǐng)域最令人激動(dòng)的成果，納米電子學(xué)超高密度信息存被國際公認(rèn)為量子信息領(lǐng)域最令人激動(dòng)的成果，納米電子學(xué)超高密度信息存儲(chǔ)研究獲突破性進(jìn)展，儲(chǔ)研究獲突破性進(jìn)展，60006000米自制水下機(jī)器人完成洋底調(diào)查任務(wù)，每秒峰值米自制水下機(jī)器人完成洋底調(diào)查任務(wù)，每秒峰值運(yùn)算速度運(yùn)算速度1010萬億次的高性能計(jì)算機(jī)曙光萬億次的高性能計(jì)算機(jī)曙光4000A4000A系統(tǒng)正式啟用，首款系統(tǒng)正式啟用，首款6464位高性能位高性能通用通用CPUCPU芯片問世芯片問世 n n改革開放三十年來，我國的科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，改革開放三十年來，我國的科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就科技發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)取得了舉世矚目的巨大成就科技發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、國家安全提供了重要展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、國家安全提供了重要支撐，其整體水平已位居發(fā)展中國家前列，有些支撐，其整體水平已位居發(fā)展中國家前列，有些科研領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。

但同時(shí)也應(yīng)看到，科研領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平但同時(shí)也應(yīng)看到，在我國的科技發(fā)展中仍存在不少問題，很多領(lǐng)域在我國的科技發(fā)展中仍存在不少問題，很多領(lǐng)域的科技水平和世界發(fā)達(dá)國家相比仍存在著相當(dāng)大的科技水平和世界發(fā)達(dá)國家相比仍存在著相當(dāng)大的差距當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，科技已的差距當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，科技已成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的主要成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?，誰掌握了先進(jìn)科技，誰就掌握了經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)力，誰掌握了先進(jìn)科技，誰就掌握了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，這既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，這既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)謝謝觀看謝謝觀看創(chuàng)新元素。