建筑經(jīng)濟(jì)與項目管理建筑經(jīng)濟(jì)與項目管理 12課程：企業(yè)管理課程：企業(yè)管理教材：建筑經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理教材：建筑經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理l第一章概論l第二章建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原理l第三章建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法l第四章建筑工程項目管理基本原理l第五章工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)及建設(shè)工程合同l第六章建筑工程項目進(jìn)度控制l第七章建筑工程項目成本控制l第八章建筑工程項目質(zhì)量控制l第九章建筑工程項目安全控制與綠色施工3第一章第一章概論概論l考試重點(diǎn)：l1、固定資產(chǎn)的含義；基本建設(shè)的內(nèi)容；基本建設(shè)的分類；建筑業(yè)的定義；l2、建筑業(yè)的組成分類；建筑業(yè)與基本建設(shè)的關(guān)系；建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)；建筑生產(chǎn)的特點(diǎn)；建筑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)管理的特點(diǎn)4第一章第一章概論概論l3、建設(shè)程序；建設(shè)程序的步驟；建設(shè)程序的主要內(nèi)容；基本建設(shè)管理l4、建筑市場及建筑市場管理；建筑市場運(yùn)行管理機(jī)制；建設(shè)項目采購模式5第一章第一章概論概論l第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)l第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理l第三節(jié) 建筑市場6第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l一、基本建設(shè)l基本建設(shè)是指建筑、采購和安裝固定資產(chǎn)的活動以及與此相聯(lián)系的其他工作，是存在于國民經(jīng)濟(jì)各部門以獲得固定資產(chǎn)為目的的投資經(jīng)濟(jì)活動。

英美稱其為固定資產(chǎn)投資，我國常用固定資產(chǎn)投資表示圍繞固定資產(chǎn)建設(shè)的相關(guān)活動7中國中國2008-2012年年固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資82012年末固定資產(chǎn)價格變化趨勢年末固定資產(chǎn)價格變化趨勢 9第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l（一）固定資產(chǎn)l定義：指在社會再生產(chǎn)過程中，能夠在較長時期內(nèi)為生產(chǎn)、人民生活等方面服務(wù)的物質(zhì)資料10第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l條件：(1)使用年限在一年以上2)單位價值在規(guī)定的限額（具體限額按國家有關(guān)財政制度和主管部門的規(guī)定確定）以上，否則只是低值易耗品l按其經(jīng)濟(jì)用途經(jīng)濟(jì)用途分為：分類：分類：【【生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)】】11第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l(1)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)生產(chǎn)性固定資產(chǎn):指在社會生產(chǎn)過程中，能在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用而不改變其實(shí)物形態(tài)的勞動資料，是人們用來影響和改變勞動對象的物質(zhì)技術(shù)手段例如：廠房、機(jī)器設(shè)備、鐵路、公路等12第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l(2)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)：直接服務(wù)于人民物質(zhì)文化生活，且在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用而不改變其實(shí)物形態(tài)的物質(zhì)資料。

例如：住宅、劇院、教學(xué)樓、辦公樓等l固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)是聯(lián)系緊密但又互相區(qū)別的兩個概念：13第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l(1)固定資產(chǎn)在社會生產(chǎn)過程中是勞動資料，而流動資產(chǎn)則是勞動對象l(2)固定資產(chǎn)在反復(fù)參加生產(chǎn)的過程中始終保持原有的實(shí)物形態(tài)，直至損耗報廢才需要進(jìn)行實(shí)物形態(tài)的補(bǔ)償或替換；流動資產(chǎn)在一次性參加生產(chǎn)過程中會改變或消失本身的實(shí)物形態(tài)，并需要每一次生產(chǎn)周期開始前得到實(shí)物形態(tài)上的補(bǔ)償14第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l(3)固定資產(chǎn)的價值在使用期內(nèi)按損耗程度逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去；流動資產(chǎn)的價值則是一次性轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去l（二）基本建設(shè)的內(nèi)容l1、固定資產(chǎn)的建造建造：建筑物和構(gòu)筑物的建造和設(shè)備儀器的安裝15第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l建筑安裝工程包括各類建筑物和構(gòu)筑物的建造，管道、輸電線和電信線的敷設(shè)工程等；設(shè)備安裝工程包括各種生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療、檢驗(yàn)的儀器設(shè)備及配套的動力、起重、運(yùn)輸、傳動等設(shè)施的裝配和裝置工程l2、固定資產(chǎn)購置購置：指對建設(shè)項目中所有符合固定資產(chǎn)條件的設(shè)備、工具、器具的購置16第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l 注：購置活動是流通過程，但購置物質(zhì)是固定資產(chǎn)。

l3、其他其他基本建設(shè)工作：基本建設(shè)中不可或缺的其他工作，包括勘察設(shè)計、土地拆遷、職工培訓(xùn)、建設(shè)單位管理等工作17第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l（三）基本建設(shè)的分類l1．按投資用途投資用途分類l（1）生產(chǎn)性建設(shè)生產(chǎn)性建設(shè)：指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或?yàn)闈M足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)包括：工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利氣象建設(shè)、運(yùn)輸郵電建設(shè)、商業(yè)和物質(zhì)供應(yīng)建設(shè)、地質(zhì)資源勘探建設(shè)18第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l（2）非生產(chǎn)性建設(shè)非生產(chǎn)性建設(shè)：指用于滿足人們物質(zhì)和文化生活需要的建設(shè)包括：住宅建設(shè)、文化衛(wèi)生建設(shè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究建設(shè)、公共事業(yè)建設(shè)、其他建設(shè)等19第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l2．基本建設(shè)按建設(shè)項目的性質(zhì)建設(shè)項目的性質(zhì)分類從全社會的角度，基本建設(shè)基本建設(shè)是由一個個建設(shè)項目所組成建設(shè)項目建設(shè)項目是指在一個或幾個場地上，按照總體規(guī)劃設(shè)計或初步設(shè)計進(jìn)行的一個或多個有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程所組成的，在建設(shè)中實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的建設(shè)單位分類：【新建項目、擴(kuò)建項目、改建項目、恢復(fù)新建項目、擴(kuò)建項目、改建項目、恢復(fù)項目、遷建項目項目、遷建項目】20第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l?新建項目新建項目 對在原來基礎(chǔ)上重新進(jìn)行總體設(shè)計，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的項目也屬于新建項目。

21第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l?擴(kuò)建項目擴(kuò)建項目它是指原有企事業(yè)單位為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益，或增加新產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益，而擴(kuò)建的主要生產(chǎn)車間或工程的項目，也包括事業(yè)和行政單位增建的業(yè)務(wù)用房商業(yè)廳辦公樓）22第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l?改建項目改建項目它是指原有企事業(yè)單位為提高生產(chǎn)效率、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改進(jìn)產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項目l?恢復(fù)項目恢復(fù)項目企事業(yè)單位原有的固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或人為災(zāi)害等原因已全部或部分報廢，而后又恢復(fù)建設(shè)的項目23第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l?遷建項目遷建項目原有企事業(yè)單位由于各種原因遷移到另一個地方而進(jìn)行的建設(shè)項目無論其建設(shè)規(guī)模是否擴(kuò)大都屬于遷建項目24第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l二、建筑業(yè)l（一）建筑業(yè)的定義l狹義狹義定義：直接從事建筑產(chǎn)品加工生產(chǎn)活動的行業(yè)，其基本特征：通過運(yùn)用一定的技術(shù)、工程機(jī)械進(jìn)行勞動，將建筑材料、構(gòu)配件和工藝設(shè)備組合，最終形成土木建筑工程產(chǎn)品25第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l廣義廣義定義：指圍繞土木建筑工程產(chǎn)品生產(chǎn)過程，支撐展開的從建筑產(chǎn)品規(guī)劃、計劃、設(shè)計、施規(guī)劃、計劃、設(shè)計、施工、運(yùn)行維護(hù)工、運(yùn)行維護(hù)等建設(shè)全過程工作的所有相關(guān)機(jī)構(gòu)的集合。

l 建筑業(yè)是一個以為社會提供土木建筑產(chǎn)品為目的目的，以土木建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程為主導(dǎo)主導(dǎo)，以相關(guān)工程服務(wù)為輔助輔助，以與建筑業(yè)相關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)（如建筑材料，機(jī)械設(shè)備制造等）、科研、教育為依托依托的功能完善的產(chǎn)業(yè)26第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l依據(jù)《《中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法》》分類分類：l（1）各類房屋建筑各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造，及與之配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動l（2）搶險救災(zāi)搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建造活動27第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l（3）軍用房屋軍用房屋建筑工程的建造活動l（4）其他其他專業(yè)建筑工程的建造活動l（二）建筑業(yè)組成建筑業(yè)組成分類l依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)分類》，建筑業(yè)分類為：l?房屋建筑業(yè)房屋建筑業(yè)房屋建筑業(yè)指房屋主體工程的施工活動，不包括主體工程施工前的工程準(zhǔn)備活動28第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l?土木工程建筑業(yè)土木工程建筑業(yè)土木工程建筑業(yè)指土木工程主體的施工活動，不包括施工前的工程準(zhǔn)備活動土木工程建筑包括：鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑；水利和內(nèi)河港口工程建筑；海洋工程建筑；工礦工程建筑；架線和管道工程建筑；其他土木工作建筑。

29第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l?建筑安裝業(yè)建筑安裝業(yè)建筑安裝指建筑物主體工程竣工后，建筑物內(nèi)各種設(shè)施的安裝活動，以及施工中線路敷設(shè)管道安裝活動；不包括工程收尾的裝飾，如對墻面、地面、天花板、門窗等處理活動30第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l?建筑裝飾和其他建筑業(yè)建筑裝飾和其他建筑業(yè)建筑裝飾指對建筑工程后期的裝飾、裝修和清理活動，以及對居室的裝修活動其他建筑業(yè)包括：工程準(zhǔn)備工作；提供設(shè)施服務(wù)；其他未列明的建筑活動31第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l三、建筑業(yè)與基本建設(shè)的關(guān)系l表1-1 基本建設(shè)和建筑業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系32第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l四、建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用l(一)、建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著支柱產(chǎn)業(yè)的作用l建筑業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重建筑業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重位居第四，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)332013、、2014年一季度各行業(yè)年一季度各行業(yè)GDP增速比較增速比較（（%）） 34第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l(二)、建筑業(yè)為社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)l(三)、建筑業(yè)促進(jìn)或帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展l(四)、建筑業(yè)為社會提供大量就業(yè)機(jī)會l(五)、建筑業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用35第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l五、建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)和經(jīng)營管理特點(diǎn)l(一)、建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)特點(diǎn)：l（1）建筑產(chǎn)品的固定性；（2）建筑產(chǎn)品的多樣性；（3）建筑產(chǎn)品體積龐大；（4）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長l(二)、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)36第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)l（1）建筑生產(chǎn)的流動性；（2）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程聯(lián)系面廣，綜合性強(qiáng)；（3）影響建筑生產(chǎn)的因素多，受氣候影響大；（4）建筑生產(chǎn)過程的不可間斷性l(三)、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營管理特點(diǎn)經(jīng)營管理特點(diǎn)l（1）建筑產(chǎn)品是先有用戶后組織生產(chǎn)；（2）生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不穩(wěn)定；（3）管理環(huán)境多變；（4）機(jī)構(gòu)人員變動大；（5）市場競爭激烈37第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l一、建設(shè)程序建設(shè)程序l定義：指建設(shè)項目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或使用的整個建設(shè)過程中，各項工序必須遵循的先后次序。

即指建設(shè)項目建設(shè)全過程必須遵循的先后順序38第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l二、建設(shè)程序的步驟建設(shè)程序的步驟l目前我國建設(shè)程序的主要階段包括：項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段、項目后評價階段39l l圖1-1 建設(shè)程序示意圖40第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l三、建設(shè)程序的主要內(nèi)容l（一）項目建議書項目建議書l1.環(huán)境調(diào)查和問題研究；l2.項目目標(biāo)設(shè)計；l3.項目定義和總體方案策劃；l4.提出項目建議書41第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l項目建議書內(nèi)容項目建議書內(nèi)容包括：l1.建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；l2.產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；l3.資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系；l4.投資估算和資金籌措設(shè)想；l5.項目進(jìn)度設(shè)想；l6.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的初步估計42項目建議書格式項目建議書格式l項目建議書格式(全)43第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l（二）可行性研究l根據(jù)審查批準(zhǔn)的項目建議書，建設(shè)單位委托符合資質(zhì)要求的工程咨詢單位進(jìn)行可行性研究，對建設(shè)項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)上，外部協(xié)作條件等方面進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為項目決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

凡經(jīng)可行性研究否決的項目不必進(jìn)行下一步工作44第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l（三）建設(shè)地點(diǎn)的選擇l建設(shè)地點(diǎn)的選擇是建設(shè)項目可行性研究的組成部分，又是建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計的前提，是根據(jù)可行性研究的各項要求，對各地建設(shè)條件分析評價，并選擇若干個能基本滿足建設(shè)要求的建設(shè)地點(diǎn)方案作定性與定量相結(jié)合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合論證，從而選擇最優(yōu)的建設(shè)地點(diǎn)和具體位置45第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l（四）編制設(shè)計文件l一般建設(shè)項目分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段； l重大或特別項目分初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段l大型聯(lián)合企業(yè)、礦區(qū)或水利水電樞紐項目分總體規(guī)劃設(shè)計或總體設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計四個階段46第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l（五）建設(shè)準(zhǔn)備l（六）組織施工l（七）生產(chǎn)準(zhǔn)備l（八）竣工驗(yàn)收、交付使用l（九）建設(shè)項目后評價47第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l四、基本建設(shè)管理l宏觀層面進(jìn)行的基本建設(shè)管理主要是由各級政府計劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、環(huán)境管理、行業(yè)管理等部門完成，以實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施綜合管理為前提，通過設(shè)計合理的管理機(jī)制，配套出臺一系列管理制度，并在具體建設(shè)項目實(shí)施過程中進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。

48第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l微觀層面進(jìn)行的基本建設(shè)管理是針對具體的建設(shè)項目實(shí)施全過程進(jìn)行的管理目的是在確定的建設(shè)地點(diǎn)，限定的投資額度和時間內(nèi)，在自然、社會等一系列約束條件下，獲得能夠滿足預(yù)定使用功能要求（功能、質(zhì)量、工地規(guī)模），達(dá)到預(yù)定生產(chǎn)能力或能提供預(yù)定要求的產(chǎn)品或服務(wù)，具有完備運(yùn)行條件，能經(jīng)濟(jì)、安全、高效率運(yùn)行的固定資產(chǎn) 49第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l項目管理分以下幾個方面：l1.投資者的項目管理；l2.建設(shè)單位的項目管理；l3.項目管理公司；l4.承包商的項目管理；l5.政府的項目管理50第二節(jié)第二節(jié) 基本建設(shè)程序及管理基本建設(shè)程序及管理l廣義項目管理：指對建設(shè)項目從提出構(gòu)想開始到交付使用，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行的全過程進(jìn)行的項目管理，它是由項目建設(shè)單位主導(dǎo)，項目實(shí)施相關(guān)者共同參與的項目管理，包含了建設(shè)程序中所以環(huán)節(jié)的相關(guān)工作l狹義項目管理：指在施工階段，主要由施工單位實(shí)施的項目管理51第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l一、建筑市場及建筑市場管理l（一）建筑市場l廣義建筑市場：建筑商品供求關(guān)系的總和，包括狹義的建筑市場、建筑商品的需求程度、建筑商品交易過程中形成的各自經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。

l狹義建筑市場：交易建設(shè)商品的場所52第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（二）建筑市場管理l建筑市場管理機(jī)構(gòu)為各級人民政府建筑行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)，其職責(zé)分別為：53第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l1、建設(shè)行政主管部門的建筑市場管理職責(zé);l（1）貫徹國家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)和方針、政策，會同有關(guān)部門草擬或制定建筑市場的管理法規(guī)l（2）總結(jié)交流建筑市場管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)建設(shè)市場的管理工作54第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（3）根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)與設(shè)計、施工力量，建立平等競爭的市場環(huán)境l（4）審核工程發(fā)包條件與承包方的資質(zhì)等級，監(jiān)督檢查建筑市場管理法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程）的執(zhí)行情況l（5）依法查處違法行為，維護(hù)建筑市場秩序55第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l2、工商行政管理機(jī)關(guān)的建筑市場管理職責(zé)：l（1）會同有關(guān)部門草擬或制定建筑市場的管理法規(guī)，宣傳并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)建筑市場管理的工商行政管理法規(guī)l（2）依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，依法核查勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和招標(biāo)代理企業(yè)等的營業(yè)執(zhí)照56第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（3）根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)和處理無效工程合同，負(fù)責(zé)合同糾紛的調(diào)解、仲裁，并根據(jù)當(dāng)事人雙方申請或當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定，對工程合同進(jìn)行鑒證。

l（4）依法審查建筑經(jīng)營活動當(dāng)事人的經(jīng)營資格，確認(rèn)經(jīng)營行為的合法性l（5）依法查處違法行為，維護(hù)建筑市場秩序57第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l二、建筑市場運(yùn)行管理機(jī)制l（一）建筑市場準(zhǔn)入和清除制度l1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度58第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l所有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理企業(yè)，都必須依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程建設(shè)活動，禁止無相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入工程建設(shè)市場；l2、建筑業(yè)個人注冊執(zhí)業(yè)制度59第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格包括：注冊監(jiān)理工程師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊造價工程師、注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊城市規(guī)劃師、注冊建造師、注冊土木工程師等60第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l3、建設(shè)工程許可制度61第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（二）工程建設(shè)強(qiáng)制性條文l（三）工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制l（四）建設(shè)工程監(jiān)理制l（五）項目管理制62第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（六）工程咨詢服務(wù)體系l（七）建設(shè)工程擔(dān)保制度l工程建設(shè)合同造價在1000萬以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，施工單位和建設(shè)單位必須分別提供以對方為受益人的承包商履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)保。

l三、建筑項目采購模式63第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（一）設(shè)計—招標(biāo)—建造模式（DBB模式）lDBB模式指業(yè)主與設(shè)計單位簽訂專業(yè)服務(wù)合同，設(shè)計單位負(fù)責(zé)提供項目的設(shè)計和合同文件；然后通過競爭性招標(biāo)將工程施工任務(wù)交給中標(biāo)的承包商完成64第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（二）設(shè)計—建造模式（DB模式）lDB模式指業(yè)主提出要求、設(shè)計大綱，或者委托自己的顧問工程師準(zhǔn)備更詳細(xì)的設(shè)計綱要和招標(biāo)文件，通過招標(biāo)等方式確定中標(biāo)的承包商，并由其負(fù)責(zé)工程的設(shè)計與施工，包括土木、機(jī)械、電氣等綜合工程和建筑工程65第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（三）設(shè)計—采購—建設(shè)模式（EPC模式）lEPC模式指業(yè)主通過與總承包商簽訂總承包合同，把工程項目的設(shè)計、采購、施工和開工服務(wù)工作全部委托給總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施，業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、目標(biāo)的、原則的管理和控制l（四）建設(shè)管理模式（CM模式）lCM模式指業(yè)主委托建設(shè)管理單位在項目開始階段就參與項目的實(shí)施過程，為設(shè)計方提供施工方面的建議，隨后負(fù)責(zé)管理施工過程66第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場lCM模式分為代理型建設(shè)管理和風(fēng)險型建設(shè)管理67第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（五）項目管理模式（PM模式）lPM模式指業(yè)主委托一家“項目管理承包商”代表業(yè)主對整個項目策劃、定義、設(shè)計、施工到竣工投產(chǎn)全過程進(jìn)行項目管理。

68第三節(jié)第三節(jié) 建筑市場建筑市場l（六）建設(shè)—經(jīng)營—移交模式（BOT模式）lBOT模式指由項目所在國政府或所屬機(jī)構(gòu)為項目的建設(shè)和經(jīng)營提供一種特許權(quán)協(xié)議，作為項目融資的基礎(chǔ)，通過競爭性招標(biāo)獲得特許權(quán)的國內(nèi)或國外公司作為項目的投資者和經(jīng)營者進(jìn)行融資，開發(fā)建設(shè)項目，承擔(dān)風(fēng)險，并在有限時間內(nèi)經(jīng)營此項目獲取商業(yè)利潤，特許期滿根據(jù)協(xié)議將該項目無償轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)69建筑項目采購模式優(yōu)缺點(diǎn)。