企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)侯茜侯茜中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)內(nèi)內(nèi) 容容 提提 要要一一一概述概述二二二建設(shè)原則建設(shè)原則三三三評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系五五五評(píng)審管理評(píng)審管理四四四建設(shè)流程建設(shè)流程概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求2 21 13 3與體系的關(guān)系與體系的關(guān)系安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展 20042004年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔(國(guó)發(fā)〔20042004〕〕2 2號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求,煤礦、非煤建筑施工等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 2010 2010年,為了全面規(guī)范各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工年,為了全面規(guī)范各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、作,使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到有據(jù)可依,有章可循,制定發(fā)布了科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到有據(jù)可依,有章可循,制定發(fā)布了《《企企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》》((AQ/T9006—2010AQ/T9006—2010)。
1 1概述 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求2 2國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)(國(guó)發(fā)〔〔20102010〕〕2323號(hào))號(hào)) 全面開展安全達(dá)標(biāo)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)全面開展安全達(dá)標(biāo)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要予以關(guān)閉。
標(biāo)的,地方政府要予以關(guān)閉概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求2 2國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)(國(guó)發(fā)〔〔20102010〕〕2323號(hào)號(hào))) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求2 2國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見( (安委安委〔〔20112011〕〕4 4號(hào)號(hào)) ) 在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)。
物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)概述2 2《《指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見》》 煤礦要在煤礦要在20112011年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在在20122012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在規(guī)模以上企業(yè)要在20132013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在20152015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求2 2國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見國(guó)發(fā)國(guó)發(fā) 〔〔20112011〕〕 40 40 號(hào)號(hào) 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),將標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào),作為評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求2 2 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展““安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年””活動(dòng)的通知活動(dòng)的通知國(guó)辦發(fā)國(guó)辦發(fā)〔〔20122012〕〕1414號(hào)號(hào) 著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建加快制定和完善重點(diǎn)行著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建加快制定和完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以工礦商貿(mào)和交通業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颍嫱七M(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)對(duì)一級(jí)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、對(duì)一級(jí)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn),三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn),對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓,經(jīng)整對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出,促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出,促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。
管理水平明顯提高概述與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系1 1、聯(lián)系、聯(lián)系 兩者均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和兩者均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和PDCAPDCA動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)代安全管動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念無(wú)論是否建立了職業(yè)健康安全管理體系的無(wú)論是否建立了職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè),都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),二者沒有矛企業(yè),都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),二者沒有矛盾概述3 3與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系2 2、結(jié)合、結(jié)合 在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健康安全管在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健康安全管理體系的原有管理體系文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行查漏補(bǔ)理體系的原有管理體系文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,做到管理標(biāo)準(zhǔn)化;在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行方面,對(duì)照相應(yīng)缺,做到管理標(biāo)準(zhǔn)化;在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行方面,對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與職業(yè)健康安準(zhǔn)化的要求,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與職業(yè)健康安全管理體系有效融合,成為一套企業(yè)安全生產(chǎn)管理全管理體系有效融合,成為一套企業(yè)安全生產(chǎn)管理行之有效的方法和系統(tǒng)。
行之有效的方法和系統(tǒng)概述3 3內(nèi)內(nèi) 容容 提提 要要一一一概述概述二二二建設(shè)原則建設(shè)原則三三三評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系五五五評(píng)審管理評(píng)審管理四四四建設(shè)流程建設(shè)流程政府推動(dòng)、企業(yè)為主政府推動(dòng)、企業(yè)為主 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足國(guó)家安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足國(guó)家安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,落實(shí)主體責(zé)任的重要途全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,落實(shí)主體責(zé)任的重要途徑,是企業(yè)安全管理的自身需求因此要明確建設(shè)的徑,是企業(yè)安全管理的自身需求因此要明確建設(shè)的責(zé)任主體是企業(yè)企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,責(zé)任主體是企業(yè)企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,重在建設(shè)和自評(píng)階段,通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制重在建設(shè)和自評(píng)階段,通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中貫徹執(zhí)行,通度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中貫徹執(zhí)行,通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)自主過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)自主建設(shè)工作建設(shè)工作1 1建設(shè)原則政府推動(dòng)、企業(yè)為主政府推動(dòng)、企業(yè)為主 在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中需要政府有關(guān)部在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中需要政府有關(guān)部門的推動(dòng)、幫助和服務(wù)。
有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)門的推動(dòng)、幫助和服務(wù)有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中要通過(guò)出臺(tái)法律、法規(guī)、文件以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中要通過(guò)出臺(tái)法律、法規(guī)、文件以及約束激勵(lì)機(jī)制政策,加大輿論宣傳,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及約束激勵(lì)機(jī)制政策,加大輿論宣傳,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的宣貫培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的宣貫培訓(xùn)工作,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建工作,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立完善的安全管理體系,提升本質(zhì)安全設(shè)工作,建立完善的安全管理體系,提升本質(zhì)安全水平水平建設(shè)原則1 1總體規(guī)劃、分步實(shí)施總體規(guī)劃、分步實(shí)施2 2 在制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)方案時(shí),必須摸清在制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)方案時(shí),必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息,按照轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息,按照分級(jí)屬地原則,依據(jù)企業(yè)大小、素質(zhì)、能力、時(shí)限分級(jí)屬地原則,依據(jù)企業(yè)大小、素質(zhì)、能力、時(shí)限等實(shí)際情況,進(jìn)行總體規(guī)劃,整體推動(dòng)所有企業(yè)全等實(shí)際情況,進(jìn)行總體規(guī)劃,整體推動(dòng)所有企業(yè)全面開展建設(shè)工作做到在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,按照面開展建設(shè)工作做到在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,按照企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及建設(shè)進(jìn)度,通過(guò)分期分批達(dá)標(biāo),企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及建設(shè)進(jìn)度,通過(guò)分期分批達(dá)標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)達(dá)標(biāo)。
才能實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)原則立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo) 在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,存在企業(yè)在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,存在企業(yè)量多面廣、工作任務(wù)重的問(wèn)題,因此要從本地的實(shí)量多面廣、工作任務(wù)重的問(wèn)題,因此要從本地的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮市、縣安全監(jiān)管部門的主動(dòng)性和際出發(fā),充分發(fā)揮市、縣安全監(jiān)管部門的主動(dòng)性和積極性,創(chuàng)新評(píng)審模式,提高創(chuàng)建質(zhì)量針對(duì)部分積極性,創(chuàng)新評(píng)審模式,提高創(chuàng)建質(zhì)量針對(duì)部分小微企業(yè)從業(yè)人員少、設(shè)備簡(jiǎn)單等情況,各地即可小微企業(yè)從業(yè)人員少、設(shè)備簡(jiǎn)單等情況,各地即可簡(jiǎn)化總局已發(fā)布的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也可創(chuàng)造性地制定地簡(jiǎn)化總局已發(fā)布的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原則3 3持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是建設(shè)、運(yùn)行、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是建設(shè)、運(yùn)行、檢查和持續(xù)改進(jìn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作外部評(píng)審定級(jí)檢查和持續(xù)改進(jìn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作外部評(píng)審定級(jí)僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一,不是安全生產(chǎn)標(biāo)僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一,不是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的。
企業(yè)建設(shè)工作不是簡(jiǎn)單整理準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的企業(yè)建設(shè)工作不是簡(jiǎn)單整理文件的過(guò)程,需要根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)施運(yùn)文件的過(guò)程,需要根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)施運(yùn)行,不可能一蹴而就達(dá)標(biāo)之后,每年需要通過(guò)進(jìn)行,不可能一蹴而就達(dá)標(biāo)之后,每年需要通過(guò)進(jìn)行自評(píng)和改進(jìn),不斷檢驗(yàn)建設(shè)效果行自評(píng)和改進(jìn),不斷檢驗(yàn)建設(shè)效果建設(shè)原則4 4持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固,在運(yùn)行過(guò)程中不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;在運(yùn)行過(guò)程中不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;二級(jí)企業(yè)著力抓提升,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入等二級(jí)企業(yè)著力抓提升,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入等條件滿足要求的,在運(yùn)行一段時(shí)間后鼓勵(lì)向一級(jí)企條件滿足要求的,在運(yùn)行一段時(shí)間后鼓勵(lì)向一級(jí)企業(yè)提升;三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn),對(duì)于建設(shè)、自評(píng)和業(yè)提升;三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn),對(duì)于建設(shè)、自評(píng)和評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題、隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,不評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題、隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,不斷提高企業(yè)安全績(jī)效,做到持續(xù)改進(jìn)斷提高企業(yè)安全績(jī)效,做到持續(xù)改進(jìn)建設(shè)原則4 4內(nèi)內(nèi) 容容 提提 要要一一一概述概述二二二建設(shè)原則建設(shè)原則三三三評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系五五五評(píng)審管理評(píng)審管理四四四建設(shè)流程建設(shè)流程《基本規(guī)范》n范圍范圍n規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件n術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義n一般要求(原則、建立和保持、一般要求(原則、建立和保持、評(píng)定和監(jiān)督)評(píng)定和監(jiān)督) n核心要求(核心要求(13個(gè)一級(jí)要素、個(gè)一級(jí)要素、40個(gè)二級(jí)要素)個(gè)二級(jí)要素)5.1 目標(biāo)目標(biāo)5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.8 隱患排查治理隱患排查治理5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)《基本規(guī)范》企業(yè)企業(yè)安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化系化系統(tǒng)統(tǒng)煤礦煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防水采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防水危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品通用規(guī)范、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)通用規(guī)范、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)金屬非金屬礦山金屬非金屬礦山地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)煙花爆竹煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)工貿(mào)行業(yè)工貿(mào)行業(yè)冶金(冶金(7個(gè)單元),有色(個(gè)單元),有色(4個(gè)),建材(個(gè)),建材(3個(gè)),機(jī)械個(gè)),機(jī)械((2005年),輕工(年),輕工(5個(gè))、紡織、煙草、商貿(mào)(個(gè))、紡織、煙草、商貿(mào)(2個(gè))個(gè))、評(píng)分細(xì)則、評(píng)分細(xì)則待發(fā)布待發(fā)布家具、機(jī)械(修訂)(家具、機(jī)械(修訂)(AQ))今年發(fā)布今年發(fā)布人造板、酒類、飲料、調(diào)味品、服裝、酒店業(yè)人造板、酒類、飲料、調(diào)味品、服裝、酒店業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)使用1 1、凡總局已發(fā)布的專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)須嚴(yán)格依據(jù)、凡總局已發(fā)布的專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)須嚴(yán)格依據(jù)總局已發(fā)布的行業(yè)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);對(duì)總局總局已發(fā)布的行業(yè)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);對(duì)總局尚未發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),可依據(jù)總局發(fā)布的尚未發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),可依據(jù)總局發(fā)布的《《評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則》》或地方制定的專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),均或地方制定的專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),均按照按照《《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法法》》(安監(jiān)總管四(安監(jiān)總管四〔〔20112011〕〕8484號(hào))的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
號(hào))的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)使用2 2、對(duì)企業(yè)多種業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,涉及其它行業(yè)領(lǐng)域的、對(duì)企業(yè)多種業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,涉及其它行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,如礦山、?;?、建筑、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,如礦山、?;贰⒔ㄖ?、電力、港口等,不屬于冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)電力、港口等,不屬于冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要使準(zhǔn)化管理范疇在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要使用各行業(yè)主管部門及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制用各行業(yè)主管部門及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)分辦法),進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)定的相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)分辦法),進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)企業(yè)主體工藝按照專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,其余企業(yè)主體工藝按照專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,其余生產(chǎn)環(huán)節(jié)未發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,以生產(chǎn)環(huán)節(jié)未發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,以《《評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則》》為基礎(chǔ),可由企業(yè)自行推動(dòng)、建設(shè)和評(píng)定為基礎(chǔ),可由企業(yè)自行推動(dòng)、建設(shè)和評(píng)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)使用3 3、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和《《評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則》》,,僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、咨詢及評(píng)審工作;有業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、咨詢及評(píng)審工作;有行業(yè)主管部門的企業(yè)及進(jìn)行安全生產(chǎn)許可的有關(guān)企行業(yè)主管部門的企業(yè)及進(jìn)行安全生產(chǎn)許可的有關(guān)企業(yè),在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要使用各行業(yè)主業(yè),在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要使用各行業(yè)主管部門及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)有安全許可管部門及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)有安全許可職能的有關(guān)司局制定印發(fā)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)分辦法),職能的有關(guān)司局制定印發(fā)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)分辦法),進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。
進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)內(nèi)內(nèi) 容容 提提 要要一一一概述概述二二二建設(shè)原則建設(shè)原則三三三評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系五五五評(píng)審管理評(píng)審管理四四四建設(shè)流程建設(shè)流程建設(shè)流程建設(shè)流程成立領(lǐng)導(dǎo)小組:成立領(lǐng)導(dǎo)小組:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障1 1策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)建設(shè)流程建設(shè)流程成立執(zhí)行小組:成立執(zhí)行小組:由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題1 1策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)建設(shè)流程建設(shè)流程制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo):制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo):根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案,分解落實(shí)達(dá)根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案,分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建標(biāo)建設(shè)責(zé)任,明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中確保各部門按照任務(wù)分工,順設(shè)過(guò)程中確保各部門按照任務(wù)分工,順利完成各階段工作目標(biāo)利完成各階段工作目標(biāo)1 1策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)建設(shè)流程建設(shè)流程教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)2 2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層宣貫企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層宣貫——重要性;重要性;解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解,從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項(xiàng)工作,作的理解,從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項(xiàng)工作,加大推動(dòng)力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度。
加大推動(dòng)力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進(jìn)度建設(shè)流程建設(shè)流程教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)2 2執(zhí)行人員專業(yè)培訓(xùn)執(zhí)行人員專業(yè)培訓(xùn)——條款理解與執(zhí)行:條款理解與執(zhí)行:培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么,本部門、培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么,本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作,如何將安本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作,如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合建設(shè)流程建設(shè)流程教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)2 2崗位員工專項(xiàng)培訓(xùn)崗位員工專項(xiàng)培訓(xùn)——操作規(guī)程落實(shí):操作規(guī)程落實(shí):安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)落實(shí)到崗位操作人員具體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)落實(shí)到崗位操作人員具體要做哪些事情,落實(shí)到崗位操作規(guī)程要做哪些事情,落實(shí)到崗位操作規(guī)程建設(shè)流程建設(shè)流程教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)2 2宣傳教育宣傳教育——全員參與:全員參與:充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí),加強(qiáng)全員參與度,準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí),加強(qiáng)全員參與度,解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題建設(shè)流程建設(shè)流程3 3現(xiàn)狀梳理現(xiàn)狀梳理 對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則),對(duì)企對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則),對(duì)企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問(wèn)題備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷。
和缺陷現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù) 建設(shè)流程建設(shè)流程3 3現(xiàn)狀梳理現(xiàn)狀梳理 企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo),注重點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo),注重建設(shè)過(guò)程,真實(shí)有效可靠,不可盲目一味追求達(dá)標(biāo)建設(shè)過(guò)程,真實(shí)有效可靠,不可盲目一味追求達(dá)標(biāo)等級(jí)建設(shè)流程建設(shè)流程管理文件制修訂管理文件制修訂4 4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程等要求,核心在其內(nèi)容的符合性和有效性,而不等要求,核心在其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對(duì)其名稱和格式的要求企業(yè)要對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)其名稱和格式的要求企業(yè)要對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主要安全管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所對(duì)主要安全管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃的薄弱環(huán)節(jié),提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃;;以各以各部門為主,自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂。
部門為主,自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂 建設(shè)流程建設(shè)流程5 5實(shí)施運(yùn)行及整改實(shí)施運(yùn)行及整改 根據(jù)制修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、根據(jù)制修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行操作規(guī)程等,企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款,按照有關(guān)程根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善序,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善 建設(shè)流程建設(shè)流程企業(yè)自評(píng)企業(yè)自評(píng)6 6 企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后,企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后,依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開展自主評(píng)定工作企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開展自主評(píng)定工作企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,整改完畢后,著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行整改,整改完畢后,著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料評(píng)審申請(qǐng)材料建設(shè)流程建設(shè)流程7 7評(píng)審申請(qǐng)?jiān)u審申請(qǐng) 企業(yè)要通過(guò)企業(yè)要通過(guò)《《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》》(其他行業(yè)另行規(guī)定)完成評(píng)(其他行業(yè)另行規(guī)定)完成評(píng)審申請(qǐng)工作。
根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí),按審申請(qǐng)工作根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí),按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后,正式向相應(yīng)的評(píng)審組織單位(承擔(dān)評(píng)審組手續(xù)后,正式向相應(yīng)的評(píng)審組織單位(承擔(dān)評(píng)審組織職能的有關(guān)部門)遞交評(píng)審申請(qǐng)織職能的有關(guān)部門)遞交評(píng)審申請(qǐng) 建設(shè)流程建設(shè)流程外部評(píng)審?fù)獠吭u(píng)審8 8 接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審,在外部評(píng)審過(guò)接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審,在外部評(píng)審過(guò)程中,積極主動(dòng)配合,由參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程中,積極主動(dòng)配合,由參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評(píng)審工作企業(yè)應(yīng)對(duì)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評(píng)審工作企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告中列舉的全部問(wèn)題,形成整改計(jì)劃,及時(shí)評(píng)審報(bào)告中列舉的全部問(wèn)題,形成整改計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行整改,并配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料進(jìn)行整改,并配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料 內(nèi)內(nèi) 容容 提提 要要一一一概述概述二二二建設(shè)原則建設(shè)原則三三三評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系五五五評(píng)審管理評(píng)審管理四四四建設(shè)流程建設(shè)流程考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法考評(píng)辦法和評(píng)審管理辦法1.企業(yè)自評(píng);企業(yè)自評(píng);2.申請(qǐng)?jiān)u審;(評(píng)審組織單位、評(píng)審單位)申請(qǐng)?jiān)u審;(評(píng)審組織單位、評(píng)審單位)3.評(píng)審與報(bào)告;評(píng)審與報(bào)告;4.審核與公告;審核與公告;5.頒發(fā)證書和牌匾。
頒發(fā)證書和牌匾1 1評(píng)審管理評(píng)審管理評(píng)審管理評(píng)審管理2 2 一一級(jí)企企業(yè)申申請(qǐng)條件條件 標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)承擔(dān)著行業(yè)企業(yè)示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)承擔(dān)著行業(yè)企業(yè)示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、與國(guó)際同類企業(yè)對(duì)標(biāo)的責(zé)任按照標(biāo)準(zhǔn)提升、與國(guó)際同類企業(yè)對(duì)標(biāo)的責(zé)任按照《《考考評(píng)辦法評(píng)辦法》》要求,申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)應(yīng)為要求,申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),應(yīng)具備大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),應(yīng)具備的條件從產(chǎn)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、排名等方面進(jìn)行了的條件從產(chǎn)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、排名等方面進(jìn)行了規(guī)定,將以文件形式下發(fā)使用規(guī)定,將以文件形式下發(fā)使用《《評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則》》進(jìn)行進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè),除安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè),除行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)外,外,原則上不參評(píng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)原則上不參評(píng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審管理評(píng)審管理 二、三二、三級(jí)企企業(yè)評(píng)審指指導(dǎo) 3 31 1、規(guī)模以上、規(guī)模以上 要重點(diǎn)規(guī)范規(guī)模以上企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、要重點(diǎn)規(guī)范規(guī)模以上企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、達(dá)標(biāo)工作。
地方安全監(jiān)管部門在推動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作地方安全監(jiān)管部門在推動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)評(píng)審工作中,要嚴(yán)格按照總局和地方有準(zhǔn)化二、三級(jí)評(píng)審工作中,要嚴(yán)格按照總局和地方有關(guān)考評(píng)辦法規(guī)定的程序執(zhí)行地方安全監(jiān)管部門要有關(guān)考評(píng)辦法規(guī)定的程序執(zhí)行地方安全監(jiān)管部門要有針對(duì)性的做好對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審過(guò)針對(duì)性的做好對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審過(guò)程及結(jié)果的抽查和考核工作,保證企業(yè)建設(shè)和外部評(píng)程及結(jié)果的抽查和考核工作,保證企業(yè)建設(shè)和外部評(píng)審的工作質(zhì)量審的工作質(zhì)量 評(píng)審管理評(píng)審管理 二、三二、三級(jí)企企業(yè)評(píng)審指指導(dǎo) 3 32 2、規(guī)模以下企業(yè)(包括小微企業(yè))、規(guī)模以下企業(yè)(包括小微企業(yè)) 針對(duì)規(guī)模以下企業(yè)尤其是小微企業(yè)數(shù)量多的狀況,針對(duì)規(guī)模以下企業(yè)尤其是小微企業(yè)數(shù)量多的狀況,可適當(dāng)簡(jiǎn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,創(chuàng)新方式方法,注重創(chuàng)可適當(dāng)簡(jiǎn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,創(chuàng)新方式方法,注重創(chuàng)建效果,提高評(píng)審效率,解決評(píng)審周期長(zhǎng)、評(píng)審費(fèi)用建效果,提高評(píng)審效率,解決評(píng)審周期長(zhǎng)、評(píng)審費(fèi)用多等問(wèn)題,適度將評(píng)審權(quán)限下發(fā)到縣級(jí)安全監(jiān)管部門,多等問(wèn)題,適度將評(píng)審權(quán)限下發(fā)到縣級(jí)安全監(jiān)管部門,充分發(fā)揮縣級(jí)安全監(jiān)管部門的工作效能,全面推進(jìn)安充分發(fā)揮縣級(jí)安全監(jiān)管部門的工作效能,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作評(píng)審管理評(píng)審管理 集集團(tuán)達(dá)達(dá)標(biāo)指指導(dǎo) 4 4 集團(tuán)所屬成員企業(yè)應(yīng)分別按照其工藝所對(duì)應(yīng)專業(yè)集團(tuán)所屬成員企業(yè)應(yīng)分別按照其工藝所對(duì)應(yīng)專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、《《評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則》》進(jìn)行建設(shè)進(jìn)行建設(shè)達(dá)標(biāo),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分期分批完成外部評(píng)審工作,最達(dá)標(biāo),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分期分批完成外部評(píng)審工作,最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體達(dá)標(biāo)終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體達(dá)標(biāo) 大型企業(yè)集團(tuán)要充分利用產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)優(yōu)勢(shì),通過(guò)大型企業(yè)集團(tuán)要充分利用產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)優(yōu)勢(shì),通過(guò)上游企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極影響,促進(jìn)中上游企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極影響,促進(jìn)中下游企業(yè)、供應(yīng)商和合作伙伴安全管理水平的整體提下游企業(yè)、供應(yīng)商和合作伙伴安全管理水平的整體提升網(wǎng)上申報(bào)流程紅色:安監(jiān)部門處理的環(huán)節(jié);綠色:評(píng)審組織單位處理的環(huán)節(jié);紅色:安監(jiān)部門處理的環(huán)節(jié);綠色:評(píng)審組織單位處理的環(huán)節(jié);黃色:評(píng)審單位處理的環(huán)節(jié);藍(lán)色:申請(qǐng)企業(yè)填報(bào)的環(huán)節(jié);黃色:評(píng)審單位處理的環(huán)節(jié);藍(lán)色:申請(qǐng)企業(yè)填報(bào)的環(huán)節(jié);評(píng)審管理評(píng)審管理評(píng)審相關(guān)相關(guān)單位和人位和人員管理管理 6 61 1、評(píng)審組織單位管理、評(píng)審組織單位管理 評(píng)審組織單位的職責(zé)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安評(píng)審組織單位的職責(zé)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織工作,由各級(jí)安全監(jiān)管部全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織工作,由各級(jí)安全監(jiān)管部門考核確定。
評(píng)審組織單位應(yīng)制定與安全監(jiān)管部門、門考核確定評(píng)審組織單位應(yīng)制定與安全監(jiān)管部門、評(píng)審單位銜接的評(píng)審組織工作程序,更好地為申請(qǐng)企評(píng)審單位銜接的評(píng)審組織工作程序,更好地為申請(qǐng)企業(yè)和評(píng)審單位提供指導(dǎo)和服務(wù)業(yè)和評(píng)審單位提供指導(dǎo)和服務(wù)評(píng)審管理評(píng)審管理評(píng)審相關(guān)相關(guān)單位和人位和人員管理管理 6 62 2、評(píng)審單位管理、評(píng)審單位管理 評(píng)審單位要通過(guò)外部、內(nèi)部培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)評(píng)評(píng)審單位要通過(guò)外部、內(nèi)部培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)評(píng)審員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使其審員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使其真正理解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵積極服務(wù)于真正理解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵積極服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作,從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā),幫助企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā),幫助企業(yè)開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動(dòng)和規(guī)范開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策評(píng)審管理評(píng)審管理評(píng)審相關(guān)相關(guān)單位和人位和人員管理管理 6 63 3、評(píng)審人員管理、評(píng)審人員管理 要做好各級(jí)評(píng)審人員的管理工作。
充分發(fā)揮本地要做好各級(jí)評(píng)審人員的管理工作充分發(fā)揮本地區(qū)注冊(cè)安全工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家的作用,加大區(qū)注冊(cè)安全工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家的作用,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度,使其成為合格的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度,使其成為合格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員,避免由于評(píng)審人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員,避免由于評(píng)審人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行理解不準(zhǔn)確,造成對(duì)企業(yè)的誤導(dǎo)建立各行業(yè)化運(yùn)行理解不準(zhǔn)確,造成對(duì)企業(yè)的誤導(dǎo)建立各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家?guī)?,調(diào)動(dòng)評(píng)審專家的積極性,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家?guī)欤{(diào)動(dòng)評(píng)審專家的積極性,充分發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)充分發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)評(píng)審管理評(píng)審管理7 7 外部外部評(píng)審程序程序1 1、首次會(huì)議、首次會(huì)議 在企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,需召開首次會(huì)議首次會(huì)議應(yīng)在企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,需召開首次會(huì)議首次會(huì)議應(yīng)包括介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)、介紹評(píng)審組成員、聽包括介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)、介紹評(píng)審組成員、聽取企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的介紹、確取企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的介紹、確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法與具體安排等內(nèi)容定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法與具體安排等內(nèi)容 評(píng)審管理評(píng)審管理7 7 外部外部評(píng)審程序程序2 2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審評(píng)審組評(píng)審組一般由一般由5 5名名(危化(?;? 2名)評(píng)審人員組成,其中至少名)評(píng)審人員組成,其中至少包括包括2 2名由評(píng)審組織單位備案的評(píng)審專家;指定名由評(píng)審組織單位備案的評(píng)審專家;指定1 1名評(píng)審名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作;員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作;分為資料組和現(xiàn)分為資料組和現(xiàn)場(chǎng)組,現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少場(chǎng)組,現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)配有至少2 2名評(píng)審專家。
名評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行現(xiàn)資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)各評(píng)審小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行陪同場(chǎng)評(píng)審時(shí)各評(píng)審小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行陪同評(píng)審管理評(píng)審管理7 7 外部外部評(píng)審程序程序3 3、內(nèi)部會(huì)議及溝通、內(nèi)部會(huì)議及溝通現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)分組評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議各小組分別召開碰頭會(huì),完成小組評(píng)審意見;各小組將各小組分別召開碰頭會(huì),完成小組評(píng)審意見;各小組將意見匯總后,對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)得分意見匯總后,對(duì)照適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)得分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總,形成一致的、公正點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)等進(jìn)行匯總,形成一致的、公正客觀的評(píng)審組意見,并給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推薦意客觀的評(píng)審組意見,并給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推薦意見評(píng)審管理評(píng)審管理7 7 外部外部評(píng)審程序程序4 4、末次會(huì)議、末次會(huì)議末次會(huì)議主要是由各小組組長(zhǎng)宣布小組評(píng)審意見及評(píng)審末次會(huì)議主要是由各小組組長(zhǎng)宣布小組評(píng)審意見及評(píng)審組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排參加組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論以及對(duì)下一步工作安排。
參加首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加并要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)首次會(huì)議的人員應(yīng)全部參加并要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定整改計(jì)劃報(bào)評(píng)審單位備案制定整改計(jì)劃報(bào)評(píng)審單位備案謝謝!謝謝!聯(lián)系方式:聯(lián)系方式:010-64463996houqian126@126.com。



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