水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)說(shuō) 明一、適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利工程項(xiàng)目法人開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審等相關(guān)工作二、項(xiàng)目設(shè)置：本標(biāo)準(zhǔn)以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000—2016）的核心要求為基礎(chǔ)，共設(shè)置8個(gè)一級(jí)項(xiàng)目、28個(gè)二級(jí)項(xiàng)目和141個(gè)三級(jí)項(xiàng)目三、分值設(shè)置：本標(biāo)準(zhǔn)按1000分設(shè)置得分點(diǎn)，并實(shí)行扣分制在三級(jí)項(xiàng)目?jī)?nèi)有多個(gè)扣分點(diǎn)的，可累計(jì)扣分，直到該三級(jí)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分四、得分換算：本標(biāo)準(zhǔn)按百分制設(shè)置最終得分，其換算公式如下：評(píng)定得分＝[各項(xiàng)實(shí)際得分之和/（1000-各合理缺項(xiàng)分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，保留一位小數(shù)目 錄1、目標(biāo)職責(zé)（170分) 12、制度化管理(80分) 83、教育培訓(xùn)（60分） 134、現(xiàn)場(chǎng)管理（390分） 165、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理（160分） 276、應(yīng)急管理（80分） 367、事故管理（30分） 398、持續(xù)改進(jìn)(30分) 421、目標(biāo)職責(zé)（170分)二級(jí)評(píng)審項(xiàng)目三級(jí)評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審描述實(shí)際得分1.1目標(biāo)（30分）1.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等內(nèi)容。

監(jiān)督檢查各參建單位制定該項(xiàng)制度2查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內(nèi)容不全，每缺一項(xiàng)扣1分制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項(xiàng)扣1分未監(jiān)督檢查，扣2分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣1分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.1.2制定安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo),應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)管理等目標(biāo)監(jiān)督檢查各參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作8查相關(guān)文件和記錄目標(biāo)未以正式文件發(fā)布，扣8分目標(biāo)制定不全，每缺一項(xiàng)扣1分未監(jiān)督檢查，扣8分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.1.3根據(jù)各部門（單位）和各參建單位在安全生產(chǎn)中的職能，分解安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)監(jiān)督檢查各參建單位的目標(biāo)分解工作5查相關(guān)文件和記錄目標(biāo)未分解，扣5分目標(biāo)分解不全，每缺一個(gè)部門或單位扣1分目標(biāo)分解與職能不符，每項(xiàng)扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.1.4與各部門（單位）和各參建單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任（協(xié)議）書，并制定目標(biāo)保證措施監(jiān)督檢查各參建單位逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及安全生產(chǎn)目標(biāo)保證措施。

5查相關(guān)文件和記錄未簽訂責(zé)任（協(xié)議）書，扣5分責(zé)任（協(xié)議）書簽訂不全，每缺一個(gè)部門、單位或個(gè)人扣1分未制定目標(biāo)保證措施，每缺一個(gè)部門、單位或個(gè)人扣1分責(zé)任（協(xié)議）書內(nèi)容與安全生產(chǎn)職責(zé)不符，每項(xiàng)扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.1.5至少每半年對(duì)各部門（單位）和各參建單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)估，必要時(shí)，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃5查相關(guān)文件和記錄未定期監(jiān)督檢查、評(píng)估，扣5分監(jiān)督檢查、評(píng)估的部門或單位不全，每缺一個(gè)扣1分必要時(shí)，未及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.1.6定期對(duì)各部門（單位）和各參建單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄未定期考核獎(jiǎng)懲，扣5分考核獎(jiǎng)懲不全，每缺一個(gè)部門或單位扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)（40分）1.2.1成立由主要負(fù)責(zé)人、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等為成員的項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），人員變化及時(shí)調(diào)整發(fā)布。

監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄未成立或未以正式文件發(fā)布，扣5分成員不全，每缺一位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人扣1分人員發(fā)生變化，未及時(shí)調(diào)整發(fā)布，扣2分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.2.2按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄未按規(guī)定設(shè)置，扣5分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.2.3按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)不健全，扣2分人員不符合要求，每人扣2分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確各級(jí)單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)職責(zé)；其他從業(yè)人員按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

監(jiān)督檢查參建單位制定該項(xiàng)制度20查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣20分責(zé)任制不全，每缺一項(xiàng)扣2分責(zé)任制內(nèi)容與安全生產(chǎn)職責(zé)不符，每項(xiàng)扣1分未監(jiān)督檢查，扣20分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.2.5安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，跟蹤落實(shí)上次會(huì)議要求，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要并印發(fā)各參建單位監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄會(huì)議頻次不夠，每少一次扣1分未跟蹤落實(shí)上次會(huì)議要求，每次扣1分重大問(wèn)題未經(jīng)安委會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）研究解決，每項(xiàng)扣1分未形成會(huì)議紀(jì)要，每次扣1分會(huì)議紀(jì)要未印發(fā)參建單位，每缺一個(gè)單位扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.3全員參與（10分）1.3.1定期對(duì)各部門（單位）、從業(yè)人員和參建單位的安全生產(chǎn)職責(zé)的適宜性、履職情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督考核監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄未進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督考核，扣5分評(píng)估和監(jiān)督考核不全，每缺一個(gè)部門、個(gè)人或單位扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.3.2建立激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策，建言獻(xiàn)策應(yīng)有回復(fù)。

監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄未建立激勵(lì)約束機(jī)制，扣5分未對(duì)建言獻(xiàn)策回復(fù)，每少一次扣1分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.4安全生產(chǎn)投入（60分）1.4.1在工程概算、招標(biāo)文件和承包合同中明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)，不得刪減10查相關(guān)文件未明確安全生產(chǎn)措施費(fèi)，扣10分刪減安全費(fèi)用，扣10分1.4.2安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度應(yīng)明確費(fèi)用的提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限監(jiān)督檢查參建單位制定該項(xiàng)制度10查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內(nèi)容不全，每缺一項(xiàng)扣1分制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項(xiàng)扣1分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.4.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作10查相關(guān)記錄未編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，扣10分審批程序不符合規(guī)定，扣5分未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，扣10分臺(tái)賬不全，每缺一項(xiàng)扣2分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.4.4按規(guī)定及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得調(diào)減或挪用。

10查相關(guān)記錄未按規(guī)定及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，扣10分調(diào)減或挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用，扣10分1.4.5每年對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核，并以適當(dāng)方式公開(kāi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作10查相關(guān)記錄未進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核，扣10分未公開(kāi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，扣5分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.4.6按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員及時(shí)辦理相關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作10查相關(guān)記錄未辦理相關(guān)保險(xiǎn)，扣10分參保人員不全，每缺一人扣1分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.5安全文化建設(shè)(10分)1.5.1確立安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件未確立理念或行為準(zhǔn)則，扣5分未教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行，扣5分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.5.2制定安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)。

監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作5查相關(guān)文件和記錄未制定安全文化建設(shè)規(guī)劃或計(jì)劃，扣5分未按計(jì)劃實(shí)施，每項(xiàng)扣2分主要負(fù)責(zé)人未參加安全文化建設(shè)活動(dòng)，扣2分未監(jiān)督檢查，扣5分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分1.6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)（20分）1.6.1根據(jù)實(shí)際情況，建立安全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警等信息系統(tǒng)，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查參建施工單位開(kāi)展此項(xiàng)工作20查相關(guān)系統(tǒng)和記錄未建立信息系統(tǒng)，扣20分信息系統(tǒng)內(nèi)容不全，每缺一項(xiàng)扣4分未監(jiān)督檢查，扣20分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣4分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督促落實(shí)，每處扣1分小計(jì)170得分小計(jì)432、制度化管理(80分)二級(jí)評(píng)審項(xiàng)目三級(jí)評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審描述實(shí)際得分2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別(20分)2.1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度應(yīng)明確歸口管理部門、識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等內(nèi)容監(jiān)督檢查參建單位制定該項(xiàng)制度10查制度文本和記錄未以正式文件發(fā)布，扣2分制度內(nèi)容不全，每缺一項(xiàng)扣1分制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項(xiàng)扣1分未監(jiān)督檢查，扣10分檢查單位不全，每缺一個(gè)單位扣2分對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未采取措施或未督。