統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識競賽復習題及答案1、什么是成都市的“四大基礎(chǔ)工程”？答：1）、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；2）、村級公共服務(wù)和社會管理改革；3）、農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)；4）農(nóng)村土地綜合整治 2、什么是村民議事會？ 答：是指受村民會議委托，在其授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)、監(jiān)督村民委員會工作的常設(shè)議事決策機構(gòu)村民議事會對村民會議負責并報告工作，接受村民會議監(jiān)督村民議事會負責人一般由村（社區(qū)）黨組織書記兼任3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革后農(nóng)戶要拿“四證一卡兩合同”具體指哪些？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、集體土地使用證、房屋所有權(quán)證、有林地的有林權(quán)證；耕?；疸y行卡；土地承包經(jīng)營合同、耕地保護合同4、村級公共服務(wù)和社會管理水平達到“四個有”是哪四個？答：有一套適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活居住方式轉(zhuǎn)變要求、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)和社會管理標準體系；有一個保障有力、滿足運轉(zhuǎn)需要的公共財政投入保障機制；有一個民主評議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的管理機制；有一支協(xié)同配合、管理有序、服務(wù)有力的村級公共服務(wù)和社會管理隊伍5、現(xiàn)階段村級公共服務(wù)和社會管理主要內(nèi)容有哪些？答：文體類、教育類、醫(yī)療衛(wèi)生類、就業(yè)和社會保障類、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、社會管理類共七個方面。

6、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求 “五個一致”是什么？答：土地、臺賬、證書、合同、耕?；鹨恢?、成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”實施三步走戰(zhàn)略，是哪三部？第一步：用5-8年把成都建設(shè)成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的特大中心城市；第二部：用20年左右把成都建成“世界三級城市”，初步建成世界現(xiàn)代田園城市，爭取進入世界三級城市行列；第三部：用30—50年最終建成“世界現(xiàn)代田園城市”，爭取進入世界二級城市行列8、世界現(xiàn)代田園城市 “九化”導則是指什么？答：即要實現(xiàn)布局組團化、建設(shè)集約化、環(huán)境田園化、產(chǎn)業(yè)高端化、功能復合化、空間人性化、風貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標準化9、推進新型村級治理機制，是“四大基礎(chǔ)工程”之一，采取的措施有哪些？答：一要加強宣傳；二要強化培訓；三要依法授權(quán)；四要規(guī)范運行10、公共服務(wù)和社會管理水平的基本思路是什么？答：１）、政府主導、多方參與2）、充分發(fā)揮村（社區(qū)）自治組織的作用3）、充分尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民的民主權(quán)益4）、突出重點、分步實施11、村級自治組織承接和實施的有關(guān)村級公共服務(wù)和社會管理項目的組織形式包括哪些？答：包括機構(gòu)設(shè)置、工作職責、管理制度和人員配備等，由村（居）民委員會提出建議，村（居）民大會或村（居）民代表大會或村（居）民議事會決定。

12、村級自治組織提供的服務(wù)和管理項目由誰組織實施？答：按照村民自治的原則，由村（居）民大會或村（居）民代表大會或村（居）民議事會自主決定服務(wù)的內(nèi)容和方式，村（居）民委員會負責具體組織實施13、推進新型村級治理機制，是“四大基礎(chǔ)工程”之一，采取的措施有哪些？答：一要加強宣傳；二要強化培訓；三要依法授權(quán)；四要規(guī)范運行14、建立村級公共服務(wù)和社會管理民主管理制度有哪些？答：1）、民主征詢制度；2）、民主決策制度；3）民主監(jiān)督制度；4）民主評議制度15、村級自治組織為主體實施的項目有哪些？答：1）民主提議；2）民主商議；3）民主決議；4）項目公示；5）監(jiān)督實施；6）民主評議16、村級公共服務(wù)和社會管理改革六部工作法指哪六部？答：1）宣傳動員；2）收集民意；3）梳理討論；4）議決公示；5)實施監(jiān)管；6）評議整改17、成都市災(zāi)后重建中形成的新農(nóng)村規(guī)劃“四性”原則指哪四性？1）、相融性2）、多樣性3）、發(fā)展性4）共享性18、新型村級治理機制中各村組織之間的職能定位是什么？答：村（社區(qū)）黨支部是領(lǐng)導核心，村民會議是最高決策機構(gòu)，村民代表會議、村民議事會是村級自治事務(wù)常設(shè)議事決策機構(gòu)，村委會是執(zhí)行機構(gòu)，其他經(jīng)濟社會組織是有益補充。

19、村民議事會成員有哪些權(quán)利義務(wù)？答：村民議事會成員的權(quán)利義務(wù)有：提出議題；就議題發(fā)表意見，表決；政策咨詢；監(jiān)督村民季員會、村民小組長工作，提出質(zhì)詢20、村民議事會、村民小組議事會如何表決？答：實行一人一票制，原則上應(yīng)采用無記名投票方式進行表決結(jié)果由會議召集人當場公布21、村級公共服務(wù)和社會管理專項資金的使用有何規(guī)定？答：村級公共服務(wù)和社會管理改革專項資金按村（社區(qū)）實行專帳核算、?？顚Ｓ?，不得用于生產(chǎn)經(jīng)營活動、集體經(jīng)濟經(jīng)營、還債、發(fā)放福利等，不能變相分配專項資金，嚴禁平調(diào)、擠占、挪用或跨村（社區(qū)）調(diào)劑使用22、村（社區(qū)）黨組織、村委會、村民議事會在具體工作中分別承擔什么職責？答：村（社區(qū)）組織是領(lǐng)導主體，村委會是實施主體，村民議事會是監(jiān)督主體村級公共服務(wù)和社會管理改革項目的入戶調(diào)查、表決公示、實施建設(shè)、建立檔案均由村委會負責組織；村民議事會會同村兩委共同篩選梳理實施項目，并全程參與項目實施的監(jiān)督和項目完工的驗收評議；黨組織在項目的篩選中要起到統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導作用，并在項目完工后按照要求組織評議23、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“六個一體化” 指什么？答：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化；二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化；三是城鄉(xiāng)市場體系一體化；四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化；五是城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化；六是城鄉(xiāng)管理體制一體化。

24、“三個集中”是成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，“三個集中”指什么？答：一是工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中；二是農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中；三是土地向規(guī)模經(jīng)營集中25、世界現(xiàn)代田園城市核心思想指什么？答：1）、自然之美 2）、社會公正 3）、城鄉(xiāng)一體 26、世界現(xiàn)代田園城市中的六個具體特征指什么？答：1）、田園式的城市形態(tài) 2）、國際性的城市功能 3）、市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 4）、社會和諧 5）、人與自然和諧 6）、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化智能化27、世界現(xiàn)代田園城市四個基本要素什么？答：世界級（在建成國家重要中心城市的基礎(chǔ)上，進一步提升為國際性的區(qū)域樞紐和中心城市現(xiàn)代化（形成輻射帶動西部乃至全國，進而融入世界的市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系超大型（形成城鄉(xiāng)一體、多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局田園城市（現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映28、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)容是什么？答：一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記，明確產(chǎn)權(quán)二是創(chuàng)新耕地保護機制三是搭建流轉(zhuǎn)平臺，推動土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。

29、我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的具體目標是什么？答：通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，不斷完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制30、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本原則是什么？答：一是嚴格保護耕地原則；二是穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度；三是切實維護農(nóng)民利益；四是重點突破、分步實施31、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求是什么？答：就是“還權(quán)賦能”，讓農(nóng)民真正成為改革的主體和市場的主體，通過改革實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素資本化，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，解決“三農(nóng)”問題，加快城市化進程，推動城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮32、什么是耕地保護基金？答：基金是由成都市人民政府設(shè)立，以保護耕地為主要目的，從土地出讓收入中籌集資金，通過財政轉(zhuǎn)移支付方式，主要用于耕地流轉(zhuǎn)擔保、農(nóng)業(yè)保險補貼、承擔耕地保護責任農(nóng)戶養(yǎng)老保險補貼和承擔耕地保護責任集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金補貼的專項基金33、農(nóng)村土地和房屋有哪些確權(quán)要求？答：集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)要確權(quán)到村或組，承包地、宅基地和農(nóng)民的房屋要確權(quán)到戶34、確權(quán)工作有哪些重點環(huán)節(jié)？答：一是清理；二是勘查；三是公示；四是確認；五是發(fā)證35、哪些土地屬于農(nóng)民集體所有？答：①農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；②宅基地和自留山、自留地屬于農(nóng)民集體所有。

36、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則是什么？答：①符合規(guī)劃；②保持集體土地所有權(quán)不變；②實行使用權(quán)有償、有限期流轉(zhuǎn)37、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的方式、形式有那些？答：方式：(l）協(xié)議（2）招標（3）拍賣（4）掛牌；形式：(l）出讓（2）出租〔作價（出資）入股、聯(lián)營視同出讓〕（3）抵押（4）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租38、什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶依法通過家庭承包方式取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人依法通過招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包取得的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶或集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人，依法通過土地流轉(zhuǎn)（特指互換和轉(zhuǎn)讓）所取得的土地承包經(jīng)營權(quán)39、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記包括哪些內(nèi)容？答：(l）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人姓名（名稱）及基本情況；(2）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證名稱和編號；(3）承包經(jīng)營期限和起止日期；(4）發(fā)包方名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途；(5）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變動情況；(6）核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的機關(guān)及日期；(7）其他應(yīng)當注明的事項40、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式有哪些？答：《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。

41、房屋確權(quán)登記按照哪些步驟進行？答：1、調(diào)查摸底；2、發(fā)布公告、權(quán)利人提出申請；3、村組核實并登記造冊報鎮(zhèn)政府確認后向房管部門申報；4、房管部門受理、審核、載入登記簿、頒證42、誰有資格申請房屋確權(quán)登記？怎樣確認其身份？答：申請確權(quán)登記的應(yīng)為房屋所在地集體經(jīng)濟組織或其成員，其中申請人是自然人的除應(yīng)出具身份證明外，還需所在集體經(jīng)濟組織出具其屬于本集體經(jīng)濟組織成員的證明43、共有的房屋怎樣申請確權(quán)登記？答：共有的房屋應(yīng)由共有人共同申請登記夫妻共有的房屋應(yīng)由夫妻雙方共同申請登記，如有一方自愿放棄，則可以登記給另一方44、占用兩處及兩處以上集體土地修建的房屋能否進行確權(quán)登記？答：只能對一處宅基地上修建的房屋進行確權(quán)登記45、在宅基地以外的土地上修建的房屋能否進行確權(quán)登記？答：對在承包地、自留地等土地上修建的房屋，申請人須到國土部門辦理用地確認手續(xù)后，房管部門方可辦理確權(quán)登記46、糾紛如何調(diào)處？農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)糾紛實行屬地管理，依照相關(guān)法律法規(guī)處理當事人可自行協(xié)商解決，也可請求村民委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)機構(gòu)進行調(diào)解當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商調(diào)解不成的，可逐級向區(qū)（市）縣或市級相關(guān)部門申請仲裁，也可直接向人民法院起訴。

已由人民法院裁決的糾紛，不再進行仲裁。