陜西杰達(dá)裝配式科技有限公司年產(chǎn)8萬噸裝配式建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 二〇二一年一月建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)8萬噸裝配式建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）： 陜西杰達(dá)裝配式科技有限公司 陜西惠澤環(huán)境咨詢有限公司編制日期：二〇二一年一月《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制由具有從事環(huán)境影響評價(jià)工作資質(zhì)的單位編制1、項(xiàng)目名稱——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）2、建設(shè)地點(diǎn)——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)3、行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫4、總投資——指項(xiàng)目投資總額5、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等6、結(jié)論與建議——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議7、預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填寫8、審批意見——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。

13建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱年產(chǎn)8萬噸裝配式建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位陜西杰達(dá)裝配式科技有限公司法人代表通訊地址陜西省銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)照金路8號聯(lián)系電話傳真/郵政編碼727199建設(shè)地點(diǎn)陜西省銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)照金路8號立項(xiàng)審批部門銅川市新區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目代碼2020-610261-33-03-043402建設(shè)性質(zhì)新建?改擴(kuò)建□技改□行業(yè)類別及代碼C3311金屬結(jié)構(gòu)制造占地面積(平方米)81551m2綠化面積(平方米)4427總投資(萬元)51000其中：環(huán)保投資(萬元)152環(huán)保投資占總投資比例（%）0.3評價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元)/預(yù)期投產(chǎn)日期2021年9月工程內(nèi)容及規(guī)模一、項(xiàng)目由來鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)作為西部地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的新興行業(yè)，在自重輕、強(qiáng)度高、安裝便捷、施工周期短、抗震性能好、投資回收快、環(huán)境污染少等綜合優(yōu)勢的帶動(dòng)下，已成為西部地區(qū)建筑業(yè)的投資熱點(diǎn)針對十三五期間國家大力發(fā)展裝配式建筑，尤其是優(yōu)先發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的宏觀政策，以及銅川市大好的市場前景，陜西杰達(dá)裝配式科技有限公司擬投資51000萬元在銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)年產(chǎn)8萬噸裝配式建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，主要進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)的切割、組裝和噴漆等，生產(chǎn)4萬噸裝配式輕鋼新型材料和4萬噸橋梁重鋼新型材料。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021年版）等規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“三十、金屬制品業(yè)，66結(jié)構(gòu)性金屬制品制造331，其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，本項(xiàng)目面漆采用油性漆且年用油性漆量10噸以下，中涂漆和底漆采用水性漆，故應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)并編制環(huán)境影響報(bào)告表受陜西杰達(dá)裝配式科技有限公司委托（見附件1），由陜西惠澤環(huán)境咨詢有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作接受委托后，我單位組織有關(guān)技術(shù)人員對本項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘、資料收集，在對有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀和可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行工程分析的基礎(chǔ)上，編制完成《年產(chǎn)8萬噸裝配式建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》二、分析判定情況1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為C3311金屬結(jié)構(gòu)制造，經(jīng)檢索《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，該項(xiàng)目屬于“第一類，鼓勵(lì)類、二十一、建筑，13裝配式鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑技術(shù)體系的研發(fā)與推廣”；同時(shí)對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2019年版），本項(xiàng)目不屬于該清單中的禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類，因此，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、規(guī)劃符合性分析銅川新材料產(chǎn)業(yè)園原名銅川坡頭工業(yè)園，是銅川市委、市政府于2009年11月設(shè)立的市級工業(yè)園區(qū)，是南市區(qū)重要組成部分為規(guī)范市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)名稱、體現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)2017年12月15日市編委會(huì)議審核，銅川坡頭工業(yè)園更名為銅川新材料產(chǎn)業(yè)園銅川新材料產(chǎn)業(yè)園位于銅川市坡頭鎮(zhèn)，城市西南門戶東距銅川新區(qū)7公里，西臨照金鎮(zhèn)、南接三原縣馬額鎮(zhèn)、北連關(guān)莊鎮(zhèn)，是城市大空間布局北市區(qū)—黃堡—董家河—耀州區(qū)—新區(qū)—坡頭六大板塊的重要板塊之一該園區(qū)東西長約6.0km，南北寬約4.5km，規(guī)劃面積為27km2其范圍東起坡頭鎮(zhèn)東邊界（玉皇閣水庫、趙氏河沿線），西至濁峪河?xùn)|側(cè)塬坡，南至三原縣馬額鎮(zhèn)，北至坡頭鎮(zhèn)牛村，面積約27.96平方公里2018年6月22日，銅川市環(huán)保局組織專家召開了《銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查會(huì)，并取得了相關(guān)審查意見，銅環(huán)函【2018】166號，園區(qū)用地規(guī)劃圖見附圖7本項(xiàng)目位于銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)照金路8號與銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評及審查意見符合性見下表：表1-1 項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評及審查意見的符合性分析序號類別規(guī)劃環(huán)評及審查意見（摘錄）符合情況分析1發(fā)展規(guī)劃園區(qū)功能構(gòu)成為五大功能主題：新型材料與先進(jìn)制造、載能循環(huán)與現(xiàn)代化工、現(xiàn)代新興與科技研發(fā)、現(xiàn)代物流與商務(wù)商業(yè)、生態(tài)宜居與現(xiàn)代服務(wù)。

園區(qū)形成“北材料、中能源、南創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局本項(xiàng)目生產(chǎn)裝配式建筑材料，屬于五大功能主題中的新型材料與先進(jìn)制造，符合園區(qū)發(fā)展定位2發(fā)展重點(diǎn)銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來重點(diǎn)發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)部門：新材料、載能循環(huán)、現(xiàn)代新興、現(xiàn)代物流、生產(chǎn)力服務(wù)其中，支柱推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)狀明顯具有發(fā)展優(yōu)勢，支撐作用顯著，且在未來仍作為重要經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)業(yè)，包括新材料、載能循環(huán)等產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)化、拓展升級應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大政策傾斜，采取多種措施積極引導(dǎo)促進(jìn)以能源化工為核心的化工業(yè)與其附屬產(chǎn)品行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展本項(xiàng)目屬于新型裝配式建筑材料生產(chǎn)，符合園區(qū)的發(fā)展定位，是園區(qū)支柱推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)3產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)為：北材料、中能源、南創(chuàng)新其中：北部新材料創(chuàng)新區(qū)：依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點(diǎn)布局新材料產(chǎn)業(yè)，扶持其延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)，布局復(fù)合材料研制、裝配式建筑制造、精細(xì)化工等相關(guān)企業(yè)，逐步形成具有突出特色和資源優(yōu)勢的新材料創(chuàng)新區(qū)本項(xiàng)目屬于新型裝配式建筑制造，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃4生態(tài)保護(hù)紅線由于《銅川市生態(tài)紅線劃定方案》暫未出臺，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》園區(qū)規(guī)劃區(qū)及其周邊不涉及銅川市相關(guān)的生態(tài)紅線。

本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線5環(huán)境質(zhì)量底線本規(guī)劃區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量底線為API指數(shù)優(yōu)良及以上天數(shù)達(dá)到275天以上，PM2.5年均濃度下降20%以上，PM10年均濃度達(dá)標(biāo)水環(huán)境質(zhì)量底線為全市流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到56%趙氏河河出境水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家II類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境質(zhì)量底線為區(qū)域環(huán)境噪聲、道路交通噪聲等級及城市功能區(qū)噪聲穩(wěn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)土壤環(huán)境質(zhì)量底線為區(qū)域內(nèi)全市土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于81%，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于81%本項(xiàng)目廢氣主要為噴漆有機(jī)廢氣和金屬粉塵，由環(huán)境影響分析章節(jié)可知，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；本項(xiàng)目僅排放生活污水進(jìn)入園區(qū)污水處理廠，不會(huì)改變水環(huán)境功能區(qū)劃；機(jī)械設(shè)備噪聲通過基礎(chǔ)減震、廠房隔聲、綠化等措施對周邊聲環(huán)境治理影響較??；項(xiàng)目不會(huì)改變周邊土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和土地利用類型6資源利用上限本規(guī)劃為新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃以新型材料與先進(jìn)制造、載能循環(huán)與現(xiàn)代化工、現(xiàn)代新興與科技研發(fā)、現(xiàn)代物流與商務(wù)商業(yè)為主，資源需求主要以水資源為主園區(qū)水源由桃曲坡水庫、龍?zhí)端畮斓忍峁┕┧芰?800萬 m3/a其中供給銅川新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)用水量1600萬m3/a本項(xiàng)目總用水量為32.7m3/a，主要為生活用水，滿足園區(qū)水資源利用上限要求7環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（1）堅(jiān)持高起點(diǎn)，發(fā)展技術(shù)含量高、附加價(jià)值高，引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的、采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的、自動(dòng)化程度高的、具有可靠先進(jìn)的污染治理技術(shù)的生產(chǎn)項(xiàng)目；（2）提高產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度，發(fā)展系列產(chǎn)品，力求發(fā)揮各項(xiàng)目間的最佳協(xié)同效應(yīng)；（3）鼓勵(lì)具有先進(jìn)的、科學(xué)的環(huán)境管理水平的，符合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入?yún)^(qū)；（4）注意生產(chǎn)裝置的規(guī)模效益，鼓勵(lì)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)具有國際競爭能力的符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的生產(chǎn)裝置；（5）根據(jù)規(guī)劃區(qū)環(huán)境承載能力控制規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)合理的發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制高耗水、高排水的項(xiàng)目；（6）根據(jù)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配備情況確定進(jìn)區(qū)企業(yè)的類別。

在項(xiàng)目選擇上應(yīng)優(yōu)先引進(jìn)無污染、輕污染的工業(yè)企業(yè)入駐，嚴(yán)格禁止污染排放較為嚴(yán)重的企業(yè)，特別是生產(chǎn)工藝中有特征污染因子排放的項(xiàng)目應(yīng)慎重7）禁止新建擴(kuò)建燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)和燃煤集中供熱項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建和改建有色金屬冶煉、石油化工、化工、鋼鐵、焦化、電鍍、制革類項(xiàng)目本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的、采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的、自動(dòng)化程度高的、具有可靠先進(jìn)的污染治理技術(shù)；符合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位；不屬于高耗水、高排水的項(xiàng)目；本項(xiàng)目主要污染物為有機(jī)廢氣和粉塵，采取有效治理措施后對環(huán)境污染很??；不屬于有色金屬冶煉、石油化工、化工、鋼鐵、焦化、電鍍、制革類項(xiàng)目8空間管制銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)適宜性分區(qū)劃定以前述章節(jié)的用地評價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)對規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和控制發(fā)展區(qū)域進(jìn)行判定，最終確定園區(qū)空間管制分區(qū)，包括禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)（包含已建區(qū)）3 類本項(xiàng)目位于適建區(qū)，具體空間管制規(guī)劃圖見附圖83、揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)防治文件相符性分析表1-2 項(xiàng)目與相關(guān)政策符合性分析相關(guān)環(huán)境管理政策與項(xiàng)目有關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》源頭和過程控制含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應(yīng)采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進(jìn)行回收或處理后達(dá)標(biāo)排放。

本項(xiàng)目主要是噴漆工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，主要成分為非甲烷總烴和二甲苯，廢氣經(jīng)密閉負(fù)壓收集后引至“干式過濾+UV光催化氧化+活性炭吸附處理裝置”處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)15m高排氣筒排放，減少無組織排放符合末端治理與綜合利用對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價(jià)值時(shí)可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機(jī)溶劑回收后達(dá)標(biāo)排放；不宜回收時(shí)，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放本項(xiàng)目排放的有機(jī)廢氣屬于含低濃度VOCs的廢氣，無回收價(jià)值，因此，項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)密閉負(fù)壓收集后引至“干式過濾+UV光催化氧化+活性炭吸附處理裝置”處理后通過15m高排氣筒排放符合對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置本項(xiàng)目廢氣處理工藝中產(chǎn)生的廢活性炭、廢過濾棉集中收集于危廢暫存間內(nèi)，定期交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理符合《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入提高VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新增污染物排放量重點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。

新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施本項(xiàng)目屬于。