國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知國辦發(fā)〔2012〕26號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：　　《2012年政府信息公開重點工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　國務(wù)院辦公廳　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月二十八日?2012年政府信息公開重點工作安排　　《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）施行以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實，政府信息公開工作取得顯著進展，主動公開內(nèi)容不斷豐富，基本覆蓋《條例》規(guī)定應(yīng)當主動公開的主要方面，財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費支出等信息公開邁出較大步伐，依申請公開工作穩(wěn)步有序開展，制度不斷完善，社會公眾依法獲取政府信息的權(quán)益得到有效保障隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會公眾對政府信息公開工作提出了更高要求，對此，各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，進一步增強工作的責任感，更加積極主動地做好政府信息公開工作　　當前和今后一段時間，各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞黨和政府工作大局，著眼于落實政府重點工作部署，著眼于加強政府自身建設(shè)，著眼于保障人民群眾合法權(quán)益，著眼于促進社會和諧穩(wěn)定，進一步加強《條例》的貫徹落實，深入推進政府信息公開工作。

現(xiàn)就2012年政府信息公開重點工作作如下安排：　　一、推進重點領(lǐng)域信息公開　?。ㄒ唬┩七M財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開一是推進財政預(yù)算和決算公開報送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位，要在2011年普遍公開收支預(yù)算總表和財政撥款支出預(yù)算表的基礎(chǔ)上，公開財政部批復的全部預(yù)算表格并細化公開到款級科目，其中有關(guān)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等支出要細化公開到項級科目除少數(shù)按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開部門預(yù)算決算的單位外，其他尚未公開預(yù)算決算的中央部門，要加快公開步伐；已經(jīng)公開的，要進一步細化公開內(nèi)容各?。▍^(qū)、市）政府要按照《條例》要求，在普遍公開財政預(yù)算決算的基礎(chǔ)上，推進省級政府部門公開部門預(yù)算和決算，并擴大范圍，細化內(nèi)容二是推進“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開中央部門要在2011年公開“三公”經(jīng)費支出總額和分項數(shù)額的基礎(chǔ)上，細化“三公”經(jīng)費的解釋說明，公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國（境）團組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等各省（區(qū)、市）政府要制訂“三公”經(jīng)費公開時間表，爭取在兩年左右的時間內(nèi)，實現(xiàn)省級政府全面公開“三公”經(jīng)費同時，要指導督促省級以下政府及其部門加快“三公”經(jīng)費公開步伐。

推進中央部門公開行政經(jīng)費，2012年各部門要及時公開2011年本部門行政經(jīng)費支出情況財政部牽頭落實）　?。ǘ┩七M保障性住房信息公開要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）的要求，向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息，并不斷擴大建設(shè)信息的公開范圍進一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息，確保分配工作公開透明住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實）　　（三）推進食品安全信息公開要加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息以及風險評估和風險警示信息原則上都應(yīng)依法公開衛(wèi)生行政主管部門要進一步強化食品安全標準公開，拓寬公眾參與食品安全標準起草的渠道，進一步做好征求公眾意見工作，提高公眾參與度食品安全辦、衛(wèi)生部牽頭落實）　?。ㄋ模┩七M環(huán)境保護信息公開要加強環(huán)境核查審批信息公開，著力推進建設(shè)項目環(huán)評、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動公開加強監(jiān)測信息公開，落實新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，提升環(huán)境監(jiān)測能力，加大超標污染物監(jiān)測信息公開力度，推進重點流域地表水環(huán)境質(zhì)量、重點城市空氣環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果等信息的公開，提升環(huán)境監(jiān)測信息公開水平；污染情況較嚴重的城市，尤其要做好環(huán)境監(jiān)測信息公開工作。

加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開，要按照應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，及時公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息，提高處理透明度環(huán)境保護部牽頭落實）　?。ㄎ澹┩七M招投標信息公開要強化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開招投標違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開；對不依法履行公開職責的責任人員依法給予處分要加強招投標有關(guān)信息公開國有資金占控股或者主導地位依法必須進行招標的項目，其招投標信息、投標單位及從業(yè)人員信用信息等有關(guān)政府信息，要向社會公開；同時，加快推動全國范圍內(nèi)的招投標信息共享發(fā)展改革委牽頭落實）　?。┩七M生產(chǎn)安全事故信息公開要加強應(yīng)對處置信息公開，按照有關(guān)規(guī)定，及時準確發(fā)布政府舉措、處置進展、風險預(yù)警、防范措施等信息，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置工作的透明度進一步做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當保密的內(nèi)容外，要主動公開事故調(diào)查報告；同時，對公眾依法提出的事故信息公開申請，要積極回應(yīng)，依法應(yīng)當公開的要予以公開安全監(jiān)管總局牽頭落實）　?。ㄆ撸┩七M征地拆遷信息公開在征地征收補償方案報批前要嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序，進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。

加強補償信息公開，重點做好補償方案、補償標準、補償結(jié)果等各個環(huán)節(jié)的信息公開工作住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部牽頭落實）　?。ò耍┩七M價格和收費信息公開對實行政府指導價、政府定價的商品和服務(wù)價格，以及行政事業(yè)性收費，要加大信息公開力度，認真回應(yīng)社會公眾和市場主體集中關(guān)切的問題一是要加強政府制定價格信息公開政府指導價、政府定價和收費標準調(diào)整時，要公開調(diào)整的原因、標準、執(zhí)行期限等；依法應(yīng)當聽證的，要進一步公開聽證信息，擴大公眾參與度執(zhí)行政府指導價、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費，要完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關(guān)制度在加強對壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價格行為的監(jiān)管工作中，要把信息公開作為一項重要內(nèi)容，依法完善公開制度二是要進一步落實好行政事業(yè)性收費公示制度收費單位必須及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準等，主動接受社會監(jiān)督對取消的收費項目及調(diào)減后的收費標準，要及時向社會公布三是要加大對價格和行政事業(yè)性收費違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度對不執(zhí)行政府指導價或政府定價和擅自設(shè)立收費項目、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重、屢禁不止的，要及時公布查處結(jié)果發(fā)展改革委、財政部按職責分工牽頭落實）　　各地區(qū)、各部門在做好上述重點工作的同時，要按照《條例》規(guī)定，進一步全面做好政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

　　二、推進制度建設(shè)，提高工作質(zhì)量與實效　?。ň牛┲贫ㄍ晟啤稐l例》實施辦法國務(wù)院各部門要依照《條例》要求，對本部門、本系統(tǒng)政府信息進行認真梳理，對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細化，便于實際工作中遵循尚未制定實施辦法的，要抓緊制定各地區(qū)、各部門在做好依申請公開工作的基礎(chǔ)上，要加強對工作中疑難問題的研究，推動健全有關(guān)制度，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求　　（十）加強社會反映評估和輿情引導工作一些方面的政府信息如食品安全信息、環(huán)境保護信息等，涉及面廣，社會關(guān)注度高，公開前，要對公開后的社會反映進行預(yù)判，做好應(yīng)對預(yù)案；公開后，要跟蹤輿情，主動引導，對易于引發(fā)炒作的情形，要及時發(fā)布正面信息，正確引導輿論　?。ㄊ唬┻M一步加強政府網(wǎng)站等公開渠道建設(shè)各地區(qū)、各部門要切實加強政府網(wǎng)站管理，逐級督促檢查，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，要及時在政府網(wǎng)站公布；對財政預(yù)算決算、保障性住房等方面的信息，要集中展示，方便公眾查閱同時，要充分發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道的作用，方便社會公眾獲取政府信息　?。ㄊ┘訌姍C構(gòu)和隊伍建設(shè)。

政府信息主動公開任務(wù)重、申請公開量大的地方和部門，要進一步加強工作機構(gòu)和工作力量；其他地方和部門也應(yīng)進一步配強、配齊隊伍，確保政府信息公開工作扎實有效推進要加強對政府有關(guān)工作人員的培訓工作，提高認識，增強工作能力國務(wù)院有關(guān)主管部門要把政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓的重要內(nèi)容，各地區(qū)、各部門也要根據(jù)工作需要，開展好相關(guān)培訓工作　　各地區(qū)、各部門要充分認識推進政府信息公開的重要意義，加強組織領(lǐng)導，認真做好工作部署，積極推進政府信息公開工作深入開展國務(wù)院有關(guān)部門要按照上述工作安排和任務(wù)分工，對涉及本部門的工作進一步分解細化，抓緊制訂具體措施，加強工作指導，認真抓好落實涉及多個部門的工作，牽頭部門要切實負起責任，加強組織協(xié)調(diào)，其他部門要密切配合各牽頭部門要于2012年10月底前將相關(guān)工作進展情況報送國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳將對政府信息公開工作的落實情況適時進行督查。