大學后勤服務性房產(chǎn)管理辦法　　大學后勤服務性房產(chǎn)管理辦法提要：成立后勤服務性房產(chǎn)招標工作小組（以下簡稱招標小組），招標小組在工作小組的領(lǐng)導下，負責組織全校后勤服務性房產(chǎn)的招標工作招標小組由監(jiān)察處、人事處、計劃財務處　　大學后勤服務性房產(chǎn)管理辦法　　第一章總則　　第一條為進一步加強和規(guī)范學校后勤服務性房產(chǎn)的管理，提高其使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法　　第二條本辦法中的后勤服務性房產(chǎn)是指學校所有，用于經(jīng)營服務并對使用者收取費用的房產(chǎn)　　第三條學校后勤服務性房產(chǎn)的管理實行“統(tǒng)一管理、依法租賃、有償使用、收支分離”的原則　　第二章組織機構(gòu)及其職責　　第四條成立z大學后勤服務性房產(chǎn)管理工作小組（以下簡稱工作小組）工作小組組長為分管資產(chǎn)管理工作的校領(lǐng)導，副組長為分管財務、后勤、紀檢監(jiān)察工作的校領(lǐng)導，成員為黨政辦、監(jiān)察處、人事處、計劃財務處、資產(chǎn)管理處、審計處、保衛(wèi)部（處）、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、基建處、校工會等部門的主要負責人　　工作小組的主要職責為：　　1.負責學校后勤服務性房產(chǎn)的規(guī)劃和管理工作；　　2.負責審議學校后勤服務性房產(chǎn)的管理辦法和規(guī)定；　　3.負責組織學校后勤服務性房產(chǎn)的招標工作；　　4.負責對違規(guī)行為進行處理；　　5.負責對學校后勤服務性房產(chǎn)的相關(guān)重大事項提出建議和意見，報學校決策會議審批。

　　第五條工作小組下設辦公室，辦公室設在資產(chǎn)管理處，辦公室主任由資產(chǎn)管理處負責人兼任，辦公室主要負責學校后勤服務性房產(chǎn)的日常管理協(xié)調(diào)工作　　工作小組辦公室的具體職責為：　　1.負責擬訂學校后勤服務性房產(chǎn)管理的規(guī)劃，經(jīng)工作小組審議后，報學校決策會議批準；　　2.負責擬訂和解釋學校后勤服務性房產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定；　　3.負責對學校后勤服務性房產(chǎn)的設立、撤銷、改變及房屋結(jié)構(gòu)等進行組織論證并提出處理建議；　　4.負責擬定學校后勤服務性房產(chǎn)的招標方案和招標的具體協(xié)調(diào)組織工作；　　5.負責學校后勤服務性房產(chǎn)的建帳、建卡，做好資產(chǎn)管理　　6.負責督促學校后勤服務性房產(chǎn)的承租人按時繳納相關(guān)費用；　　7.向職能部門提出后勤服務性房產(chǎn)的日常維護和修繕建議　　第三章后勤服務性房產(chǎn)的規(guī)劃　　第六條學校后勤服務性房產(chǎn)的規(guī)劃目標為：建立服務功能較為完善，規(guī)模適度，競爭有序，便利師生，與學校校園文化建設協(xié)調(diào)的服務體系　　第七條學校后勤服務性房產(chǎn)的規(guī)劃原則為：　　1.與學校發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度相一致；　　2.中心服務區(qū)與局部服務區(qū)合理規(guī)劃、配套服務；　　3.服務功能與校園文化建設相協(xié)調(diào)；　　4.符合學校綜合治理的要求　　第八條學校后勤服務性房產(chǎn)的布局及經(jīng)營范圍　　學校后勤服務性房產(chǎn)的布局分為：　　1.中心服務區(qū)：俱樂部區(qū)域、服務大樓區(qū)域。

　　2.局部服務區(qū)：北苑區(qū)域、南苑區(qū)域、琴湖區(qū)域、出版大樓區(qū)域、興湘聯(lián)建區(qū)域和能源工程學院（職業(yè)技術(shù)學院）區(qū)域　　學校后勤服務性房產(chǎn)的經(jīng)營范圍包括：打印復印、日常用品、洗衣縫紉、報刊銷售、小型維修（自行車修理、鞋修理等）等學校允許的項目　　后勤服務性房產(chǎn)禁止經(jīng)營錄像室、卡拉ok廳、電游、桌球、TV吧、網(wǎng)吧、茶酒樓等餐飲娛樂項目　　第四章后勤服務性房產(chǎn)的招標管理　　第九條成立后勤服務性房產(chǎn)招標工作小組（以下簡稱招標小組），招標小組在工作小組的領(lǐng)導下，負責組織全校后勤服務性房產(chǎn)的招標工作招標小組由監(jiān)察處、人事處、計劃財務處、資產(chǎn)管理處、審計處、保衛(wèi)部（處）、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、校工會等部門負責人組成　　第十條標的和標底的確定　　學校后勤服務性房產(chǎn)分為一般和帶資源的兩種類型一般的后勤服務性房產(chǎn)的標的和標底由招標小組擬定方案后報工作小組；帶資源的后勤服務性房產(chǎn)的標的和標底由有關(guān)部門和招標小組共同擬定方案后報工作小組學校后勤服務性房產(chǎn)的標的由工作小組辦公室審批，重大事項須報學校決策會議審批　　學校后勤服務性房產(chǎn)的標底（即費用基價）由工作小組根據(jù)其地段、面積等綜合因素進行測算和確定　　第十一條招標對象　　首先面向優(yōu)惠對象招標，然后面向其他人員招標。

　　所有招標對象均須滿足以下條件：有完全民事行為能力；遵紀守法，能履行　　　　大學后勤服務性房產(chǎn)管理辦法提要：成立后勤服務性房產(chǎn)招標工作小組（以下簡稱招標小組），招標小組在工作小組的領(lǐng)導下，負責組織全校后勤服務性房產(chǎn)的招標工作招標小組由監(jiān)察處、人事處、計劃財務處合同；男性年齡在55周歲以下，女性年齡在50周歲以下　　學校教職工的子女或配偶投標須由父母或配偶（在崗或退休）擔保；校外人員投標須由學校在崗教職工擔?！　〉谑l優(yōu)惠對象須同時滿足以下條件：　　1.系學校教職工（含離退休）的子女或配偶；　　2.申請人長期待業(yè)且無穩(wěn)定收入；　　3.與申請人共同生活的家庭成員（配偶及子女）中有重大疾病導致家庭貧困的或家庭收入符合z市低保政策的；　　第十三條有下列情形之一的，在房產(chǎn)招投標中不享受學校優(yōu)惠：　　1.家庭擁有機動車輛（殘疾人專用車、摩托車除外）的，　　2.家庭成員自費出國留學、出國旅游的，　　3.家庭生活消費支出明顯高于低收入家庭標準的；　　4.提出申請前三年內(nèi)非土地房屋征收原因購買商品房，其房屋面積超過市人民政府規(guī)定的住房困難保障標準，且無突發(fā)困難的；　　5.自建住宅且面積超過市人民政府規(guī)定的住房困難保障標準可用于出租的；　　6.申請人家庭（包括父母、配偶、子女）已購置或租賃鋪面的。

　　第十四條房產(chǎn)合同租賃期限　　房產(chǎn)合同租賃期統(tǒng)一為三年，經(jīng)學校同意的可適當延長租期　　第十五條招標實施辦法　　招標工作分兩批次進行第一批次面向優(yōu)惠對象招標，每個家庭限一個投標人參與投標；第二批次面向社會招標第一批次完成才能進入第二批次的招標程序　　具體招標程序為：　　1.發(fā)布招標公告學校后勤服務性房產(chǎn)的招標實行競標方式，由工作小組辦公室負責在學校范圍內(nèi)發(fā)布招標公告　　2.報名招標公告發(fā)布之日起，符合條件的投標人持本人身份證、戶口本（復印件）及相關(guān)證明在規(guī)定的時間內(nèi)報名，并繳納報名費及投標保證金，逾期不予受理　　3.資格審查　　4.公示投標名單　　5.投標投標人以密封的形式遞交投標書和校內(nèi)正式職工簽字的擔保文書　　6.開標和評標由招標工作小組負責開標和評標　　7.公示中標者名單一旦中標，中標者不得進入第二輪投標　　8.簽訂合同中標人交付中標定金后，由工作小組辦公室依據(jù)《z大學合同管理辦法》與中標人簽訂租賃合同（合同范本附后）　　9.費用優(yōu)惠優(yōu)惠對象中標的，享受一次費用優(yōu)惠費用優(yōu)惠為100元/月，期限為一年　　第五章后勤服務性房產(chǎn)的日常管理　　第十六條學校后勤服務性房產(chǎn)的租賃費由工作小組辦公室負責催繳，計劃財務處負責收費和監(jiān)督。

　　第十七條學校任何單位和部門不得擅自將公有用房出租，校內(nèi)家屬區(qū)教職工住宅不得用作商業(yè)門面　　第十八條學校負責提供場地和水電等必需的設施與外部環(huán)境，其他有關(guān)設施、設備由承租人自行解決租賃期屆滿后，學校對門面進行重新公開招標未能繼續(xù)租賃者應在不減損租賃房產(chǎn)價值的情況下及時自行拆除相關(guān)設施、設備（不包括裝修）學校不負責相關(guān)設施、設備的折舊或收購　　第十九條學校后勤服務性房產(chǎn)的承租人須取得相應的經(jīng)營資質(zhì)，遵守國家安全、衛(wèi)生、消防等有關(guān)規(guī)定，依法納稅，合法經(jīng)營，并遵守學校規(guī)定，服從學校管理承租人在經(jīng)營過程中與第三方所發(fā)生的一切糾紛由承租人自行負責　　第二十條承租人在租賃期間不得將房產(chǎn)轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營或者以房產(chǎn)入股合伙經(jīng)營，也不得超越租賃合同約定擅自擴大經(jīng)營范圍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學校將解除合同、收回房產(chǎn)　　第二十一條承租人在與學校簽訂租賃合同時，須簽訂防火安全責任書；租賃期間，承租人須遵守《中華人民共和國消防法》，嚴格按照消防安全管理有關(guān)規(guī)定履行義務，對違反規(guī)定引發(fā)火災者，由公安消防機關(guān)或部門追究相關(guān)人員的法律責任　　第二十二條承租人在與學校簽訂租賃合同時，需簽訂遵守校紀校規(guī)、治安安全、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等承諾書。

　　第二十三條承租人須定期按照合同規(guī)定繳納門面費用和水、電等相關(guān)費用，不得以任何理由拖欠應繳費用逾期不交者將按照租賃合同約定收取違約金，仍不繳納者，則視情況采取停止供水、供電或解除合同等措施　　第二十四條承租人有責任和義務維護好門面的一切設施、設備，不得私拉私接、偷用水電如有設施、設備損壞或私拉私接、偷用水電等情況，按照合同規(guī)定及學校水電管理的有關(guān)辦法予以處理，情況嚴重者，學校有權(quán)單方解除合同　　第二十五條對于嚴重違反學校管理規(guī)定的后勤服務性房產(chǎn)承租人，學校將采取沒收押金、提前解除租賃合同、限期撤出等措施　　第二十六條承租人應服從z大學后勤服務性房產(chǎn)工作小組及辦公室的管理，并按學校要求主動配合完成各項檢查、監(jiān)督等工作　　第六章附則　　第二十七條本辦法由z大學后勤服務性房產(chǎn)管理工作小組辦公室負責解釋　　第二十八條本辦法自頒布之日起施行學校原有規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準　　第二十九條法律法規(guī)另有規(guī)定的，按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。