古藺縣優(yōu)質(zhì)甜橙生產(chǎn)基地建設(shè)項目建議書一、總論項目名稱：古藺縣優(yōu)質(zhì)甜橙生產(chǎn)基地建設(shè)項目項目單位概況：古藺縣農(nóng)業(yè)局是縣政府的職能部門，部分職能職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨和國家以及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策，擬定全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并組織實施研究擬定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善；提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)貼政策的建議；組織起草農(nóng)業(yè)行業(yè)的地方性規(guī)章、政策草案研究提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策和擬定農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化；預(yù)測并發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作；指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)荒地、農(nóng)村可再生能源的合理利用及農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源的保護(hù)和管理等項目建設(shè)地點(diǎn)：瀘州市古藺縣境內(nèi)赤水河干熱河谷地區(qū)的馬蹄、太平、永樂、二郎、椒園、水口、丹桂、石寶、土城九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，實行集約化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè)其中：馬蹄、椒園、水口、丹桂、石寶、土城各0.5萬畝。

項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：在赤水河沿岸新建甜橙基地3萬畝，建立3條鮮果包裝生產(chǎn)線，并逐步完善甜橙產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)1、基地建設(shè)主要內(nèi)容包括：⑴、土壤改良：面積3萬畝⑵、水利排灌設(shè)施：蓄水池共3000口，15萬立方米⑶、苗木120萬株（40株/畝）⑷、栽植及管理2、建立3條鮮果包裝生產(chǎn)線項目建設(shè)年限：5年完成 二、項目建設(shè)的必要性和條件（一）項目建設(shè)的必要性分析我縣赤水河干熱河谷區(qū)是古藺的常旱區(qū)，但豐富獨(dú)特的光熱資源卻是甜橙生產(chǎn)的最佳生態(tài)適宜區(qū)隨著我國加入WTO和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害甜橙生產(chǎn)，是全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)，也是革命老區(qū)人民脫貧致富的重要途徑為此，我縣規(guī)劃“十五”期間建設(shè)甜橙基地2萬畝二00二年瀘委發(fā)[2002]8號文件《關(guān)于加快甜橙基地建設(shè)的實施意見》中明確指出：“發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙、加快甜橙基地建設(shè)是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)項目之一，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措”在省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，我縣充分利用以工代賑、甜橙基地、退耕還林等項目資金目前共計發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙近2.18萬畝品種以臍橙、椪柑為主由于實施了大簍育苗、帶土移栽新技術(shù)，從根本上攻克了我縣赤水河干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)果苗栽植困難的難關(guān)，甜橙苗移栽成活率高達(dá)90%以上，為甜橙基地的成功建設(shè)提供了保障。

目前，已有6000畝左右果園開始試花掛果，所產(chǎn)椪柑、臍橙送樣參加省市評比多次名列前茅二00五年底，我縣甜橙樣果代表瀘州市“光之味”品牌參加西部農(nóng)業(yè)博覽會評審又獲金獎2006年瀘州“四縣三區(qū)” 30萬畝甜橙基地已經(jīng)全部納入農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為進(jìn)一步加快我縣甜橙基地的建設(shè)步伐，我縣規(guī)劃在繼續(xù)在赤水河沿岸新建甜橙基地3萬畝，并逐步完善甜橙產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，項目十分必要二）、項目建設(shè)的條件分析1、最佳的生態(tài)優(yōu)勢 我縣甜橙項目規(guī)劃區(qū)：古藺河、赤水河干熱河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個，海拔600米以下的耕地面積達(dá)60萬畝（詳查面積），年平均氣溫18.6℃，≥10℃年積溫6200℃，最冷月（1月）平均溫度8℃，最熱月（7、8月）平均溫度27.9℃，無霜期365天，年平均日照1526小時，年平均降水量763毫米，年平均相對濕度為74%，經(jīng)國內(nèi)專家認(rèn)定，該區(qū)域特殊的地理氣候條件是四川省南部甜橙生產(chǎn)發(fā)展的最適生態(tài)區(qū)，是鮮食品種精品生產(chǎn)區(qū)我縣生產(chǎn)的臍橙于二○○一年送樣華中農(nóng)大參加全國柑桔區(qū)劃測試，其可溶性固形物達(dá)12.8%，送樣參加“四川省優(yōu)質(zhì)水果評選會”鑒評，可溶性固形物高達(dá)12～13.9%，被評為四川省優(yōu)質(zhì)臍橙，名列第一和第二名。

2、適宜的土壤地形新建甜橙基地在古藺縣境內(nèi)東部赤水河沿岸河谷臺階地帶和緩坡地段組成，海拔300—600米之間，地形較開闊，坡度多為5—20度土壤由紫色砂頁巖發(fā)育而成，質(zhì)地砂壤，礦質(zhì)養(yǎng)分豐富，PH值6.5—7.5，有機(jī)質(zhì)含量1.0—2.5%，其中部分坡地土層脊薄，抗旱能力差，水土流失嚴(yán)重，但經(jīng)改良治理可成為良好的水果園地3、良好的基礎(chǔ)條件（1）土地資源：規(guī)劃區(qū)總面積50.93萬畝，人平面積5.67畝，其中人平耕地1.74畝建設(shè)5萬畝優(yōu)質(zhì)甜橙基地僅占規(guī)劃區(qū)面積的10％，土地資源十分充裕2）勞力狀況：規(guī)劃區(qū)是全縣人口密度較大區(qū)域，總?cè)丝跒?.29萬人，其中勞動力4.79萬個，除參加農(nóng)活外，有60％的富余勞動力可從事水果生產(chǎn)和二、三產(chǎn)業(yè)，勞動力資源豐富3）能源：規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有村社已通高壓輸電線路，且與川南輸電網(wǎng)并網(wǎng)，能保障果園灌溉和產(chǎn)后處理能源需求4）交通條件：藺郎路（古藺至二郎）、皇太路（皇家溝至太平）、石皇路（石亮河至皇家溝）、赤水河環(huán)線、大納路等公路干線貫穿項目區(qū)，可達(dá)項目區(qū)各村，交通十分方便隨著交通“十一五”規(guī)劃的實施，規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通條件會進(jìn)一步改善4、優(yōu)越的地理區(qū)位項目區(qū)位處四川最南端，321國道在境內(nèi)穿過，是四川出海通道（到云、貴、“兩廣”等?。┑谋亟?jīng)之地，甜橙果品可以川內(nèi)最短的距離經(jīng)北海港口銷往東南亞。

5、安全的生產(chǎn)環(huán)境赤水河不僅水流量大，而且水質(zhì)優(yōu)，被譽(yù)為美酒河（茅臺酒和郎酒就用該河水釀造），該項目區(qū)水、氣、土均無污染，是生產(chǎn)無公害食品的理想?yún)^(qū)域項目區(qū)內(nèi)無檢疫性病蟲害，是柑桔等多種水果生產(chǎn)的安全區(qū)，被農(nóng)業(yè)部納入柑桔無疫區(qū)建設(shè)6、完善的技術(shù)力量古藺縣農(nóng)業(yè)局有經(jīng)作、種子、農(nóng)技、植保、土壤肥料等專業(yè)技術(shù)人員170名，其中高級農(nóng)藝師３名，農(nóng)藝師52名縣級專業(yè)技術(shù)人員21名，其中高級農(nóng)藝師３人，農(nóng)藝師44名全縣已初步形成以縣為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，村為骨干的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，為甜橙的選育、繁殖、推廣提供了技術(shù)條件7、積極的發(fā)展要求市縣黨委政府對甜橙基地建設(shè)項目十分重視，在“十一五”計劃中都作了種植業(yè)調(diào)整規(guī)劃，適宜區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都上報了爭取建立甜橙基地的報告；村、社及群眾種果積極性非常高三）市場前景及銷售保障柑桔是我國及世界大宗水果之一，據(jù)統(tǒng)計資料表明：2000年世界柑橘產(chǎn)量10363萬噸，世界人平柑橘15公斤，其中甜橙6568?.5萬噸，占63%我國柑橘產(chǎn)量878萬噸，人平6.75公斤，其中甜橙290萬噸，占33%對外貿(mào)易方面，美國出口鮮果300萬噸，巴西130萬噸，我國25萬噸；橙汁加工方面，世界每年貿(mào)易量為300多萬噸，我國橙汁產(chǎn)量僅10萬噸。

據(jù)FAO預(yù)測，從2001年到2020年，隨著人們生活水平的提高和生活結(jié)構(gòu)的改善，甜橙汁國內(nèi)需求為180萬噸，與現(xiàn)在橙汁產(chǎn)量相差170萬噸；世界人均果品飲料為32公升，國內(nèi)僅有1公升；甜橙鮮銷市場也很大，國內(nèi)年需求量1800萬噸，與現(xiàn)在年產(chǎn)量相差900?多萬噸如此巨大的市場，我們不去占領(lǐng)，最終會被別人占領(lǐng)加之近年來主產(chǎn)國巴西、美國等甜橙生產(chǎn)遭受嚴(yán)重的病、蟲等自然災(zāi)害，給我國的甜橙銷售帶來了更大的空間另外，從就近的市場看，為解決果農(nóng)后顧之憂，加快我市甜橙產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，瀘州市委、市政府做出重大決策：一是建立瀘州市果蔬批發(fā)市場，地點(diǎn)在納溪區(qū)蘭田緊靠大納路2004年已峻工投入使用，為甜橙鮮銷提供了市場二是委托企業(yè)承接瀘州甜橙產(chǎn)業(yè)建設(shè) 由此可見，我縣的甜橙市場就在眼前，產(chǎn)品銷路有保障四、項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 通過名優(yōu)新品種的引進(jìn)、種植、管理，全縣甜橙基地面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新發(fā)展3萬畝，逐步實現(xiàn)總面積突破5萬畝，年總產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值上億元的總體目標(biāo)五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工藝流程（一）技術(shù)方案1、項目技術(shù)來源：我縣甜橙生產(chǎn)基地項目受瀘州市經(jīng)作站直接指導(dǎo)，同時將中國柑桔研究所、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作為技術(shù)依托單位。

2、項目技術(shù)水平：達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平，一是引進(jìn)名優(yōu)特品種，二是采用無公害甜橙栽培技術(shù)措施3、技術(shù)工藝參數(shù)：按照國家無公害水果生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，無公害產(chǎn)品達(dá)100%，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)80%以上4、主要技術(shù)工藝流程圖施 肥灌 溉?；ū９呋ㄊ吖? 剪產(chǎn) 品基 建定 植防治病蟲改 土5、生產(chǎn)基地建立①、生產(chǎn)基地條件：選擇水源便利、交通方便、日照條件好、土壤質(zhì)地砂壤、坡度較緩（一般10度以內(nèi)）地段的好田好土建園②、建園規(guī)范：按坡向放線定行株距，深翻改土，寬深度達(dá)0.8－1米，按等高筑臺和自然梯臺筑臺相結(jié)合，每臺留寬深0.4×0.3米背溝③、果樹定植：每畝施渣雜肥和農(nóng)家肥3-5噸、復(fù)合肥或油餅100公斤作底肥，用假植一年的幼樹，每畝定植40-70株，定植成活率要達(dá)到95％以上④、水利設(shè)施配置：每畝配蓄水池5立方米；運(yùn)輸設(shè)施，園區(qū)以人工為主6、生產(chǎn)基地管理總的遵循三年試花、四年掛果、五年投產(chǎn)的要求實施管理技術(shù)嚴(yán)格限制套種作物，以間作綠肥、豆科植物和油料作物為主，不允許套作高桿植物和紅薯適時追肥、治蟲、抗旱，同時，正確運(yùn)用撐、拉、吊枝、抹芽、摘心及修剪技術(shù)，培養(yǎng)早結(jié)豐產(chǎn)樹形應(yīng)用促花、蔬花、蔬果、穩(wěn)果等技術(shù)，保證幼樹正常生長，達(dá)到設(shè)計經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

7、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè)實施配方施肥、拉枝塑型、疏花疏果、病蟲防治、合理間作、分級采摘等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)五、投資估算與資金籌措（一）投資概算 本項目共需投資5000萬元，其中：⑴、土壤改良（200元/畝×3萬畝）=600萬元;⑵、水利設(shè)施（5立方米/畝×100元/立方米×3萬畝）=1500萬元;⑶、果苗款（營養(yǎng)缽大苗：40株/畝×7.5元/株×3萬畝）=900萬元;⑷、栽植及管理（投產(chǎn)前500元/畝×3萬畝）=1500萬元;⑸、鮮果包裝生產(chǎn)線建設(shè)：建立3條鮮果包裝生產(chǎn)線需資金500萬元二）資金籌措本項目建設(shè)總投資5000萬元，采取多元化投資，實行國家補(bǔ)貼、農(nóng)民投入、貸款、及企業(yè)（或業(yè)主）投入相結(jié)合，其合作方式為合資或獨(dú)資六、效益分析（一）項目經(jīng)濟(jì)效益我縣5萬畝優(yōu)質(zhì)甜橙基地建成，到2015年甜橙達(dá)到盛產(chǎn)期后，年可產(chǎn)鮮果近10萬噸，按1500元／噸計算，年產(chǎn)值可達(dá)1.5億元，年利潤1500萬元投資回收期為4年投資收益率25%二）綜合效益1、我縣5萬畝甜橙基地的順利建設(shè)，在長江上游支流赤水河流域的古藺縣境內(nèi)，可成片植被荒坡、薄土近33平方公里，從而為控制水土流失，改善生態(tài)條件提供有效保證2、以本項目為基礎(chǔ)形成的柑桔產(chǎn)業(yè)，將是古藺縣發(fā)展商品性開發(fā)農(nóng)業(yè)的一大支柱，將在我縣整個國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，可為我縣人民從根本上擺脫貧困走向富裕奠定穩(wěn)定持久的堅實基礎(chǔ)。

3、建成5萬畝甜橙基地，還將培養(yǎng)果園初級生產(chǎn)技術(shù)人員2000人，初級技術(shù)人員（中專水平）400人，中級技術(shù)人員40人左右5、為本項目開發(fā)和建設(shè)的各行各業(yè)，也將隨之興旺發(fā)達(dá)，獲得可喜的經(jīng)濟(jì)效益，城鄉(xiāng)富余勞動力也獲得了就業(yè)機(jī)會，預(yù)測從事本項目開發(fā)的勞動者，每年可獲得5000元以上的現(xiàn)金收入三）項目風(fēng)險分析綜合前述分析，本項目無重大風(fēng)險其理由是：1、古藺縣項目區(qū)生態(tài)條件優(yōu)越，無危害果樹生長的自然災(zāi)害，項目區(qū)的水、氣、土壤均無污染，是生產(chǎn)綠色食品的理想?yún)^(qū)域雖然降水偏小，但由于實施了大簍育苗、帶土移栽新技術(shù)，從根本上攻克了我縣赤水河干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)果苗栽植困難的難關(guān)，甜橙苗移栽成活率高達(dá)90%以上，為甜橙基地的成功建設(shè)提供了保障2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為大面積發(fā)展甜橙奠定了一定經(jīng)濟(jì)勢力和社會基礎(chǔ)當(dāng)前，全縣農(nóng)民在已越過溫飽線的基礎(chǔ)上，正尋求農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，水果業(yè)大發(fā)展的群眾基礎(chǔ)已確立3、國內(nèi)流通體制不斷改革，果品銷售和價格早已全面放開，農(nóng)民種果。