關(guān)于縣財(cái)政局開展財(cái)政基層培訓(xùn)工作的調(diào)查和思考　　調(diào)研報(bào)告：關(guān)于縣財(cái)政局開展財(cái)政基層培訓(xùn)工作的調(diào)查和思考　　為了了解財(cái)政部門組織開展財(cái)政基層培訓(xùn)工作的主要做法和培訓(xùn)需求，分析培訓(xùn)工作中存在的問題，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和方向，更好地推動(dòng)財(cái)政基層培訓(xùn)工作的整體開展，縣財(cái)政局對(duì)全縣的基層會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了調(diào)查　　一、開展基層培訓(xùn)情況　?。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)，職責(zé)分明，確保培訓(xùn)工作正常開展全縣共轄七鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，378個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口23.1萬人隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也在不斷提升從2006年農(nóng)村取消“三提五統(tǒng)”及農(nóng)業(yè)稅之后，村干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意識(shí)逐漸淡薄，監(jiān)督意識(shí)慢慢減弱，給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作造成了一定的“漏洞”2009年，縣財(cái)政局按照中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，推行農(nóng)村村務(wù)公開等文件精神，率先在全市范圍內(nèi)全面推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制，為規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，始終把農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)當(dāng)做農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，每年對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行分期分批培訓(xùn)如2015年的農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，在10-11月份利用10天時(shí)間，分三批進(jìn)行這次共培訓(xùn)村會(huì)計(jì)、農(nóng)村專業(yè)合作社會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心代理會(huì)計(jì)等共計(jì)489人。

培訓(xùn)取得了圓滿成功，收到良好的效果　　加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要舉措為切實(shí)搞好年度農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，首先成立了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組：縣財(cái)政局局長任組長，一名副局長及總會(huì)計(jì)師為副組長，財(cái)政局會(huì)管股、行財(cái)股、農(nóng)業(yè)股、鄉(xiāng)財(cái)辦各一名負(fù)責(zé)人為成員領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)的組織和后勤保障工作，做到了職責(zé)分明，各把一關(guān)，與此同時(shí)，合理地安排了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作正常開展　　（二）制定計(jì)劃，規(guī)定內(nèi)容，培訓(xùn)工作有條不紊進(jìn)行按照有關(guān)精神，每年均要制定培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格地按照計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)如2015年農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：《村民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開》、《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》等專業(yè)知識(shí)和警示教育等其他內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間雖然短，但培訓(xùn)內(nèi)容很豐富這次培訓(xùn)由市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣人民法院、縣財(cái)政局等部門同志授課做到了分工明確，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)一心，精心組織，為保證培訓(xùn)效果做了扎扎實(shí)實(shí)的工作　?。ㄈ┚慕M織，認(rèn)真操作，培訓(xùn)工作取得可喜成績一是提高了綜合素質(zhì)通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了學(xué)員對(duì)財(cái)會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)員貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)制度的自覺性和責(zé)任心，規(guī)范了會(huì)計(jì)核算特別是農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算的方式方法，推進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)程。

二是提高了業(yè)務(wù)能力通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了學(xué)員的動(dòng)手能力，鍛煉了學(xué)員將理論知識(shí)與實(shí)際工作進(jìn)行有效對(duì)接的結(jié)合能力和應(yīng)用能力，進(jìn)一步為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)三是夯實(shí)了基層財(cái)會(huì)基礎(chǔ)通過培訓(xùn)，拓展了農(nóng)村最基層的財(cái)會(huì)人員與各級(jí)主管部門的溝通渠道，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和指出工作中存在的不足，有助于錯(cuò)誤的糾正和工作方法的改進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)四是強(qiáng)化了“兩個(gè)意識(shí)”通過培訓(xùn)，大大提高了農(nóng)村基層財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和為民服務(wù)的意識(shí)農(nóng)村會(huì)計(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的骨干力量，作為一名財(cái)會(huì)工作者，就必須做到知法、守法、懂法通過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，大大提高了農(nóng)村會(huì)計(jì)的法律意識(shí)和依法辦事、依法理財(cái)?shù)哪芰?，在工作中做到了?jiān)持原則，堅(jiān)持專款專用，用實(shí)際行動(dòng)反腐倡廉，全心全意為農(nóng)村廣大群眾服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量　　二、存在的主要問題　　一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足盡管財(cái)政部門對(duì)培訓(xùn)工作很重視，工作卓有成效，但由于方方面面的原因，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯得不足，導(dǎo)致培訓(xùn)次數(shù)少,培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容盡量縮減　　二是對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員指導(dǎo)監(jiān)督不夠?qū)Υ寮?jí)財(cái)會(huì)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員指導(dǎo)監(jiān)督力度不夠、辦法不新，效果不盡人意。

　　三是農(nóng)村會(huì)計(jì)待遇低近年來，農(nóng)村支書、主任工資已經(jīng)由縣組織部統(tǒng)一打卡發(fā)放但作為“三大主干”之一的農(nóng)村會(huì)計(jì)，工作量大，事務(wù)繁雜，村級(jí)轉(zhuǎn)移支付除去扣報(bào)刊費(fèi)、小征購等之后，所剩無幾今年全縣對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員工資雖然稍有保障，但工資水準(zhǔn)仍然較低，影響了工作積極性　　三、對(duì)策建議　　一是要保障基層培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)建議上級(jí)增撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的常態(tài)化，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，加快農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)步伐　　二是要保持農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過的決定　　三是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)會(huì)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)的指導(dǎo)與審計(jì)、監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)制度的人和事，大力推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)　　四是要提高基層財(cái)會(huì)人員的待遇建議上級(jí)部門盡快出臺(tái)政策，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心及農(nóng)村財(cái)會(huì)人員工資待遇最好參照支書、主任工資管理辦法，統(tǒng)籌安排村級(jí)財(cái)會(huì)人員工資，以解決鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)會(huì)計(jì)人員的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)基層財(cái)會(huì)人員工作的積極性。