本文格式為Word版，下載可任意編輯外商投資企業(yè)用工情況調(diào)查報(bào)告 近年來(lái)，部分外企較高的勞動(dòng)合同簽訂率和參保率吸引了大量的求職者，成為無(wú)錫市吸納勞動(dòng)力的渠道之一但是，無(wú)錫市勞動(dòng)保障部門2021年末開(kāi)展的一項(xiàng)用工調(diào)查卻顯示，相當(dāng)部分外企用工中的短期行為較為突出，職工合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象不容忽視 ——?jiǎng)趧?dòng)合同越簽越短，用工手續(xù)不規(guī)范無(wú)錫市目前有外企5300余家， 從業(yè)人員近10萬(wàn)人調(diào)查顯示，60％以上外企的勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象突出，1年期限和3年以下期限的勞動(dòng)合同分別占全部勞動(dòng)合同的55.8%和86.8％用人單位勞動(dòng)合同越簽越短，導(dǎo)致職工流動(dòng)性過(guò)大，影響了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定雖然外企的勞動(dòng)合同簽訂率較高，但許多外企用工手續(xù)并不規(guī)范，普遍存在先試用一段時(shí)間再與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象，違反了勞動(dòng)法律的明確規(guī)定 ——大量使用勞務(wù)派遣工無(wú)錫市的外企員工占全市企業(yè)職工總數(shù)的15.9％，但使用的勞務(wù)派遣工卻占了全市勞務(wù)派遣工總數(shù)的17.7％，有的外企使用的勞務(wù)派遣工人數(shù)已大大超過(guò)企業(yè)職工人數(shù)一個(gè)值得注意的傾向是，現(xiàn)在出現(xiàn)了職工勞動(dòng)合同到期后被轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象 ——工資增幅低于全市水平，違反工時(shí)制度現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

一些外企為了降低成本、增加利潤(rùn)，實(shí)行每日12小時(shí)工時(shí)制；有的外企的計(jì)件定額標(biāo)準(zhǔn)偏高，勞動(dòng)者為完成生產(chǎn)定額不得不超時(shí)加班，卻又拿不到加班工資這不僅侵犯了職工的合法權(quán)益，而且超負(fù)荷勞動(dòng)嚴(yán)重影響職工的身心健康另外，無(wú)錫市外企的工資增長(zhǎng)幅度也普遍低于全市平均水平 ——?jiǎng)趧?dòng)糾紛持續(xù)上升近幾年，隨著外企快速增多，外企的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛也持續(xù)上升據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2021年和2021年，全市外企每年發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛近千起，年增長(zhǎng)率達(dá)45.6％ 有關(guān)部門的調(diào)查分析認(rèn)為，外企出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有招商引資政策環(huán)境的因素，也與企業(yè)用工制度不健全、不規(guī)范以及職工維權(quán)意識(shí)薄弱等有關(guān) 近幾年，各地為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，普遍加大了招商引資的力度并對(duì)外企給予各種優(yōu)惠政策或非國(guó)民待遇，卻很少過(guò)問(wèn)或干預(yù)外企的用工問(wèn)題這種指導(dǎo)思想上的偏差，使部分外企產(chǎn)生了“受寵愛(ài)”的心理，不能自覺(jué)地遵守國(guó)家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)另外，盡管勞動(dòng)保障監(jiān)察部門每年都對(duì)外企進(jìn)行專項(xiàng)檢查，但經(jīng)常性檢查不夠，檢查內(nèi)容不全面、不細(xì)致，只是在外企發(fā)生過(guò)激投訴或群體投訴時(shí)才引起重視和認(rèn)真處理外企主管部門和工商部門對(duì)外企資金到位率抓得較緊，而對(duì)用工方面的問(wèn)題很少過(guò)問(wèn)。

工會(huì)組織仍然不健全調(diào)查表明，無(wú)錫市組建工會(huì)的外企只占外企總數(shù)的1／3，工會(huì)組建率甚至低于私營(yíng)企業(yè)，尤其是外資獨(dú)資企業(yè)很少建工會(huì)由于中外雙方對(duì)建工會(huì)意見(jiàn)不統(tǒng)一，有的雖然建立了工會(huì)，也空有其名，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用外企工會(huì)力量薄弱、用工缺少約束，導(dǎo)致難以形成勞資矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)也導(dǎo)致簽訂集體合同主體缺位 勞動(dòng)保障部門和企業(yè)界人士分析指出，外企用工的短期行為使得職工流動(dòng)過(guò)于頻繁，侵害了職工的合法權(quán)益，而且不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，防止和治理外企用工的短期行為必須有的放矢地采取綜合性治理措施 首先，政府要端正招商引資思路，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)兩手一起抓，兩手都過(guò)硬一視同仁地對(duì)待外企和其他類型企業(yè)，既熱情支持又嚴(yán)格管理，在外企營(yíng)造依法用工、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境其次，勞動(dòng)監(jiān)察、工商行政管理等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化對(duì)外企的監(jiān)督檢查力度除了定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查外，還要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和回訪對(duì)外企實(shí)行信用分類管理，尤其要督促外企按照我國(guó)的勞動(dòng)保障法規(guī)建立透明、規(guī)范的用工制度有關(guān)部門要及時(shí)核查、處理外企侵犯職工合法權(quán)益的舉報(bào)、投訴嚴(yán)重違法違規(guī)的，要在媒體曝光，以警示外企依法、誠(chéng)信用工。

第三，要進(jìn)一步提高外企職工的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力通過(guò)廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障條例》等法律法規(guī)和成功維權(quán)的典型案例，使外企職工掌握維權(quán)知識(shí)，強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，提高依法維權(quán)能力最后，必須加強(qiáng)外企工會(huì)組織建設(shè)工作在市、縣、區(qū)工會(huì)的督促指導(dǎo)下，要求達(dá)到一定規(guī)模的外企必須建立工會(huì)組織并配備有責(zé)任心、威信高、工作能力強(qiáng)的職工擔(dān)任工會(huì)負(fù)責(zé)人，經(jīng)常了解職工的意見(jiàn)和建議，溝通與外企老板的關(guān)系，規(guī)范勞動(dòng)用工，及時(shí)有效地化解勞動(dòng)糾紛 第 1 頁(yè) 共 1 頁(yè)2021年7月 Word版本。