中等專業(yè)學(xué)校改擴(kuò)建項目立項申報建議書 第一章 總 論1.1項目名稱 ****中等專業(yè)學(xué)校改擴(kuò)建項目1.2項目承辦單位、法人代表及項目負(fù)責(zé)人 項目承辦單位:****中等專業(yè)學(xué)校 法 人 代 表:**1.3可行性研究報告編制單位 ****** 豫科咨資證:****** 地址:***********1.4項目擬建設(shè)地點(diǎn) ****市****區(qū)浚大公路北側(cè)、京珠高速公路以東1.5編制的依據(jù) 1、委托書 2、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中發(fā)[1999]9號; 3、“中共****省委、****省人民政府關(guān)于《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的實施意見”豫發(fā)[1999]28號; 4、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》[國發(fā)200535號] 5、****市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2008年?2020年) 6、****市政府常務(wù)會議(鶴政常務(wù)【2005】40號) 7、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第二版)》 8、項目申請單位提供的有關(guān)資料1.6編制的范圍 根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定,本報告在對項目的建設(shè)條件進(jìn)行了實地查勘,對項目背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)場地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程規(guī)劃方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全與節(jié)能、項目實施進(jìn)度安排、項目招標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析,重點(diǎn)研究和論述項目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及方案、投資估算與資金籌措,為項目的決策和建設(shè)提供了可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。

1.7建設(shè)年限 根據(jù)項目規(guī)模和資金情況,該項目的建設(shè)年限確定為36個月1.8建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃 項目計劃投資15000萬元,建筑面積8.9萬平方米,包含教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生公寓樓、實訓(xùn)樓、餐廳、圖書館等建筑,并建有標(biāo)準(zhǔn)體育場、籃球場等體育設(shè)施;配置實驗設(shè)備和購買各類圖書等1.9項目管理與實施 本項目承辦單位為****中等專業(yè)學(xué)校為做好該工程的各項工作,學(xué)院成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項手續(xù)的辦理、設(shè)計、報批與實施等工作 項目建設(shè)期三年1.10投資估算與資金籌措 本項目總投資1.5億元,資金通過引資、自籌、國家資金等渠道解決1.11主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表教學(xué)、圖書、辦公、實訓(xùn)、食堂主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號 指標(biāo)名稱 單 位 數(shù) 據(jù) 備 注1 建設(shè)規(guī)模 m2 50000 2 用水量 m3(日) 100 3 用電負(fù)荷 KW 100 4 總投資 萬元 4790 學(xué)生公寓主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號 指標(biāo)名稱 單 位 數(shù) 據(jù) 備 注1 建設(shè)規(guī)模 m2 39000 2 用水量 m3(日) 200 3 用電負(fù)荷 KW 50 5 總投資 萬元 3315 1.12結(jié)論與建議 該項目符合國家有關(guān)政策,建議建設(shè)單位加快項目的前期工作進(jìn)程,確保項目盡早投入使用,盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟(jì)效益。

第二章 項目背景及建設(shè)的必要性2.1項目背景2.1.1項目所在地概況 ****自古以來就是美麗吉祥的象征有瑞鶴飛舞的地方,無疑是引人入勝的佳境仙界即因相傳“古有仙鶴棲于南山峭壁”而得名 ****市位于****省北部,1957年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建市,是****省轄市之一是區(qū)位優(yōu)越、交通便捷的城市位于****省北部,轄兩縣三區(qū),總面積2182平方公里處于豫北城市群的中心,是晉冀魯豫四省13市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的中心交通十分便捷,縱貫我們新區(qū)南北有三條交通大動脈:京廣鐵路、京港澳高速公路和107國道;橫穿東西有****至濮陽高速公路、山西至濮陽等干線公路同時,國家建成的西氣東輸工程和正在建設(shè)的南水北調(diào)工程也從我們****穿過十一五”期間,國家和****省還將建設(shè)途經(jīng)****的北京?鄭州高速鐵路客運(yùn)專線、長治?泰安鐵路和通向山西方向的高速公路,屆時****將形成鐵路、高速公路“雙十字”骨架 ****是自然資源豐富的城市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源33種,且儲量大、品位高其中:煤炭探明儲量17億噸,保有儲量11億噸,為低灰、高熱量優(yōu)質(zhì)動力煤,燃燒值平均在6000大卡以上;瓦斯164億立方米;水泥灰?guī)r儲量50億噸;金屬鎂的主要原料白云巖儲量10億噸以上,其二氧化鎂含量平均在21%以上,高出全國平均水平,鐵、銅等雜質(zhì)元素含量低,最適合生產(chǎn)高純鎂;水資源總量23.5億立方米。

****是中國優(yōu)秀旅游城市春秋戰(zhàn)國時期的衛(wèi)國、趙國均定都于此《詩經(jīng)》中有19篇專門描繪了****淇河沿岸的風(fēng)土人情和自然風(fēng)光,更有“淇水悠悠,檜楫松舟,駕言出游,以寫我憂”的千古詩句所轄浚縣古稱黎陽,有全國最早、北方最大的北魏大石佛淇縣古稱朝歌,境內(nèi)的云夢山被譽(yù)為“中華第一古軍?！?戰(zhàn)國時期的思想家、軍事家鬼谷子王禪曾在此授徒講學(xué),孫臏、龐涓、蘇秦、張儀、毛遂等名士都出自他的門下 ****是產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市是全國知名的金屬產(chǎn)業(yè)基地,全省重要的火電基地、水泥生產(chǎn)基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、食品工業(yè)基地、紡織服裝生產(chǎn)加工基地、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地在電力方面:總裝機(jī)容量將達(dá)到260萬千瓦去年12月,電廠四期正式簽訂投資協(xié)議,總投資達(dá)到80億元在建材方面:我們先后投資建設(shè)了同力水泥一、二、三期新型干法水泥生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力達(dá)到了400萬噸,目前水泥四期正在積極運(yùn)作在煤化工方面:圍繞煤灰資源深加工做文章,策劃推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2007年12月,總投資25.6億元的煤化工60萬噸甲醇項目已開工建設(shè)在金屬鎂方面:****是全國三大金屬鎂生產(chǎn)基地之一,金屬鎂鎂粉約占全國總產(chǎn)量的50%以上,鎂犧牲陽極約占世界總產(chǎn)量的40%以上。

中國鎂協(xié)授予****市“中國鎂加工產(chǎn)業(yè)示范基地”,我們正在全力打造“中國鎂加工之都”在紡織服裝方產(chǎn)業(yè)方面:全市現(xiàn)有同發(fā)紡織、朝歌紡織和新亞服裝等紡織服裝企業(yè)50多家,擁有年產(chǎn)30萬枚環(huán)錠紡、6萬噸棉紗和2000萬件服裝加工能力新亞服裝有限公司是中原地區(qū)最大的服裝生產(chǎn)加工基地在食品加工方面:****市是****省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、****省畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工和出口創(chuàng)匯基地,全市規(guī)模以上食品加工企業(yè)160多家,年加工能力達(dá)到了280多萬噸在汽車零部件方面:全市現(xiàn)有天海集團(tuán)、無線電四廠等汽車及汽車配件企業(yè)100余家,主要產(chǎn)品有:汽車插接器、汽車線束和汽車模具等 ****是全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,被確定為全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市近幾年來,我們規(guī)劃并推進(jìn)建設(shè)了的48個重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,總投資達(dá)到71億元,目前已經(jīng)建成26個,正在建設(shè)的22個,初步形成了煤電、建材、金屬鎂、食品加工等四個循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條2006年11月,吳邦國委員長到****考察循環(huán)經(jīng)濟(jì),勉勵****為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹起標(biāo)桿2007年,我市在中國.歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇上交流了經(jīng)驗,在全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作會議上受到表揚(yáng)同時****被國家確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定城市,參與全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定。

****是適宜投資創(chuàng)業(yè)的開放型城市2006年在****省省轄市投資環(huán)境評價中,我市“政府部門管理效率”名列全省第一我們堅定不移的把招商引資和大項目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,全市5年累計引進(jìn)市外資金285億元,超億元項目83個,成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐 ****是全國人居環(huán)境示范城市新區(qū)總體規(guī)劃面積是50平方公里,自1992年創(chuàng)建以來,始終堅持“建設(shè)獨(dú)具特色的生態(tài)城市、宜居城市”的理念,高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,目前城市框架達(dá)到38平方公里,建成區(qū)面積達(dá)到25平方公里,城市環(huán)境綠化覆蓋率達(dá)到41%新區(qū)以“鉆石般晶瑩,火焰般活力,田園般美麗”的魅力,被評為中國優(yōu)秀旅游城市,榮獲中國人居環(huán)境范例獎 ****是****省最具發(fā)展活力的城市近年來,****市保持了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全市生產(chǎn)總值(去年增幅居全省前3位)、固定資產(chǎn)投資(去年居全省第1位)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(去年居全省前6位)、農(nóng)民人均純收入(去年居全省前5位)等多項主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)增速均居全省前列四城聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)社會救助、就業(yè)再就業(yè)以及政府隊伍和效能建設(shè)等諸多方面的工作,在全省乃至全國形成了特色和亮點(diǎn),也因此被確定為是全國城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)示范市、全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)市。

****是投資成本相對低廉的城市是全國第一人口大省,人口已超過1億人,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的勞動力資源同時****等內(nèi)地城市勞動力成本相對較低,降低了生產(chǎn)費(fèi)用,目前****技術(shù)工人平均工資800元/月左右,中高級管理人員平均工資1200元/月左右是國家和****省重要的煤炭生產(chǎn)基地和火力發(fā)電基地,****緊鄰中原油田,西氣東輸工程從****穿過,保證了企業(yè)充足廉價的用電、用氣需要,目前我們的工業(yè)用電在0.50元/度左右,工業(yè)用氣1.7元/立方米投資12億元的淇河盤石頭水庫是****省大型水利工程樞紐工程,庫容量為6億立方,為企業(yè)生產(chǎn)用水提供了保證,目前我們的工業(yè)用水2.55元/立方米 ****市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市管理逐步提高,城市環(huán)境“四季常綠,三季有花”被評為中國優(yōu)秀旅游城市,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,正日益成為“最適宜人類居位的城市”之一2.1.2項目建設(shè)背景 從2008到2020年的十多年間,將是我國推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,****市職業(yè)教育面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇 黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育黨的十七大要求把職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置,加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

省委、省政府也非常重視發(fā)展職業(yè)教育省政府召開了全省職業(yè)教育工作會議,先后發(fā)布了****省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定的實施意見》(豫政〔2003〕18號)、《****省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定的實施意見》(豫政〔2006〕20號)等文件今年10月,省政府又召開了全省職業(yè)教育攻堅動員大會,印發(fā)了《****省人民政府關(guān)于實施職業(yè)教育攻堅計劃的決定》,與國家教育部簽訂了共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)的協(xié)議 ****市委、市政府堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把加快發(fā)展職業(yè)教育,作為改善人口素質(zhì)、提高人口質(zhì)量、促進(jìn)****經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措來抓,?積極打造立足****、面向全省、輻射全國的大職業(yè)教育格局規(guī)劃土地8000畝,到2020年,全市建成2所以上本科院校,建成2-3所?？圃盒?5000人以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到5所,1000人以上中等職業(yè)學(xué)校不少于10所,職業(yè)院校在校生規(guī)模穩(wěn)定在10萬人左右職業(yè)院校辦學(xué)條件、實驗實訓(xùn)條件和人才培養(yǎng)水平達(dá)到省內(nèi)一流水平把****建成全省職業(yè)教育示范區(qū)2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1****市大力發(fā)展職業(yè)教育的需要 發(fā)展****高等教育,是****人民多年的夢想。

省委、省政府高度重視,歷屆****市委、市政府都把發(fā)展****高校作為政府重點(diǎn)工作2008年新的****市委、市政府班子高度重視職業(yè)教育發(fā)展,成立了****市大力發(fā)展職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,這充分顯示了****市委、市政府發(fā)展高等教育的決心和力度 隨著我國高等教育的改革,國家鼓勵各種力量參與和支持高教事業(yè)的改革和發(fā)展,相繼出臺了相關(guān)的法律法規(guī),這為****高等教育的發(fā)展提供了更寬廣的發(fā)展空間 ****市的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子銳意改革、開拓創(chuàng)新,提出建設(shè)大工業(yè)、建設(shè)大城市、大力發(fā)展職業(yè)教育的工作思路。