天津廣播電視大學(xué)xx春（秋）xx專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求之淺見(jiàn)姓名： 學(xué)號(hào)： 分校： 專(zhuān)業(yè)： 指導(dǎo)老師： 時(shí)間： 目錄內(nèi)容摘要 2關(guān)鍵詞 2前言 3一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)的含義與要求 3（一）基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)的含義 3（二）基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求 4二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)現(xiàn)狀 7三、基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)存在的問(wèn)題 8（一）法律意識(shí)不強(qiáng)，依法行政能力欠缺 8（二）協(xié)調(diào)不很靈活 8（三）執(zhí)行不很到位 9（四）創(chuàng)新不很突出 9四、完善對(duì)策 9（一）強(qiáng)化政治思想和道德品質(zhì)素質(zhì) 10（二）提高學(xué)習(xí)意識(shí) 10（三）學(xué)會(huì)調(diào)整心態(tài) 10（四）加強(qiáng)基層文化建設(shè) 11（五）提高管理能力 11結(jié)束語(yǔ) 12參考文獻(xiàn)： 13內(nèi)容摘要基層領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策的直接執(zhí)行者和骨干力量，直接面對(duì)廣大人民群眾，他們的素質(zhì)高低，作風(fēng)優(yōu)劣，直接關(guān)系到基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和國(guó)家的形象，體現(xiàn)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力因此，就必須狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)，使其不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能讓他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮更大的作用。

本文論述了目前基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求以及所存在的問(wèn)題，并通過(guò)分析原因提出提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的對(duì)策 【關(guān)鍵詞】基層領(lǐng)導(dǎo)干部；素質(zhì)要求；對(duì)策 AbstractLeading cadres at the grassroots level is the direct executor and the backbone of the route, policy, policy of the party and state, to directly face the masses, quality, their style is good or bad, is directly related to the level of economic development and social stability, the relationship between the party and the country's image, reflects the party's cohesion and fighting capacity. Therefore, we must pay close attention to the quality of the construction of leading cadres at the grassroots level, to improve their overall quality, and make them play a greater role in their respective positions. This paper describes the grassroots cadres quality requirements and the existing problems, and through the analysis of the reasons put forward countermeasures to improve the quality of leading cadres. Key words Grassroots cadres; Quality requirements; Cause; Countermeasure基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求之淺見(jiàn)前言?? 按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化方針，建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是我們的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵?。

從一定意義上可以說(shuō)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的快慢，乃至事業(yè)成敗的關(guān)鍵，首先在于能否擁有一大批具有優(yōu)良領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的人才因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)是至關(guān)重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓是公平競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是優(yōu)勝劣汰無(wú)論什么競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而且是有組織的人才競(jìng)爭(zhēng)，因而領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)群體的結(jié)構(gòu)在全局上就具有決定性的意義下面本文就基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍出現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)具備優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)進(jìn)行分析討論?一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)的含義與要求?（一）基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)的含義??基層領(lǐng)導(dǎo)干部是帶領(lǐng)廣大人民群眾完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)歷史任務(wù)的直接組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是黨與群眾之間的紐帶黨的方針政策制定后，由基層領(lǐng)導(dǎo)干部向群眾傳達(dá)，指導(dǎo)理解，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾貫徹實(shí)施當(dāng)政策與實(shí)際情況相左時(shí)，基層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，并因地制宜地落實(shí)政策精神沒(méi)有基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，群眾的力量就無(wú)法正常地發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化就無(wú)從談起基層工作直接面向群眾，代表黨和政府最直接的形象由于基層情況錯(cuò)綜復(fù)雜，各種矛盾相對(duì)集中因此,要當(dāng)好一名合格的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,絕非易事工作在基層的干部，是政府行為的具體組織者和實(shí)施者，它的工作性質(zhì)決定了基層干部的工作環(huán)境在最基層，工作對(duì)象是廣大群眾，與群眾保持著最直接、最親密的聯(lián)系，其作用發(fā)揮的好壞直接影響著工作的成效。

?基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在一定的時(shí)間和空間條件下，在先天條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)后天的學(xué)習(xí)，教育和鍛煉而形成的在工作中經(jīng)常起作用的那些最基本的特征及其所達(dá)到的水平，它包括心理素質(zhì)、生理素質(zhì)和在此基礎(chǔ)上形成的政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì)、文化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、組織能力素質(zhì)是德、才、學(xué)、識(shí)、體的總和它受先天條件制約，可以通過(guò)后天的學(xué)習(xí)鍛煉來(lái)加以形成、發(fā)展和完善，同時(shí)也受后天條件的影響而變化，因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧、人品、能力、學(xué)識(shí)、德行等素質(zhì)，都有可能在未來(lái)時(shí)期內(nèi)或優(yōu)化、或劣化，由此可以看出，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀品質(zhì)或惡劣行徑，是以先天條件做基礎(chǔ)，受后天環(huán)境及客觀事物的影響而形成的，世界上既沒(méi)有天生的領(lǐng)導(dǎo)者也沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)秀者再有，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是各種因素的作用下形成的，因此，我們?cè)谠u(píng)價(jià)其優(yōu)劣是，也要實(shí)事求是、客觀公正、不可憑個(gè)人喜惡來(lái)下定義基層領(lǐng)導(dǎo)干部又是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的一支重要力量，其素質(zhì)的高低，直接影響到黨和國(guó)家的方針政策貫徹落實(shí)的好壞，直接關(guān)系到廣大老百姓的切身利益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村工作步入民主化、法制化、制度化軌道，這為基層政府執(zhí)政為民、依法行政提供了良好的環(huán)境，而基層工作千頭萬(wàn)緒，這種繁雜的工作狀況，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了較高的要求。

為加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們需要大批的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)建設(shè)社會(huì)通過(guò)優(yōu)勝劣汰的方式，決定領(lǐng)導(dǎo)干部的去留而能在這領(lǐng)導(dǎo)干部的激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利的關(guān)鍵是取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)因此，作為一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，素質(zhì)的培養(yǎng)的至關(guān)重要的?（二）基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求?????不同時(shí)代、不同歷史時(shí)期的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，在其成長(zhǎng)的過(guò)程中必然會(huì)受到當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化因素等得影響，其領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是在一定的環(huán)境下形成、完善的而不斷變化的環(huán)境又會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提出新的要求當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)變化莫測(cè)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)正處于攻堅(jiān)階段，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，基層領(lǐng)導(dǎo)干部處于戰(zhàn)斗的“第一線(xiàn)”，是建設(shè)社會(huì)主義的主力軍，社會(huì)主義事業(yè)的成功取決于他們的素質(zhì)狀態(tài)時(shí)代的發(fā)展需要一支高素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們黨的事業(yè)取得成功的保證，在這種情況下，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求，主要有：??1、要有較高的思想政治素質(zhì)思想政治素質(zhì)在基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)中起核心和關(guān)鍵作用，只有具備了良好的思想政治素質(zhì)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部才能正確地做人做事，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)在當(dāng)前形式下，基層領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義，掌握馬克思主義，運(yùn)用馬克思主義，在政治上一定要頭腦清醒，堅(jiān)定正確的政治方向，自覺(jué)地在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家利益，維護(hù)人民群眾的利益。

當(dāng)前，要用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作?2、要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中是引領(lǐng)者，其領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低，決定著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好壞基層領(lǐng)導(dǎo)干部首先在工作中要起到示范表率作用，樹(shù)立正確的世界觀，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，擁有廣博的知識(shí)，處事公正、民主、嚴(yán)于律已，能經(jīng)受住各種考驗(yàn)其次，會(huì)對(duì)“事”對(duì)“人”一方面要有統(tǒng)攬全局、多謀善斷、靈活機(jī)動(dòng)的能力如處理事情主意多、點(diǎn)子多，能找出最佳辦法，并堅(jiān)決果斷地執(zhí)行；遇到突發(fā)事件能沉著冷靜應(yīng)對(duì)，能及時(shí)化解危機(jī)、解決問(wèn)題另一方面要知人善任，善與人同要善于管理、使用人才，發(fā)現(xiàn)人之長(zhǎng)處用其長(zhǎng)處，積極發(fā)揮人的潛力和積極性；處理好上下左右的關(guān)系，要正確對(duì)待工作中的成績(jī)，要與下屬共分享?3、要有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展素質(zhì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，要引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，適應(yīng)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)需要要具有市場(chǎng)意識(shí)，要善于在市場(chǎng)中為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展找思路、找出路、找辦法，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并抓住要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，隨時(shí)關(guān)注環(huán)境與形勢(shì)的變化，了解和掌握最新發(fā)展與趨勢(shì)，科學(xué)地決策、競(jìng)爭(zhēng)要有資源意識(shí)，應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展角度考慮問(wèn)題，確保自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人類(lèi)健康安全和生存發(fā)展相平衡。

?4、要有較高的文化素質(zhì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣知識(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)工作的綜合性和多樣性，基層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于一般社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等各方面的知識(shí)都要有所了解特別是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者在知識(shí)方面提出了更高的要求隨著新技術(shù)革命的不斷深入，各門(mén)學(xué)科的信息相互滲透、交叉，現(xiàn)代科學(xué)出現(xiàn)了既高度分化、又高度綜合的發(fā)展趨勢(shì)學(xué)科規(guī)模不斷擴(kuò)大，新的學(xué)科不斷出現(xiàn)，這就需要領(lǐng)導(dǎo)者與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓寬知識(shí)面，樹(shù)立大科學(xué)、大經(jīng)濟(jì)的新觀念因而基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有較高的文化程度，而且要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和良好的知識(shí)修養(yǎng)要熟悉現(xiàn)代管理知識(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有統(tǒng)籌全局的思考能力，深入基層、善于傾聽(tīng)的探討能力，權(quán)衡利弊的決斷能力，突出重點(diǎn)、兼顧一般的計(jì)劃能力，所以基層領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人才學(xué)等多方面現(xiàn)代管理知識(shí)要有一般的科學(xué)知識(shí)，包括一般社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等方面的知識(shí)要有本職專(zhuān)業(yè)知識(shí)要有豐富的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極參加社會(huì)實(shí)踐要有現(xiàn)代辦公設(shè)備操作知識(shí)，包括打字、復(fù)印、錄音、攝影、電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公、信息處理等，運(yùn)用現(xiàn)代最新科技知識(shí)，來(lái)提高工作能力???5、要有較強(qiáng)的能力素質(zhì)能力是指在其心理生理要素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)后天的培養(yǎng)、教育和努力，在實(shí)踐中逐步形成的認(rèn)識(shí)世界與改造世界的才能、本領(lǐng)和技能。

領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)是一種橫貫于所有領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的多方面、多種類(lèi)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是所有領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)在聯(lián)系或作用于現(xiàn)實(shí)時(shí)產(chǎn)生的作用力集合而成的個(gè)體特質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作的必備條件，是提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的決定因素，是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)體系的主體內(nèi)容作為地方基層的領(lǐng)導(dǎo)者，基層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有依法行政的能力基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須確立法律意識(shí)，掌握法律知識(shí)，通曉用法途徑，切實(shí)做到依法決策、依法行政、依法管理二要有很好的溝通能力基層領(lǐng)導(dǎo)干部講話(huà)時(shí)或做群眾工作時(shí)，語(yǔ)言表達(dá)要嚴(yán)密、生動(dòng)活潑，會(huì)講普通話(huà)、會(huì)講外語(yǔ)、會(huì)講當(dāng)?shù)胤窖裕_(dá)到既能接待好各方人員，特別是外來(lái)投資者，又能與人民群眾打成一片的目的同時(shí)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)也實(shí)行網(wǎng)上辦公，基層領(lǐng)導(dǎo)干部需要向上級(jí)匯報(bào)工作、提出建議意見(jiàn)等，需擬定文字材料，還須具備一定的寫(xiě)作能力三是要有創(chuàng)新和決策能力只有創(chuàng)新才能開(kāi)創(chuàng)工作新局面，走出自己的路，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展且應(yīng)具備決策能力，在決策中要抓住時(shí)機(jī)，當(dāng)機(jī)立斷，以取得最佳績(jī)?二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)現(xiàn)狀?。