在全縣全民招商引資動員大會上的講話　　舉全縣之力集全民之智　　大力構(gòu)筑全方位寬領(lǐng)域縱深化的對外開放新格局　　——同志在縣全民招商引資動員大會上的講話　　全縣廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、各級干部、知識分子、城鄉(xiāng)居民、同志們：　　今天召開全民招商引資動員大會，這是縣委、縣政府在對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢分析判斷后作出的重大決策，目的是號召全縣廣大干部群眾立即行動起來，舉全縣之力，集全民之智，迅速掀起全民招商引資的熱潮，大力構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、縱深化的對外開放新格局，努力實現(xiàn)我縣利用外資的新突破和經(jīng)濟發(fā)展的新跨越下面，我代表縣委、縣政府講四個方面的問題　　一、創(chuàng)新招商理念，實現(xiàn)思想認識的大跨越　　面對國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟形勢，面對我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際，當(dāng)前我們必須在全縣范圍內(nèi)進一步推進新一輪思想大解放，實現(xiàn)思想認識的大跨越必須動員全縣人民參與全民招商活動，推動全縣對外的大開放　　首先，從經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的要求看，必須把招商引資擺上更加突出的位置近年來，經(jīng)濟有了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民群眾的生活有了明顯改善，主要經(jīng)濟指標(biāo)初步實現(xiàn)了“北三縣爭第一”的奮斗目標(biāo)但是冷靜分析，不難發(fā)現(xiàn)，我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展，是與欠發(fā)達地區(qū)橫向比的發(fā)展，與發(fā)達地區(qū)相比，與蘇南相比，我們的差距還很大，尚處于以增量推動為主的發(fā)展初期，工業(yè)化進程遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

我們與先進地區(qū)的差距，主要體現(xiàn)在利用外資水平不高，外向拉動作用不強去年我縣三資企業(yè)工業(yè)增加值占定報企業(yè)增加值的比重為，涉外稅收占全部工商稅收的比重為，遠遠低于市平均以上的水平，跟蘇南就無法比了去年全縣引進縣外資金億元，只占全縣全社會投資額的，其中工業(yè)企業(yè)注入的縣外資金只占工業(yè)技改投入的左右，今年到目前為止，全縣計劃投資萬元以上的重點工業(yè)技改項目共有個，計劃總投資達億元，而利用外資只有幾百萬美元去年我縣到帳外資萬美元，縣外民資億元，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門完成了引進外資任務(wù)，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門完成了引進縣外民資任務(wù)但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的不平衡性很大，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門未完成引進外資任務(wù)，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門引進外資為空白；個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門未完成引進縣外民資任務(wù)，個部門引進民資為空白我們與先進地區(qū)的差距還體現(xiàn)在投入還不大，后勁還不足去年全縣工業(yè)技改投入億多元，為我縣近幾年投入之最，但還不及昆山一個項目的投入大家都知道，投入都有周期性，可以說，我縣企業(yè)自身潛力的挖掘已經(jīng)比較充分，連續(xù)不斷的投入之后，必然會出現(xiàn)調(diào)整間隙期，今后幾年現(xiàn)有企業(yè)的投入可能要進入一個不可避免的低谷期，要避免這個低谷期，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展，增強發(fā)展后勁，保持現(xiàn)有速度，唯一的辦法就是加大招商引資力度，實現(xiàn)我縣的全面開放、全縣開放、全方位開放，圈進縣外資金、國外資金，向國外資本、縣外資本要生產(chǎn)力。

　　其次，從日趨激烈的競爭態(tài)勢看，必須以招商引資的突破來贏得競爭優(yōu)勢當(dāng)前，我們不僅面臨著入世后國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化的雙重壓力，而且面臨著兄弟縣各顯所長、競相發(fā)展的新一輪競爭在新一輪競爭中，招商引資工作的成效已成為決定一個地區(qū)發(fā)展快慢和成敗的重要因素，誰招商引資抓得好誰就占優(yōu)勢已成為不爭的事實去年，我縣的到帳外資只占市的，在六縣中處于較落后的位置，甚至比蘇北一些地區(qū)還少，去年是多萬美元，萬美元要加快發(fā)展，動力在招商引資，潛力在招商引資，希望也在招商引資今年全縣招商引資的目標(biāo)是必須全面完成市委、市政府下達的合同利用外資萬美元，到帳外資萬美元這一艱巨任務(wù)如果單從增幅上看，這套指標(biāo)的壓力似乎很大；但從絕對值看，比照周邊地區(qū)的發(fā)展速度，這樣的增長幅度并不高，目前，、、都有億元以上的大項目，因此，我們必須以招商引資為突破口，實現(xiàn)招商引資的“撐桿跳”，在日趨激烈的競爭環(huán)境中贏得新優(yōu)勢　　第三，從抓住發(fā)展機遇，集聚發(fā)展要素的要求看，必須以前所未有的膽識和氣魄來重視和推進招商引資當(dāng)前，我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，新一輪國際國內(nèi)投資轉(zhuǎn)移的浪潮正向我們走來國際上大量的閑置資本，正看好中國的潛在市場，紛紛到中國建立就近的加工基地，實行本土化經(jīng)營。

新一輪投資熱已經(jīng)并且將進一步集中到長江三角洲，歐美以及日本、韓國資本不斷大量進入，并顯露出由核心圈向周邊地區(qū)梯度輻射的趨勢我國一些發(fā)達地區(qū)包括港澳臺一些先期發(fā)展起來的資本，特別是大量民間資本，正源源不斷地向長江三角洲轉(zhuǎn)移上海成功申辦年世博會，尤其是浦江兩岸綜合開發(fā)工程啟動，將會有多家企業(yè)“撤出”上海，向周邊地區(qū)謀求發(fā)展浙江民資正大量向江蘇涌入以上這些令人眼花繚亂的變化為我們提供了不可多得、難以再現(xiàn)的發(fā)展良機，如果我們能果斷地抓住機遇招商引資，持續(xù)幾年保持較快發(fā)展速度，就有可能取得發(fā)展先機，集聚發(fā)展要素，形成高競爭力平臺，獲得“馬太效應(yīng)”反之，如果我們眼光短淺、行動遲緩，以平常之心和日常慣例去招商引資，甚至是等待客商自動上門，不僅會喪失先機，而且會拉大與先進地區(qū)的差距要素的競爭是拔河比賽，誰的拉動力、引力強、動手早，要素就向那里匯聚作為長江三角洲經(jīng)濟圈中的一員，必須順時應(yīng)勢，把握大局，發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神，開展貼身緊逼，奮力拼搶，變“招商引資”為“搶商搶資”，只有這樣，我們才能贏得主動，獲得成功　　二、突出招商重點，全面起動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展撐桿跳　　全縣上下要把招商引資作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，突出重點，把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)抓手，有聲有色地開展好招商引資工作。

　?、比珕T發(fā)動，全民參與招商要動員廣大干部群眾把注意力、興奮點聚焦到招商引資上來，形成萬眾一心想招商、凝心聚力抓招商、奮發(fā)拼搏搶招商的濃厚氛圍招商引資工作無疑是一項十分困難的工作，但我們要像南京人學(xué)習(xí)，勇敢地提出這樣的口號：“學(xué)習(xí)張家港，困難不要講，辦法自己想，路要自己闖”縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部素質(zhì)高、接受的信息多，肩負著推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要任務(wù)，應(yīng)成為招商引資的主力軍我們不能認為招商引資純粹是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟部門、外經(jīng)部門的事，與己無關(guān)；不能認為招商引資難度大，本部門缺少經(jīng)費和人員，難有作為要認識到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就不僅要為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，而且要直接參與經(jīng)濟建設(shè)我們要動員一切可以動員的力量參與招商活動，比如，我們要充分發(fā)揮那些長期從事經(jīng)濟工作、有廣泛的社會關(guān)系、熱心招商工作的離退休老同志、老領(lǐng)導(dǎo)的作用，鼓勵他們發(fā)揮余熱要廣泛動員、大力引導(dǎo)全縣所有的企業(yè)家，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)勢，積極吸引外來投資，迅速做大做強企業(yè)企業(yè)家隊伍是不可忽視的招商中堅力量，希望骨干企業(yè)要引領(lǐng)全縣的招商引資，特別是銷售超億元的企業(yè)更是重頭戲，要確保完成今年的招商任務(wù)大家都要有同志那樣的膽識與氣魄，他敢于與集團進行合作，讓人家來控股，一下子引來資金多萬元，實現(xiàn)了強強聯(lián)合，為企業(yè)今后的發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。

要注重三胞眷屬、新移民、留學(xué)生的作用，建立海外招商網(wǎng)絡(luò)，鼓勵他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、鼓勵他們?yōu)檎猩桃Y牽線搭橋要切實兌現(xiàn)招商引資各項政策，調(diào)動一切積極因素，匯聚各方力量，形成捕捉項目信息的天羅地網(wǎng)　?、矁?yōu)化配置，強化專業(yè)招商專業(yè)招商隊伍是招商引資不可忽視的力量，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟部門都要成立—人的專業(yè)招商隊伍，由分管負責(zé)人帶隊，進駐珠江三角洲、長江三角洲和渤海灣地區(qū)、京津唐地區(qū)，常年定點招商為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)招商力量，最近縣委組織部公開選拔的名定職干部都將帶著招商任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)他們招商引資和其它工作的完成情況共同進行考核要注重加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，堅持先培訓(xùn)、后派出，使他們盡快掌握國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)知識和談判藝術(shù)，熟悉相關(guān)投資政策，盡快成為招商引資的行家里手，提高招商成功率今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)盡快將專業(yè)招商人員確定下來，三月上旬進行短期培訓(xùn)后，三月中旬全部派出與此同時，要把招商引資與引進人才相結(jié)合千方百計引進一批懂得國際經(jīng)貿(mào)、善于談判招商的外向型人才建立健全人才的培養(yǎng)、使用、管理辦法，強化激勵機制，確保人才引得來，留得住，用得上　?、惩怀鲋攸c，開展錯位招商根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)資源特色，我們要準(zhǔn)確定位，突出重點，開展錯位招商，特色招商。

外出招商的重點區(qū)域應(yīng)定位在主攻臺灣、日本、韓國，突破歐美，接軌上海，南下廣州、深圳、浙江、福建和蘇南，北上京津唐地區(qū)要從生產(chǎn)成本、市場定位到投資需求、研發(fā)能力等方面，全面深入地進行研究分析，有針對性地宣傳我們的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更有利的條件，爭取這些區(qū)域的資本向我縣集聚我們推出去的重點應(yīng)定位在現(xiàn)有的優(yōu)勢企業(yè)、重點項目、特色產(chǎn)業(yè)和資源上我們的企業(yè)家要敢于拿出自己最好的項目與外商合資合作，實現(xiàn)企業(yè)的迅速膨脹推動產(chǎn)業(yè)招商，要從單體項目招商、分散招商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳挟a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點招商紡織、繭絲綢、機械制造加工一直是我縣傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，但長期得不到提升，嚴(yán)重制約它們的進一步發(fā)展要打響這些品牌，依靠它們來招引跨國公司的旗艦型項目和龍頭項目，招引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際品牌公司和整機企業(yè)，招引優(yōu)勢互補的配套企業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)基地我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源比較豐富，今年在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、胡桑枝條、雞糞綜合利用等方面的招商一定要有所突破，力爭有—個外資項目注入隨著中國入世承諾的兌現(xiàn)，越來越多跨國公司將其投資的重點進入中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域我們要抓住機遇，力推火車站場、人工湖等大型服務(wù)業(yè)項目，在引資上有所作為要打破禁區(qū)，爭取在教育、衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等領(lǐng)域，實現(xiàn)利用外資和縣外民資的新突破。

　?、捶e極探索，創(chuàng)新招商方式隨著形勢的變化，我們招商方式和方法也要相應(yīng)變化，一要搞好定點招商針對發(fā)達地區(qū)提高項目準(zhǔn)入度的趨勢，改變政府組團為主的招商方式，組織小分隊主動出擊，定點招商，積極搶抓源頭招商的主動權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托資源優(yōu)勢和特色園區(qū)，組織小分隊到外地一些加工業(yè)相對發(fā)達而資源相對短缺的地區(qū)實行定位招商二要重視以商招商千方百計為現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境，以實際行動贏得企業(yè)的信賴，讓他們成為幫助我們招商的“紅娘”辦好一家外企，就是一本最好的招商指南；得罪一家外企，很可能就失去一個區(qū)域的資本三要深化委托招商把委托招商作為專業(yè)招商的延伸，今年擬物色名委托招商對象，給予一定數(shù)額的前期工作通聯(lián)費，縣招商引資指揮部辦公室近期負責(zé)做好組織工作，物色人選，簽訂協(xié)議，明確雙方的責(zé)權(quán)利四要組織好重大招商引資活動縣招商引資指揮部辦公室最近要抓緊策劃安排今年的重大招商引資活動　　⒌精心開展招商引資形象策劃新形勢下的區(qū)域競爭，一定程度上就是品牌與概念的競爭，因此要把作為品牌推介出去，精心包裝、打造對外招商形象要加大對外宣傳力度，在國內(nèi)外知名報刊、電視臺開展系列宣傳活動，全力提升電子信息宣傳力度，精心制作好網(wǎng)站和招商引資網(wǎng)，并建立與國內(nèi)外知名網(wǎng)站的有效鏈接，根據(jù)各國投資者的投資心理在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動中進行有效宣傳。

同時加大對內(nèi)宣傳造勢力度，在全社會形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個人都成為對外招商的“形象代言人”要精心設(shè)計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》并發(fā)放到各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，并在電視臺的圖文頻道和報上刊載、發(fā)布，讓全縣人民、讓所有到來的客商都知道重視傳統(tǒng)路牌廣告建設(shè)，有計劃地在機場、高速公路、國道等推出若干宣傳的路牌廣告　　三、發(fā)動全民參與，營造最具吸引力的“環(huán)境磁場”　　良好的環(huán)境，特別是優(yōu)越的投資軟環(huán)境，是擴大招商引資的重要基礎(chǔ)和前提實踐已經(jīng)證明，環(huán)境創(chuàng)造機遇，機遇選擇環(huán)境，環(huán)境就是生產(chǎn)力近幾年來，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了一些改革，但是，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題仍沒有從根本上得到治理，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位和部門不能正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，過分強調(diào)部門利益，執(zhí)行政策“腸梗阻”問題依然存在，“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生；少數(shù)企業(yè)職工不能正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，抱著“肥水不流外人田”的落后心態(tài)，對外來投資者持排斥、不合作態(tài)度；有些群眾法制觀念淡薄，強裝強卸，強攬工程，甚至阻撓施工，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進程和形象，。