http://www.docin.com/sundae_meng創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)申報材料XX社區(qū)成立于2004年10月29日，地處沈陽市鐵西區(qū)的東北角，鐵西、和平、皇姑三區(qū)交匯處，轄區(qū)面積60萬平方米現(xiàn)有居民2275戶，7520人，全部建成后，可入住5000戶居民目前共有62棟樓，205個單元（主園區(qū)34棟樓，133個單元；東區(qū)4棟樓，12個單元；南區(qū)6棟樓，27個單元;四期18棟樓，33個單元）轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位及商業(yè)網(wǎng)點148個，社區(qū)還建有現(xiàn)代化的會所及全市最大的社區(qū)圖書館，內(nèi)藏書2萬余冊，其中包含大量的防災、避險、自救圖書，供居民學習2008年，XX社區(qū)在霽虹街道黨工委及辦事處的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大報告提出的“強化防災減災工作”精神，圍繞街道制定的應對突發(fā)事件預案，充分發(fā)揮社區(qū)職能作用和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及防災、減災和公共安全知識，進一步增強居民減災、防災意識，增強社區(qū)的公共安全意識，提高社區(qū)群眾防災、避險、自救、互救的基本技能，強化了社區(qū)預防和處理突發(fā)公共安全事件的能力，提高了社區(qū)災害防御整體管理水平，減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

通過創(chuàng)建減災示范社區(qū)，創(chuàng)造了良好的社區(qū)環(huán)境和人文環(huán)境，促進了社區(qū)和諧社會建設，促進了經(jīng)濟和社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展 一、健全組織領(lǐng)導機制，推進減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作一是建立組織機構(gòu)XX社區(qū)籌建之初，就吸納了“百步亭”社區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，創(chuàng)立了“三位一體”的組織形式，即由街道黨工委選派人員任社區(qū)黨組織書記、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責人、物業(yè)管理公司負責人、居民黨員任委員管理上實行社區(qū)與物業(yè)合署辦公的體制實踐證明，這種新型管理模式，實現(xiàn)了社區(qū)功能與社會資源的有機整合和最大化利用，為創(chuàng)建“減災示范社區(qū)”奠定了堅實的基礎社區(qū)成立了以黨委書記為組長、社區(qū)主任為副組長，治安主任、社區(qū)民警、物業(yè)公司、房屋開發(fā)公司及其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人為成員的減災工作領(lǐng)導小組，全面負責“減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作為保障日常工作正常進行，社區(qū)一方面派專人具體負責“社區(qū)減災”的日常指導和協(xié)調(diào)管理工作，做到組織協(xié)調(diào)到位、指導檢查到位和督促落實到位另一方面充分發(fā)揮轄區(qū)老黨員和在職黨員的先鋒模范作用，調(diào)動居民及相關(guān)單位參與的積極性，成立了XX社區(qū)防災減災志愿者服務隊，協(xié)助社區(qū)做好防災減災宣傳及災害事故上報、應急準備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置等工作。

由于全員參與，信息暢通，居民對社區(qū)防災、減災工作滿意率達到了98%二是制定規(guī)章制度社區(qū)根據(jù)減災工作管理需要，制定了減災宣傳教育培訓、減災工作監(jiān)督檢查、事故與傷害報告處理、減災工作檔案管理、社區(qū)內(nèi)公共設施管理、安全事故與傷害記錄管理等六項減災管理工作制度，除此之外，還明確了減災工作領(lǐng)導小組及各單位的工作職責，提高減災社區(qū)創(chuàng)建工作效率，保障社區(qū)各項減災促進項目的落實三是確定工作目標根據(jù)掌握的2275戶居民信息，通過健康體檢的方式，對社區(qū)445名（0－14歲）的兒童和450名（60歲以上）老年人的健康狀況、9名殘疾人基本狀況進行了摸底通過入戶走訪、座談會等多種形式，對社區(qū)生產(chǎn)、公共場所、治安、交通、消防、學校、家居、老年人、兒童等方面的防災、減災情況進行了調(diào)查制定了防災、減災工作目標并建立了社區(qū)減災工作檔案，對家庭成員、住宅、環(huán)境的具體情況做到底數(shù)清、情況明，在發(fā)生突發(fā)災害時，能夠第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，在全社區(qū)形成人人有責、共同參與、積極互助的良好氛圍 二、立足實際突出重點，促進防災減災活動廣泛開展XX社區(qū)根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及《霽虹街道突發(fā)公共事件應急預案》，結(jié)合我社區(qū)的環(huán)境及居民特點，制定了《XX社區(qū)防災減災應急預案》，明確了應急工作程序、管理職責和與駐街企事業(yè)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等內(nèi)容，對應急反應、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等方面做了詳細規(guī)定。

并組織社區(qū)居民和轄區(qū)駐街企事業(yè)單位，定期開展了形式多樣的自然災害演練，使公眾了解預案的啟動、響應等基本程序，并能讀懂和理解預案2008年7月15日，社區(qū)組織居民、防災減災志愿者、鐵西消防隊及社區(qū)衛(wèi)生服務站人員，在XX社區(qū)居住的苑春香家開展了一次火災應急演練隨著演練總指揮XX社區(qū)書記的哨聲發(fā)出，志愿者及時拔打火警并立即進入樓內(nèi)各自指定位置，組織、指導居民疏散，火勢小時可用濕毛巾包裹手臂，將自家水、電、氣閥門關(guān)閉，并用濕毛巾捂住嘴，低身從步梯逃生到樓外，志愿者迅速帶居民到應急避難場所，消防隊及時趕到現(xiàn)場，將火撲滅火災應急演練是對應急預案的一次探索和檢驗，使社區(qū)居民掌握了必要的緊急疏散、自救互救、醫(yī)療救護等逃生常識和技能在制定緊急防災、減災預案和防災演練的礎上，社區(qū)協(xié)同志愿者、物業(yè)實行全日值班制度，要求工作人員手機保持24小時開機狀態(tài)，時刻保持與社區(qū)、樓長的通訊聯(lián)絡，并制成“減災救災聯(lián)系卡”發(fā)放到樓長手中，形成有效的“防災綠色通道”災情發(fā)生時，確保樓長可以第一時間與工作人員聯(lián)絡并報告有關(guān)情況建立了《XX社區(qū)災害信息報告、告知獎勵制度》，將災害性天氣預報和預警、群眾緊急轉(zhuǎn)移安置等社區(qū)災害的相關(guān)信息及時報告辦事處黨工委，并告知社區(qū)居民，確保社區(qū)居民快速有效獲取災害信息。

對全年防災減災工作進行認真疏理，實行工作檔案化管理 三、部門聯(lián)動社區(qū)運作，不斷提高居民防災減災意識　　一是加大防災減災宣傳力度注重提高居民在災害發(fā)生時自我保護的意識，開展了“XX社區(qū)減災平安行”活動將防災減災教育引入課堂，在中小學開設了防災減災輔導課程；將減災教育引入社區(qū)，在社區(qū)設立了由企事業(yè)單位及商業(yè)網(wǎng)點贊助的減災公益廣告牌、減災宣傳欄、宣傳櫥窗；將減災教育引入家庭，把防災減災知識印制成冊，發(fā)放到千家萬戶，通過積極的宣傳，提高了居民防范災害的意識XX社區(qū)把每年的“世界減災日”作為“社區(qū)減災宣傳日”，使廣大社區(qū)居民的防災減災意識得到了普遍提高 　　二是強化防災救災技能培訓注重培養(yǎng)社區(qū)居民的安全行為規(guī)范以及自救互救和應急逃生技能定期對社區(qū)救災志愿者隊伍和居民進行滅火、逃生、搶險和自救互救等方面的培訓開辦了社區(qū)自救互救知識培訓班，培訓社區(qū)居民1000余人次 我社區(qū)減災安全巡查隊伍，統(tǒng)一登記造冊、統(tǒng)一佩戴袖標負責轄區(qū)內(nèi)的防災減災工作，并定期組織開展消防、防震、室外避難場所搭建等應急演練，提高了隊伍應對災害的實戰(zhàn)能力，增強了居民應對災害的自救互救能力 　　三是合理配備減災設施建立了社區(qū)緊急疏散通道、臨時疏散點、廣播箱等設施，確保居民可以得到妥善的救助。

XX社區(qū)配備了消防器材箱和逃生自救器材箱等防災減災設備，并由社區(qū)救災隊伍對配備的設備進行統(tǒng)一管理，專人培訓，定期檢查，確保一旦有災情發(fā)生，能發(fā)揮有效作用四、防患未然減少災害，努力創(chuàng)建人與自然的和諧一是狠抓安全保衛(wèi)2008年是奧運年，沈陽作為奧運協(xié)辦城市，防災、減災工作顯得更加重要！為全力確保奧運場館、賽事活動、參賽隊員和媒體記者等相關(guān)人員安全；為全力確保重點單位、要害部位、敏感區(qū)域的安全；XX社區(qū)從自身做起，在社區(qū)范圍內(nèi)，全力確保社區(qū)內(nèi)治安秩序良好，防止發(fā)生重大突發(fā)事件；全力確保社區(qū)內(nèi)防災安全排查工作到位，全力確保各項工作措施落實，防止轄區(qū)內(nèi)交通事故和火災事故的發(fā)生在奧運會及殘奧會期間，我XX社區(qū)無一例危害事故發(fā)生 二是美化人居環(huán)境XX社區(qū)的設計與建筑充分體現(xiàn)了認識自然、尊重自然、改造自然、回歸自然的思想小區(qū)綠化的覆蓋率達到40％，綠化總面積12萬平方米，人均公共綠地達到20平方米綠化區(qū)以條狀，帶狀為主體，使居民享受的范圍更廣社區(qū)5#、33#、34#樓設有殘疾人安全通道，方便殘疾人及弱勢群體通行XX社區(qū)成立居民自治組織，增強居民參與意識社區(qū)成立了生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會，綠地維護小組、志愿者服務隊等，自覺地維護社區(qū)的優(yōu)美環(huán)境，對小區(qū)內(nèi)的樓道、草坪組織清理，不讓臟物在草坪中滯留。

并在居民中成立了環(huán)保監(jiān)督小組，督促居民愛護環(huán)境衛(wèi)生，同時有專業(yè)的綠化人員護理著社區(qū)內(nèi)的綠地、花草，讓環(huán)保工作持續(xù)發(fā)展社區(qū)每年組織3次以上的環(huán)保主題活動和大范圍的環(huán)境義務勞動，把志愿者以外的社區(qū)居民和社區(qū)單位充分調(diào)動起來，形成環(huán)?；有股鐓^(qū)居民環(huán)保行為更加自覺與規(guī)范三是加強環(huán)境治理將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范化制度化，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設檔案等種類環(huán)保檔案，指定專人負責，動員、組織廣大居民群眾積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動，并將環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻至今，無一例居民環(huán)境投訴電話社區(qū)服務中心很抓綠化保潔服務，配有專職保潔員，目前，園區(qū)作到了“兩無兩分四凈”，即：無殘留垃圾、無堆放雜物現(xiàn)象，可回收垃圾與不可回收垃圾分離，垃圾日產(chǎn)日清率100%，保持每天路面凈、樓道凈、草坪凈、樹叢凈同時，社區(qū)還提出了零干擾服務，為居民創(chuàng)造更加舒適、安靜、便捷的生活環(huán)境，所有的清潔服務、以及設備停機維護、保養(yǎng)服務都與居民作息時間錯開，根據(jù)社區(qū)居民的服務需求，由社區(qū)服務中心統(tǒng)一安排調(diào)配，并提倡居民車輛在園區(qū)內(nèi)限速通行，得到社區(qū)居民的好評通過物業(yè)、社區(qū)和業(yè)主共同努力，真正實現(xiàn)了“把花園引入社區(qū)，讓社區(qū)坐落于花園中”的目標。

近年來，在省、市、區(qū)民政部門的指導下，在霽虹街道辦事處的領(lǐng)導下，在全體XX社區(qū)工作者和全體居民的共同努力下，XX社區(qū)在創(chuàng)建“減災示范社區(qū)”工作中雖初具規(guī)模，各項促進項目得到了持續(xù)改進，但防災、減災是保障經(jīng)濟繁榮發(fā)展和廣大居民人身、財產(chǎn)安全的重要工作，只有加強政府的主導地位，社會各界積極的參與進來，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，才能在更大程度上實現(xiàn)災害管理效率的最大化 “海納百川，取則行遠”，我們相信通過創(chuàng)建“減災示范社區(qū)”，必將激發(fā)更多群眾參與防災減災管理的熱情，共同努力完善社區(qū)防災減災工作體系，為社區(qū)居民打造幸福、安康、和諧的家園，為實現(xiàn)XX社區(qū)更美好的明天做出更大貢獻！2。