窗口工作制度 1、堅決執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)，熟練掌握本部門窗口政務(wù)服務(wù)工作流程，做好自己的本職工作 2、嚴(yán)格按照法定工作日規(guī)定時間準(zhǔn)時上下班，不遲到、早退、脫崗、串崗 3、認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，禁止任何形式的不廉潔和違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生 4、遵守工作紀(jì)律，上班時間不準(zhǔn)在窗口吃零食就餐，不準(zhǔn)玩游戲、聊天、聽音樂、看電影，不準(zhǔn)串崗閑聊、高聲喧嘩，在辦公區(qū)內(nèi)吵架 5、積極參加中心組織的集體會議，遵守會場紀(jì)律，不交頭接耳，不得接打電話，不提前離開會場 6、文明辦公，語言樸實(shí)，佩證上崗，儀表端莊，接待熱情，解釋耐心，有問必答，不推諉刁難群眾 7、保持通訊暢通，便于工作聯(lián)系，更換通訊號碼需報中心辦公室備查 8、講究公共衛(wèi)生、愛護(hù)公物，節(jié)約用水、用電 9、自覺服從中心的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，積極參與中心組織的各項(xiàng)活動 窗口辦事公開制度 1、政策公開本著方便群眾原則，將本部門政策法規(guī)及國務(wù)院、省政府出臺取消和調(diào)整的行政審批與收費(fèi)項(xiàng)目，及時向社會公開，切實(shí)保障公民合法權(quán)益 2、職責(zé)公開建立全部工作人員窗口監(jiān)督崗，將工作人員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)、相片等內(nèi)容進(jìn)行公示，以便履行崗位職責(zé)、接受相關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督。

3、程序公開對行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、程序、時限、條件、資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等事項(xiàng)公開，編印《服務(wù)指南》和一次性告知資料，以備服務(wù)對象閱覽 4、收費(fèi)公開統(tǒng)一建立大廳繳費(fèi)窗口，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，隨時接受執(zhí)法部門和物價部門檢查 5、監(jiān)督公開建立電子視頻和效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配合紀(jì)委、監(jiān)察局開展適時視頻監(jiān)察，向社會和群眾公開效能監(jiān)察和受理投訴電話 6、紀(jì)律公開工作人員上班時間必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，佩證上崗，文明服務(wù)，接受服務(wù)對象的紀(jì)律監(jiān)督 7、問責(zé)公開對窗口工作人員違紀(jì)違規(guī)開展治庸問責(zé)，按相關(guān)規(guī)章制度公開處理 8、平臺公開上述所有政務(wù)工作一律在中心政務(wù)網(wǎng)、大廳觸摸屏、宣傳櫥窗等平臺上公開 首席代表工作制度 1、窗口首席代表由進(jìn)駐部門擬任，通過部門法定代表人書面授權(quán)委托，代表本部門在政務(wù)服務(wù)中心窗口行使本部門行政審批一般申請事項(xiàng)的決定權(quán)、重要審批事項(xiàng)的審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)以及印章的管理與使用權(quán) 2、窗口首席代表必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)的具體辦理流程和要求，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)管理能力，了解掌握和遵守中心的運(yùn)行程序和各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、窗口首席代表負(fù)責(zé)組織召開本部門主辦的并聯(lián)審批事項(xiàng)的聯(lián)審會議，研究解決審批項(xiàng)目中存在的困難和問題負(fù)責(zé)參加政務(wù)服務(wù)中心和其他部門組織的聯(lián)審會，代表本部門簽署聯(lián)合審批事項(xiàng)會簽意見 4、窗口首席代表對本部門無需聽證、招標(biāo)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審、現(xiàn)場勘察、集體研究的審批事項(xiàng)由首席代表在窗口現(xiàn)場辦結(jié)，行使決定權(quán)對本部門承諾事項(xiàng)按內(nèi)部流程督促相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）在期限內(nèi)作出審核意見，并負(fù)責(zé)在承諾期限內(nèi)辦結(jié) 5、窗口首席代表必須履行本部門工作職責(zé)，替部門工作負(fù)責(zé)對不能勝任首席代表工作的，由政務(wù)服務(wù)中心提出意見，委托機(jī)關(guān)另行委派 6、窗口首席代表接受縣政務(wù)服務(wù)中心和派出部門的“雙重”領(lǐng)導(dǎo)，組織完成中心交辦的工作任務(wù) 服務(wù)承諾制度 1、堅持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行國家的法律法規(guī)，正確行使國家和人民賦予的職能與權(quán)力，辦理行政許可事項(xiàng)不徇私枉法，不弄權(quán)謀利，不辦人情證，優(yōu)化政務(wù)工作環(huán)境 2、推進(jìn)簡政放權(quán)，削減部分前置審批條件和資料，簡化審批流程，縮短辦事時限，減少審批環(huán)節(jié)堅持一次性告知，處理好政務(wù)咨詢一口清對重大審批事項(xiàng)特事特辦，暢通審批綠色通道。

3、開展陽光政務(wù)，快速調(diào)整國務(wù)院和省政府公布的行政許可依據(jù)、程序、時限、條件、資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等，履行告知義務(wù)，不搞“暗箱操作”，增加透明度，接受社會各界監(jiān)督 4、落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，第一接待人為首問責(zé)任人，對屬于本窗口職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)立即辦理，不屬于自己職責(zé)內(nèi)的事，要負(fù)責(zé)幫助指引到其他窗口承辦人，搞好并聯(lián)審批銜接，讓辦事人滿意 5、強(qiáng)化崗位意識，牢固樹立工作人員忠誠崗位思想，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班窗口審批機(jī)制，互補(bǔ)窗口工作人員“AB崗”，不出現(xiàn)窗口人員斷檔缺位做到想群眾所想，急企業(yè)所急，全心服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 6、開展溫馨服務(wù)，接待群眾用語文明規(guī)范，禁用生硬語言，主動與群眾保持溝通，熱情周到，耐心解答，百問不煩不讓政策截留、不讓差錯發(fā)生、不讓時間浪費(fèi)、不讓企業(yè)冷遇 7、塑造文明形象，窗口工作人員統(tǒng)一佩戴胸卡上崗，講究舉止端莊，儀表整潔，不留長發(fā)怪發(fā)，不化濃妝艷抹，不在窗口高聲喧嘩，心系百姓，誠信辦事 8、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，上班不遲到早退，在崗位上不吸煙，不閑聊電話，不吃零食，不嬉鬧、玩游戲等工作緊張有序，對群眾辦件不敷衍塞責(zé)，不推諉刁難群眾，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為 9、嚴(yán)格責(zé)任追究，對違反以上服務(wù)承諾的當(dāng)事人，情節(jié)輕微的，對責(zé)任人予以批評教育、限期改正；情節(jié)較重且造成不良影響的，按有關(guān)規(guī)定，上報縣紀(jì)委、監(jiān)察局通報批評或予以紀(jì)律處分。

首問負(fù)責(zé)制度 1、為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)《羅田縣行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》和作風(fēng)效能建設(shè)的要求，特制定本制度 2、首問負(fù)責(zé)制是指公民、法人和其他組織等服務(wù)對象（以下簡稱服務(wù)對象）來人或來電到政務(wù)服務(wù)中心咨詢、辦事、投訴時，首位接待的工作人員為首問責(zé)任人，必須履行規(guī)定的服務(wù)職責(zé) 3、首問責(zé)任人對服務(wù)對象提出的服務(wù)事項(xiàng)，履行以下服務(wù)職責(zé)： ⑴屬于自身職責(zé)范圍的，凡符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，首問責(zé)任人應(yīng)及時管理，并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)；手續(xù)不齊全的，實(shí)行一次性告知；對不符合規(guī)定，不能辦理的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)說明理由并做好解釋工作 ⑵屬于中心其他窗口責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)主動聯(lián)系其他窗口，必要時直接陪送服務(wù)對象到經(jīng)辦窗口責(zé)任人處或告知服務(wù)對象經(jīng)辦窗口的服務(wù)電話 ⑶屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦單位的，首問責(zé)任人要及時請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)幫助解決 4、實(shí)行首問責(zé)任追究，首問責(zé)任人不履行規(guī)定的服務(wù)職責(zé)，被服務(wù)對象投訴的，對其進(jìn)行批評教育，取消年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重者，進(jìn)行通報批評；經(jīng)批評還不悔改的，中心報縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)其退回原單位。

一次性告知制度 1、窗口工作人員必須熱情接待每位當(dāng)事人，一次性向當(dāng)事人告知辦理行政審批事項(xiàng)相關(guān)事宜及所需資料，出示事項(xiàng)辦理《一次性告知書》 2、窗口遇到當(dāng)事人辦理業(yè)務(wù)要件不全的，必須重點(diǎn)提示當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的明細(xì)資料，準(zhǔn)確的告知此業(yè)務(wù)相關(guān)的辦事程序，出示事項(xiàng)辦理《補(bǔ)正告知書》 3、當(dāng)事人到窗口申請辦理或咨詢行政審批事項(xiàng)時，窗口工作人員應(yīng)主動提供咨詢服務(wù)，不得以不熟悉和不清楚為借口，要求當(dāng)事人到部門去咨詢和辦理審批事項(xiàng) 4、窗口必須每年將本單位的行政審批項(xiàng)目內(nèi)容、辦理程序、申報材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等印成《服務(wù)指南》放置于窗口柜臺上，方便群眾查閱 5、任何窗口工作人員遇到當(dāng)事人申請辦理非本部門受理范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)時，不得推脫，應(yīng)主動告知到中心相關(guān)辦理窗口 限時辦結(jié)制度 1、限時辦結(jié)制是指公民、法人或其他組織等服務(wù)對象到中心窗口申請辦理行政審批事項(xiàng)時，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，即辦件，必須當(dāng)場辦結(jié)；承諾件，必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)的制度 2、承諾限時辦結(jié)期限，一般應(yīng)按國家規(guī)定的正常工作日計算，遇法定假日順延。

3、嚴(yán)格承諾期限內(nèi)辦結(jié)制度，對申請人的行政審批事項(xiàng)，必須在法定時限內(nèi)再縮短50%以上，作為新的承諾期限，并公開承諾在新的承諾期限內(nèi)辦結(jié) 4、窗口作出行政許可決定事項(xiàng)，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在承諾期限內(nèi)，窗口必須將所需時間書面告知申請人 5、符合法律規(guī)定確需延期審批或辦結(jié)的事項(xiàng)，由窗口機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在限時辦結(jié)期限前1天將延期審批或辦結(jié)的理由告知相對人，并報中心相關(guān)科室備案 6、現(xiàn)場辦結(jié)事項(xiàng)，主要是即辦件窗口對審批即辦件或上級督辦的重大決策事項(xiàng)，必須堅持效能原則，簡化程序和環(huán)節(jié)，能現(xiàn)場辦結(jié)的，馬上辦結(jié) 7、發(fā)生超時辦結(jié)行為的，由有關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處，并依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任 并聯(lián)審批制度 一、并聯(lián)審批事項(xiàng)范圍 凡本縣范圍內(nèi)的重大審批項(xiàng)目需要兩個以上行政部門審批的即為并聯(lián)審批事項(xiàng) 二、并聯(lián)審批組成部門 全縣具有行政審批職能的相關(guān)部門 三、組成部門職責(zé)劃分 1、牽頭部門：牽頭責(zé)任部門對本部門負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng)制作并聯(lián)審批流程時限表，負(fù)責(zé)并聯(lián)審批件的咨詢、受理、轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報告和組織相關(guān)部門聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會議以及最終審批驗(yàn)收。

2、相關(guān)部門：并聯(lián)審批相關(guān)部門要積極配合牽頭部門完成并聯(lián)審批件的咨詢、辦理、回復(fù)、反饋和參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)審會議等工作，按聯(lián)審議定要求及時辦理審批 3、政務(wù)中心：負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作過程中的督辦、協(xié)調(diào)和管理中心根據(jù)并聯(lián)審批事項(xiàng)的性質(zhì)指定牽頭部門，每月10日組織牽頭部門、相關(guān)部門開展并聯(lián)事項(xiàng)審批，重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)可提請縣行政審批協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定 四、并聯(lián)審批操作程序 1、一門受理由牽頭責(zé)任部門與其他組成部門窗口首席代表一起，履行咨詢、受理、辦理職責(zé) 2、抄告相關(guān)承辦部門首席代表依法依規(guī)對申請內(nèi)容進(jìn)行審查，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定所涉及相關(guān)審批部門，以抄告單或網(wǎng)上告知形式告知相關(guān)審批部門，移交相關(guān)資料 3、同步審批相關(guān)部門首席代表收到抄告單或網(wǎng)上告知后，及時對申請審批事項(xiàng)及提供的材料進(jìn)行審查，按有關(guān)規(guī)定作出具體明確的審批意見對需報省、市級及市級以上審批的，由審批部門在規(guī)定的期限內(nèi)上報，并抄告牽頭部門；對審批事項(xiàng)涉及本部門多個分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見的，由首席代表負(fù)責(zé)完成內(nèi)部簽署；對需要實(shí)施聯(lián)合踏勘的事項(xiàng)，由牽頭部門統(tǒng)一組織，相關(guān)部門予以配合 4、限時辦結(jié)各相關(guān)審批部門應(yīng)從收到并聯(lián)審批抄告和申報材料之日起，在項(xiàng)目規(guī)定時限內(nèi)完成審批和辦證工作。

如因提供申報材料不齊延誤審批辦證的，要有書面原因說明，并迅速進(jìn)入二次程序 5、對投資項(xiàng)目的審批，各承辦部門必須登錄湖北省投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺進(jìn)行網(wǎng)上聯(lián)合審批 五、并聯(lián)審批紀(jì)律 對辦件超時、故意拖延、造成影響的部門窗口和責(zé)任人，中心按照《羅田縣治庸問責(zé)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，報紀(jì)委、監(jiān)察局追究相關(guān)窗口和責(zé)任人的責(zé)任 全程代辦制度 1、全程代辦范圍，主要是落戶本縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目，以及縣委縣政府明確的重大招商引資項(xiàng)目 2、代辦項(xiàng)目一經(jīng)確認(rèn)，中心成立全程代辦工作專班，工作專班由一名分管副主任牽頭，指定審批協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人和相關(guān)窗口首席代表為專班成員，負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目全過程的組織聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作 3、代辦審批項(xiàng)目涉及到的相關(guān)窗口必須服從代辦工作專班統(tǒng)一安排，隨時召開全程代辦審批項(xiàng)目聯(lián)席會議，接受會議布置代辦工作任務(wù) 4、相關(guān)窗口辦齊所有項(xiàng)目資料后，交全程代辦工作專班集中會審、分門別類督促相關(guān)職能窗口辦理證照手續(xù) 5、。