2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告 2020年，國(guó)家稅務(wù)總局縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(-2020年)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求，全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：一、依法全面履行稅收工作職能(一)嚴(yán)格依法組織稅費(fèi)收入始終堅(jiān)持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決制止突擊收稅等行為結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署，嚴(yán)堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來的影響;加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)入庫(kù)進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長(zhǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障二)依法全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策不折不扣落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，實(shí)質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓納稅人充分享受到國(guó)家政策紅利強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡(jiǎn)便、享受及時(shí)二、提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。

按規(guī)定認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實(shí)了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角二)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)稅收規(guī)范性文件在出臺(tái)之前，必須要經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對(duì)外簽發(fā)2020年，未制定稅收規(guī)范性文件三、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策健全依法決策機(jī)制，從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制結(jié)合稅收工作實(shí)際，對(duì)重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對(duì)稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(一)全面推行三項(xiàng)制度一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開(示)欄等公示公開相關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法信息，在觸摸屏界面增設(shè)稅收?qǐng)?zhí)法公示欄，按照稅收?qǐng)?zhí)法公示事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)設(shè)置公示目錄二是對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的稅收?qǐng)?zhí)法過程進(jìn)行錄音錄像，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握?qǐng)?zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收?qǐng)?zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定的規(guī)定四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，為開展重大稅案審理工作提供了組織保障二)規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，大力推行權(quán)力清單制度按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖，依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力，以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，遵循處罰法定、公正、公開、合理原則，規(guī)范對(duì)稅收違法行為的處罰，不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為五、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督(一)健全權(quán)力制約機(jī)制，不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)深化應(yīng)和解、調(diào)解的手段，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭(zhēng)議主渠道作等級(jí)評(píng)定、定額核定、非正常戶認(rèn)定、行政許可結(jié)果、行政處罰等公開制度通過縣人民政府門戶網(wǎng)站、稅務(wù)局門戶網(wǎng)站等平臺(tái)以及辦稅服務(wù)廳將經(jīng)過審核確認(rèn)的部門權(quán)力清單和責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖以及需要對(duì)外公示的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督2020年根據(jù)省、市局安排，上線運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法公示信息采集審核平臺(tái)利全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的學(xué)法活動(dòng)、中國(guó)稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的學(xué)法課程以及縣法宣辦的公職人員普法考試等活動(dòng)，組織全體稅務(wù)干部進(jìn)行學(xué)法活動(dòng)。

二)增進(jìn)納稅人稅法遵從意識(shí)加強(qiáng)稅收普法宣傳，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站等主陣地建設(shè)，發(fā)揮稅務(wù)報(bào)刊圖書的作稅收宣傳月加強(qiáng)稅收法治宣傳落實(shí)省局十百千萬活動(dòng)，通過走訪納稅人，組織企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人等進(jìn)行座談，把減稅降費(fèi)政策送到企業(yè)手中九、加強(qiáng)稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制股，有專職法制人員負(fù)責(zé)依法行政工作積極培養(yǎng)法律人才，為縣局在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作法的模范，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題法律，并鼓勵(lì)干部職工根據(jù)自身的需要自學(xué)相關(guān)法律知識(shí)，使遵法、守法、依法行政成為干部職工的自覺行為2.繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)措施不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和減稅降費(fèi)措施，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成果落實(shí)稅收法定原則，嚴(yán)厲打擊虛開騙稅，全面規(guī)范稅收秩序3.認(rèn)真貫徹落實(shí)省局行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)施過程不規(guī)范、不到位的執(zhí)法人員進(jìn)行通報(bào)并督促改正4.繼續(xù)抓好稅收法治各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)工作嚴(yán)格按照績(jī)效管理制度辦法和考評(píng)規(guī)則的要求履行考評(píng)職責(zé)，按時(shí)報(bào)送相關(guān)考評(píng)數(shù)據(jù)和材料，爭(zhēng)取本年度績(jī)效考評(píng)分值有新提升5.繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和督察內(nèi)審工作，高度重視人大、政協(xié)及審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)委監(jiān)委等部門和新聞媒體及納稅人提供的問題線索，做到有案必查，有責(zé)必究，推動(dòng)法治稅務(wù)建設(shè)工作向更加規(guī)范、更加高效的方向發(fā)展。