湖南郴電國際發(fā)展股份有限汝城分公司電力信息化建設(shè)議案2011年6月 作者：汝城分公司 胡招明目 錄1 電力信息化 31.1 指導(dǎo)思想 31.2 原則 31.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分批建設(shè)、分級負責 41.2.2 強化策劃、強化治理、強化績效、集中管理、專業(yè)服務(wù) 41.3 建設(shè)目標 51.3.1 總體目標 51.3.2 分期目標 61.4 信息化戰(zhàn)略 61.5 總體思路 72 電力信息化戰(zhàn)略體系 82.1 戰(zhàn)略體系框架 82.2 應(yīng)用體系 82.2.1 四大應(yīng)用體系 92.2.2 協(xié)同在線辦公系統(tǒng) 132.2.3 企業(yè)信息門戶 132.2.4 應(yīng)用系統(tǒng)集成關(guān)系 132.3 基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu) 142.3.1 廣域網(wǎng)絡(luò)平臺 142.3.2 統(tǒng)一信息平臺 142.3.3 硬件基礎(chǔ)設(shè)施 152.3.4 軟件基礎(chǔ)設(shè)施 153 公司信息化實施步驟 163.1 總體推進策略 163.1.1 適時進行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，規(guī)范企業(yè)管理流程 163.1.2 規(guī)范信息體系，實施數(shù)據(jù)資源規(guī)劃 163.1.3 在統(tǒng)一規(guī)劃框架下，統(tǒng)一建設(shè)相結(jié)合 173.1.4 重點應(yīng)用與集成化應(yīng)用相結(jié)合 183.1.5 成熟軟件與定制開發(fā)相結(jié)合，以成熟商品化軟件應(yīng)用為主，定制開發(fā)為輔 183.1.6 新建項目 183.2 實施路徑分析 193.2.1 應(yīng)用系統(tǒng)的重要性分析 193.2.2 信息化應(yīng)用的可行性分析 203.2.3 總體步驟 214 組織管理與保障措施 244.1 組織管理 244.1.1 加強規(guī)劃，做到戰(zhàn)略與規(guī)劃相結(jié)合、規(guī)劃與實施相結(jié)合 254.1.2 統(tǒng)一管理信息化建設(shè)預(yù)算，以資金杠桿加強信息化建設(shè)的管理 254.1.3 加強信息化建設(shè)項目管理，提高項目實施質(zhì)量、降低風險 254.1.4 引進先進的IT運維管理方法與手段，建立健全信息安全管理體系，保障IT資源價值發(fā)揮 254.1.5 加強各級機構(gòu)的信息化管理，保證信息化建設(shè)協(xié)調(diào)有序推進 264.1.6 建立專業(yè)化、集約化的信息化服務(wù)體系 264.1.7 加強信息化培訓，提高組織的IT能力 264.2 保障措施 264.2.1 組織 264.2.2 人員 284.2.3 制度 294.2.4 標準 294.2.5 資金 295 小結(jié) 301 電力信息化1.1 指導(dǎo)思想湖南郴電國際發(fā)展股份有限汝城分公司信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想：以國家信息化建設(shè)方針政策為指導(dǎo)，以業(yè)務(wù)戰(zhàn)略為指針、以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動、以效率效益提升為目的、以業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和信息共享為基本要求、以治理結(jié)構(gòu)和組織體系完善為保障，有效管理IT投資，建設(shè)支撐業(yè)務(wù)與管理的縱橫貫通的信息化體系，提升公司執(zhí)行力。

信息化建設(shè)是為了支持與促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，為了推動公司戰(zhàn)略實施與目標實現(xiàn)，信息化建設(shè)需要以戰(zhàn)略為指針，以業(yè)務(wù)和管理的需求為驅(qū)動，通過信息化建設(shè)提高業(yè)務(wù)與管理效率，提高企業(yè)效益在信息化建設(shè)過程中，要引入先進管理思想和方法、推動業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，建立信息共享的機制與手段，實現(xiàn)資源整合利用和業(yè)務(wù)協(xié)同開展，建設(shè)縱向貫穿公司各級組織、橫向聯(lián)通各項業(yè)務(wù)的信息化架構(gòu)體系，著重推進與完善公司建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理四大體系的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)在信息化建設(shè)過程中，要有效管理IT投入，控制與降低企業(yè)信息化建設(shè)的總體擁有成本同時要加強信息化建設(shè)的組織體系建設(shè)，完善信息化管理與服務(wù)體系，加強信息化培訓，提高企業(yè)的IT能力1.2 原則為支持公司整體的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標，有力推進信息化建設(shè)，保障信息化建設(shè)的貫徹落實，在建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則：1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分批建設(shè)、分級負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)是“一把手”工程，在實際推進過程中需要公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與推進公司的信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了保證公司信息化建設(shè)的科學、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，需要在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，保障組織到位、資金到位、措施落實到位。

統(tǒng)一規(guī)劃信息化建設(shè)涉及公司的不同業(yè)務(wù)板塊，具體建設(shè)過程紛繁復(fù)雜，為把握建設(shè)的總體框架、思路、步驟，需根據(jù)公司各級部門的關(guān)系特點，進行信息化的統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)公司范圍內(nèi)統(tǒng)一的信息化架構(gòu)，覆蓋單位各個業(yè)務(wù)與管理層次，從規(guī)劃、標準制訂、業(yè)務(wù)流程、管理方式等各方面保證一致信息化規(guī)劃首先從整體開始，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各成員單位在整體規(guī)劃的框架下進一步對本單位的信息化進行規(guī)劃與計劃統(tǒng)一標準建立信息編碼體系，統(tǒng)一信息編碼標準，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范，統(tǒng)一軟硬件技術(shù)標準分批建設(shè)在信息推進過程中，根據(jù)項目優(yōu)先級，選擇公司信息化建設(shè)的切入點，通過先試點后推廣的方式推進分級負責公司信息化建設(shè)在組織管理上由信息化部門集中管理，對應(yīng)公司的組織體系分級負責1.2.2 強化策劃、強化治理、強化績效、集中管理、專業(yè)服務(wù)強化策劃在公司信息化統(tǒng)一規(guī)劃下，在每個階段的具體推進工作中，對每一項建設(shè)項目都要嚴格策劃，對業(yè)務(wù)流程優(yōu)化梳理、需求分析、軟硬件系統(tǒng)選型、系統(tǒng)實施、測試運行、售后服務(wù)等方面進行細致的計劃，按程序執(zhí)行，保證項目建設(shè)的成功率與效果強化治理隨著公司信息化的逐步推進，IT對企業(yè)業(yè)務(wù)與管理的支持越來越大，同時企業(yè)的運營對IT系統(tǒng)的依賴性也將越來越高。

為了保證IT架構(gòu)體系的穩(wěn)定性與高可用性，需加強IT服務(wù)的管理，以及IT的治理，保障IT價值的真正實現(xiàn)強化績效信息化建設(shè)涉及資金、人員、硬件、軟件資源的投入，投資大、專業(yè)性強，為保證建設(shè)過程的有力推進，充分發(fā)揮資源效用，切實保障信息化對企業(yè)流程優(yōu)化、管理提升的促進作用，需加強信息化的績效管理集中管理在信息化的管理方面，公司成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組對整體的信息化建設(shè)進行決策在信息化建設(shè)中，應(yīng)進一步落實信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對信息化的推進作用在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對本單位的信息化工作進行集中管理，改變過去信息化建設(shè)都由各業(yè)務(wù)部門包辦造成信息化建設(shè)嚴重按條塊分割的局面專業(yè)服務(wù)在信息化服務(wù)與管理上，要堅持內(nèi)部服務(wù)與外部服務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮內(nèi)外部的專業(yè)化優(yōu)勢，做好信息化的管理與服務(wù)充分發(fā)揮信息化部門的服務(wù)與管理職能，在項目建設(shè)過程，尤其是應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中，信息化部門承擔服務(wù)的職能，業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出需求，信息化部門根據(jù)公司信息化整體規(guī)劃，配合業(yè)務(wù)部門人員，開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，信息化部門對網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)籌考慮，制定信息化管理制度在信息系統(tǒng)運行階段，信息化部門發(fā)揮運行維護管理的職能。

1.3 建設(shè)目標1.3.1 總體目標通過1～3年的建設(shè)，建成公司縱橫貫通的應(yīng)用系統(tǒng)與信息資源體系，全面支持公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行與管理決策，支持公司專業(yè)化、集約化創(chuàng)新管理模式，支持公司信息化運營與管理；建立統(tǒng)一的信息化建設(shè)標準與規(guī)范，保證信息化架構(gòu)體系的可持續(xù)發(fā)展；建立完善的信息化組織體系與全面提升IT能力，保障信息化建設(shè)的有效落實和信息化價值發(fā)揮；構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的信息化架構(gòu)，為的運營發(fā)展提供全面支撐通過信息化建設(shè)規(guī)范與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高運營效率、完善管控手段、加強內(nèi)部控制，降低運營成本、提高經(jīng)濟效益，促進公司資源整合、增強競爭優(yōu)勢，促進綜合競爭力、盈利能力、可持續(xù)發(fā)展能力全面提升，全面支持公司發(fā)展成為具有湖南競爭能力、在郴州具有重要影響能力的現(xiàn)代能源企業(yè)1.3.2 分期目標n 近期目標完成公司電力調(diào)度、生產(chǎn)管理、成本管理、辦公自動化等重點專項應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與推廣應(yīng)用，提高企業(yè)運作效率，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要；建立與完善公司信息化管理體系n 中期目標在管理優(yōu)化和信息資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)建集成化的應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)整合與集成，促進資源整合；通過信息化手段，引進先進管理思想和方法，全面提升的業(yè)務(wù)水平和管理水平；開展IT服務(wù)管理體系建設(shè)。

n 遠期目標推進信息化綜合應(yīng)用，有效支持公司綜合決策完善IT服務(wù)管理體系1.4 信息化戰(zhàn)略基于對公司業(yè)務(wù)與管理的分析和信息化需求分析，為適應(yīng)公司電力信息化的發(fā)展戰(zhàn)略框架，在業(yè)務(wù)支持上既要支持電力核心產(chǎn)業(yè)也要支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)因此，在公司信息化指導(dǎo)思想和原則的指導(dǎo)下，為實現(xiàn)公司信息化建設(shè)目標，需要制定公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略：應(yīng)用體系——建立支持業(yè)務(wù)與管理的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理四大應(yīng)用體系；構(gòu)建技術(shù)平臺——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺；實施建設(shè)階段——電力信息化建設(shè)分三個階段完成，分別為：信息資源規(guī)劃與重點專項應(yīng)用建設(shè)階段；以集成應(yīng)用為主、全面應(yīng)用推進階段；綜合決策應(yīng)用建設(shè)階段1.5 總體思路n 系統(tǒng)策劃、分步實施電力信息化從組織上涉及三級組織，從業(yè)務(wù)上包括工程建設(shè)、電力生產(chǎn)、物資、營銷等，既包括資產(chǎn)線的各級組織，也包括專業(yè)線上的各項業(yè)務(wù)，不同業(yè)務(wù)管理模式各異信息化建設(shè)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程的梳理、信息資源的規(guī)劃、應(yīng)用系統(tǒng)的實施開發(fā)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、系統(tǒng)平臺的選擇、安全體系的建立、組織的設(shè)置與管理，等等面對這樣復(fù)雜的一個體系，信息化需要全面系統(tǒng)的規(guī)劃、策劃，制定總體的架構(gòu)藍圖與實施路徑、階段，進而按計劃分步實施，才能保證其按照科學合理的方式進行，才有可能實現(xiàn)目標。

信息化建設(shè)需進行整體性、系統(tǒng)化考慮在信息化推進過程中考慮企業(yè)業(yè)務(wù)需求的緊迫程度，對于需求緊迫、同時管理模式成熟的系統(tǒng)先行建設(shè)n 優(yōu)化流程、整合信息公司在項目建設(shè)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營和內(nèi)部管理方面提出了一系列的創(chuàng)新管理體制和機制，這些體制的效用的發(fā)揮都不是沿用以往的運作流程所能實現(xiàn)的，也不是簡單的信息化應(yīng)用所能解決的，必須依據(jù)新的管理體制有選擇性的設(shè)計、分析業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化管理流程，在此基礎(chǔ)上進行IT應(yīng)用公司在體制上整合了業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)流程進行了重新認識與分析后，需要進一步對公司信息流進行分析，通過統(tǒng)一信息標準、開發(fā)信息資源、建立數(shù)據(jù)中心，加強信息資源管理，實現(xiàn)信息整合n 有效控制投資、加強績效管理為保障信息化的穩(wěn)步推進和發(fā)揮實效，在建設(shè)過程中要加強業(yè)務(wù)流程規(guī)范、需求分析以及信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、實施監(jiān)理等，建立健全公司IT治理組織，完善治理機制與制度、流程等；在信息化運行過程，要加強IT服務(wù)管理，務(wù)求實效，保障信息化的績效同時，公司在信息化建設(shè)中將需要大量的資金投入，需要對信息化投資進行有效的管理與控制，產(chǎn)品及技術(shù)選擇上綜合考慮性能價格比、充分發(fā)揮軟硬件系統(tǒng)的潛能，總體上降低企業(yè)信息化的總體擁有成本（TCO）。

2 電力信息化戰(zhàn)略體系2.1 戰(zhàn)略體系框架公司信息化以應(yīng)用為核心，以流程優(yōu)化和信息共享為基礎(chǔ)，逐步統(tǒng)一規(guī)劃信息資源，從整體出發(fā)，滿足各分公司電力核心產(chǎn)業(yè)和非電力產(chǎn)業(yè)在工程建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理上的業(yè)務(wù)需求，建立縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)的信息化組織，制定統(tǒng)一的管理制度、技術(shù)標準和規(guī)范，保證信息化人才、資金等資源投入，以明確的指導(dǎo)思想和原則，進行信息化建設(shè)、信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施的運行維護和技術(shù)改造，穩(wěn)步實現(xiàn)公司總體的信息化建設(shè)目標公司“二四二三”信息化戰(zhàn)略框架可表示如下圖所示圖 1電力信息化總體框架2.2 應(yīng)用體系應(yīng)用體系是公司以及電力信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，基于公司業(yè)務(wù)與管理模式的分析，有建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理四大體系公司信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)將圍繞這四大體系展開，每個體系各有重點，四大體系之間密切聯(lián)系，通過四個體系的應(yīng)用建設(shè)，形成支撐公司整體業(yè)務(wù)與管理運作的信息化應(yīng)用架構(gòu)四大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是按業(yè)務(wù)類別進行的相對劃分，其中的應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)關(guān)系存在不同程度的聯(lián)系此外，應(yīng)用體系還包括協(xié)同辦公系統(tǒng)和企業(yè)信息門戶平臺2.2.1 四大應(yīng)用體系2.2.1.1 建設(shè)支撐系統(tǒng)建設(shè)支撐系統(tǒng)主要包括工程建設(shè)管理系統(tǒng)，。