扶貧小額信貸風險補償資金使用管理辦法第一章總則第一條為加強扶貧小額信貸風險防控，規(guī)范扶貧小額信貸風險補償資金管理， 根據(jù)《X 省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展扶貧小額信貸工作的指導(dǎo)意見》（X 扶辦發(fā)〔 X〕X 號）精神和《 X 縣金融扶貧“脫貧貸”貸款管理辦法》 （X 脫辦發(fā)〔 X〕X 號）《X 縣金融精準扶貧業(yè)務(wù)合作協(xié)議書》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法第二條本辦法所稱扶貧小額信貸風險補償資金，是指由縣財政安排，用于對全縣建檔立卡貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，由承貸金融機構(gòu)發(fā)放的不超過 5 萬元，期限在 3 年以內(nèi)的小額信用貸款風險進行補償?shù)膶ｍ椯Y金第三條風險補償資金全額存入 X 縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，實行專戶管理，封閉運行第二章補償資金來源及補償途徑第四條扶貧小額信貸風險補償資金為 1000 萬元，由縣財政全額安排扶貧小額信貸風險補償資金的銀行存款利息也納入風險補償資金第五條當年末存量風險補償資金低于 1000 萬元時，由縣財政資金在下年度初補足至 1000 萬元第三章資金管理第六條風險補償資金由縣財政局、縣扶貧局共同管理第七條成立由政府分管扶貧工作的副縣長和財政局、扶貧開發(fā)局、農(nóng)商銀行等相關(guān)部門負責人組成的監(jiān)督管理委員會。

每季度召開一次監(jiān)管會或經(jīng)監(jiān)管會成員提議召開臨時監(jiān)管會會議主要職責為：1.根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)規(guī)定審核、 批準日常管理機構(gòu)提出的扶貧小額信貸風險補償資金管理制度；對風險補償資金使用業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、考核、審計與監(jiān)督；2.審議、批準風險補償資金補償計劃；3.審議、批準彌補代償損失方案；4.審議、核銷壞賬和變更風險補償資金規(guī)模第八條縣扶貧局為風險補償資金日常管理機構(gòu) 主要職責為：1.執(zhí)行監(jiān)管會批準的年度補償計劃，組織實施監(jiān)管會決議；2.對監(jiān)管會負責，于每年一季度報告上年度工作執(zhí)行情況及本年度工作計劃；3.負責風險補償資金的日常管理，建立風險補償資金臺賬；4.提請監(jiān)管會審議、核銷壞賬和審議、批準彌補代償損失方案；5.提請監(jiān)管會審議調(diào)整風險補償資金補償規(guī)模；6.監(jiān)管會交辦的其他工作第四章風險補償范圍、方式、辦理流程第九條建檔立卡貧困農(nóng)戶貸款因下列原因造成貸款不能清償?shù)?，由扶貧小額信貸風險補償資金進行補償：1.借款人非正常死亡且無第三方賠償?shù)摹?喪失勞動能力且家庭成員未成年或無勞動能力的、家庭成員突發(fā)疾?。ㄐl(wèi)生部門公布的 16 種大病，即：惡性腫瘤；白血病 ;先天性心臟病 ;重度精神病，耐多藥肺結(jié)核 ;腦癱 ;慢性腎功能衰竭 ;重癥腦梗死 ;嚴重的 I 型糖尿病;系統(tǒng)性紅斑狼瘡 ;殘疾期類風濕 ;重大器官移植術(shù) ;殘疾期強直性脊柱炎；重度股無力；骨髓灰質(zhì)炎；重度再生障礙性貧血）或意外等，造成家庭收入不足以清償貸款的；2.借款人觸犯刑律， 依法受到制裁， 家庭其他成員無法歸還貸款的；3.因自然災(zāi)害、 氣候、市場變化等因素， 對借款人生產(chǎn)經(jīng)營活動造成重大損失或無法繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)項目的。

第十條貧困農(nóng)戶因以上原因無法歸還貸款的， 按照《 X 縣金融精準扶貧業(yè)務(wù)合作協(xié)議書》執(zhí)行對風險補償資金超過年度存量風險補償資金額度的，超過部分由縣財政局、縣扶貧局另行安排資金解決；同時，對于使用風險補償資金的扶貧小額貸款，金融機構(gòu)負責風險審批，縣扶貧局負責資格審批，并接受縣財政和審計部門的監(jiān)督檢查第十一條申請風險補償資金必須提交以下材料：1.與貧困農(nóng)戶簽訂的借款合同；2.借款借據(jù)及相關(guān)憑證；3.《貸款催收通知書》 以及鎮(zhèn)扶貧主管領(lǐng)導(dǎo)、 村級初評小組簽署的審核證明第十二條每月末，承貸機構(gòu)以書面形式向縣扶貧局提出風險補償報告，出具逾期貸款貧困戶名單，按戶準備相關(guān)資料縣扶貧局在 10 個工作日內(nèi)完成核實、意見簽署工作第 X 條縣扶貧局、縣財政局在次月 20 日前完成補償資金的審核、審批，確認代償對象和金額及資金撥付工作撥付第五章監(jiān)督與審計第十四條縣財政局、縣扶貧局按照“定向設(shè)立、安全運營、透明監(jiān)督、促進脫貧”的原則加強對小額信貸扶貧風險補償資金進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保小額信貸扶貧風險補償資金政策真正落實到位定期或不定期組織或委托審計部門對小額信貸扶貧風險補償資金進行專項檢查或抽查；充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督作用，建立公眾舉報監(jiān)督制度，公布舉報電話，公開接受社會監(jiān)督。

第六章附則第十五條本辦法由縣扶貧局負責解釋第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為兩年。