內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)實施方案20xx年xx月目前國內(nèi)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)主要集中在廣東、長三角以及北京等地其中廣東地區(qū)是目前我國內(nèi)衣產(chǎn)出最大的地區(qū)，其中又以汕頭、佛山、深圳、中山等地較為出名廣東地區(qū)內(nèi)衣代表企業(yè)有匯潔股份、安莉芳控股、都市麗人等；長三角地區(qū)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)聚集地包括上海、蘇州、無錫、義烏、溫州等地，代表企業(yè)有健盛集團、AB集團、浪莎、古今、怡婷等；北京地區(qū)內(nèi)衣代表企業(yè)有愛慕牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮區(qū)域示范引領(lǐng)作用，加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，促進城市建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提升當(dāng)前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指導(dǎo)意見第一章 規(guī)劃思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足區(qū)域發(fā)展實際，堅持組織引導(dǎo)與市場主導(dǎo)并重，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與強化科技進步并重第二章 原則1、協(xié)同推進以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，主動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

2、堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)要素優(yōu)化配置，提高全要素發(fā)展3、創(chuàng)新驅(qū)動，集聚發(fā)展加快推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新探索跨界融合、開放共享的集成創(chuàng)新模式，促進區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，推動龍頭項目落地和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚，培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集群，提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率4、因地制宜，特色發(fā)展緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局第三章 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析目前國內(nèi)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)主要集中在廣東、長三角以及北京等地其中廣東地區(qū)是目前我國內(nèi)衣產(chǎn)出最大的地區(qū)，其中又以汕頭、佛山、深圳、中山等地較為出名廣東地區(qū)內(nèi)衣代表企業(yè)有匯潔股份、安莉芳控股、都市麗人等；長三角地區(qū)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)聚集地包括上海、蘇州、無錫、義烏、溫州等地，代表企業(yè)有健盛集團、AB集團、浪莎、古今、怡婷等；北京地區(qū)內(nèi)衣代表企業(yè)有愛慕近年來，隨著東部沿海地區(qū)勞動力成本上升、土地資源的日益稀缺，中國內(nèi)衣企業(yè)一方面加大了對海外的投資，側(cè)重內(nèi)衣中上游面輔料供應(yīng)的企業(yè)如超盈國際、維珍妮等，均在越南設(shè)有產(chǎn)能，目前規(guī)模在進一步擴大；另一方面，隨著中國內(nèi)衣生產(chǎn)基地逐漸向安徽、江西和山東等區(qū)域轉(zhuǎn)移，形成新的生產(chǎn)基地集群。

目前我國內(nèi)衣行業(yè)高度分散，市場上有超過3000名參與者隨著我國內(nèi)衣需求市場的穩(wěn)步增長，我國內(nèi)衣行業(yè)投資呈上升趨勢，內(nèi)衣行業(yè)產(chǎn)能從2011年的145億件增長至2019年的212億件2019年我國內(nèi)衣行業(yè)零售市場規(guī)模約4617.4億元，其中，內(nèi)褲及背心市場是目前內(nèi)衣行業(yè)最大的細分品類，2019年內(nèi)褲及背心市場占整體市場的42.50%，市場規(guī)模達1962.4億元；其次是文胸市場規(guī)模1525.5億元，占比達33.04%；睡衣及家居服規(guī)模722.8億元，占比15.68%；保暖內(nèi)衣市場規(guī)模占比8.81%在內(nèi)衣產(chǎn)品開發(fā)方面，我國內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)已全面進入了全系列、分齡化領(lǐng)域，從十二歲以下兒童內(nèi)衣定位到四十歲以上的中年內(nèi)衣，均有相應(yīng)主打品牌內(nèi)衣行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，幾乎沒有任何高科技可言，行業(yè)進入壁壘極低，同時毛利率相對較高，所以越來越多的中小公司涌入盡管中國內(nèi)衣市場空間巨大，但國內(nèi)內(nèi)衣市場的強勢品牌并不多，市場份額高度分散，不完全統(tǒng)計我國內(nèi)衣行業(yè)有超過3000家企業(yè)中國內(nèi)衣行業(yè)即便是龍頭企業(yè)所占市場份額業(yè)都比較低，2019年都市麗人年銷售金額在40.82億元，較2018年出現(xiàn)了大幅度下跌；匯潔股份2019年銷售金額為25.65億元，同比增長9.71%；安莉芳和愛慕年銷售金額接近20億元。

健盛集團2019年總營收達到17.61億元當(dāng)前的內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)，市場競爭日益激烈，我國內(nèi)衣行業(yè)正從小規(guī)模、同質(zhì)化、分散化的運作方式，向以品牌為主導(dǎo)的規(guī)模化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變由于中國上市的內(nèi)衣企業(yè)品牌市場定位不同，各企業(yè)毛利率相差較大終端內(nèi)衣品牌毛利率總體較高其中安莉芳（代表品牌安莉芳）及匯潔股份（代表品牌曼妮芬）這兩家企業(yè)定位高端市場，附加值相對更高、市場認可度也較高，因此企業(yè)整體毛利率較高，達到60%以上；健盛集團上市后，積極探索自有品牌的發(fā)展，毛利率穩(wěn)定在30%左右；維珍妮、超盈國際、AB集團是側(cè)重于內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)上游的面輔料供應(yīng)企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的偏中游位置，因此毛利率也不高，通常在22%左右受近年來內(nèi)衣行業(yè)向舒適方向轉(zhuǎn)型，都是麗人由于先前采用的若干業(yè)務(wù)策略未能滿足大部分女性消費者對實用、功能和性價比較高的產(chǎn)品之需求因此，門店的生產(chǎn)力及盈利能力受到不利影響，近年來都市麗人毛利率出現(xiàn)大幅度下跌第四章 區(qū)域宏觀環(huán)境分析預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%，財政收入增長xx%，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，外貿(mào)進出口總額增長xx%以上，其中出口增長xx%先行支撐指標(biāo)增勢良好，工業(yè)用電量增長xx%，居全國前列，鐵路貨運發(fā)送量增長xx%，人民幣各項貸款余額超過xx萬億元，增長xx%。

緊緊扭住新發(fā)展理念，把著力點集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%-xx%，財政收入增長xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，外貿(mào)進出口總額增長xx%；居民人均可支配收入實際增長xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，居民消費價格漲幅xx%左右，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余的農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；節(jié)能減排降碳控制在國家下達目標(biāo)內(nèi)深刻認識和準(zhǔn)確把握國內(nèi)外新形勢、新變化，是推進加快發(fā)展、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的基本前提一）復(fù)雜多變的國際環(huán)境孕育新空間世界經(jīng)濟仍處于金融危機后的復(fù)蘇變革期，全球利益格局更加復(fù)雜，市場、科技、資源、文化、人才的競爭更趨白熱化，國際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭奪更加激烈，外部環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性逐步增加新興經(jīng)濟體的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在國際市場上受到擠壓，以市場換技術(shù)發(fā)展高端制造業(yè)難度加大但新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)歷史性交匯，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、先進機器人等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，孕育了新的增長空間和發(fā)展機遇。

二）國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)我國仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從擴能增量為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟穩(wěn)定的基本面沒有改變，擁有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發(fā)展前景依然廣闊國家在宏觀調(diào)控手段上，由需求側(cè)調(diào)控逐步向需求側(cè)與供給側(cè)調(diào)控并重；在區(qū)域發(fā)展上，積極推動實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略；在推動經(jīng)濟增長上，針對房地產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)發(fā)展動能不足的情況，推動實施“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供了重大契機三）跨越發(fā)展面臨新機遇區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為國家重大戰(zhàn)略，進入全面實施階段，實現(xiàn)借勢崛起國家確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，有利于強化生態(tài)、交通區(qū)位等比較優(yōu)勢，為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率和更加可持續(xù)的發(fā)展注入強大動力實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是當(dāng)前時期乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，必須貫穿于當(dāng)前時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)第五章 發(fā)展目標(biāo)力爭到xx年，全面建成完善的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)值突破xx億元，增加值突破xx億元，不少于xx家企業(yè)進入全國行業(yè)500強企業(yè)行列第六章 主要任務(wù)(一)加強政策引導(dǎo)和促進作用，推動行業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，在相關(guān)領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)政策，加強引導(dǎo)作用，促進整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機制，加強政策銜接，強化部門聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 (二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局三)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場需求為中心，企業(yè)為主體，協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式，形成一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。

提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，使之成為區(qū)域 “孵化器”和產(chǎn)業(yè)“加速器”建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實體四)培育行業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的行業(yè)引領(lǐng)作用，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)升級發(fā)展第七章 實施保障(一)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合，以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流二)推進品牌建設(shè)鼓勵企業(yè)將品牌建設(shè)作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，加強品牌宣傳與推介，加快推進品牌建設(shè)建立完善企業(yè)誠信評估指標(biāo)體系，加強行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督三)完善調(diào)度評估建立完善規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測與評估機制結(jié)合評估考核，定期監(jiān)測和評估規(guī)劃執(zhí)行情況，找出規(guī)劃實施過程中存在的問題，推動規(guī)劃重點任務(wù)落實，為下一步工作重點提供決策依據(jù)四)創(chuàng)新融資服務(wù)模式鼓勵金融機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、示范工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，提供信貸支持支持有條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資鼓勵融資擔(dān)保公司為產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，緩解融資難題。

五)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳。