第九章施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)項(xiàng)目對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的綜合處置能力， 提高應(yīng)急救援的快 速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重大生產(chǎn)安全事故， 把損失降 低到最低程度，保障職工和附近居民的健康與安全，依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、國務(wù)院302號(hào)令、國務(wù)院344號(hào)令、國務(wù)院373號(hào)令， 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針， 在思想上、組織上、措施上、物資上做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保證施工生 產(chǎn)以及其他相關(guān)工作在發(fā)生緊急情況時(shí)控制處理工作能夠有序進(jìn)行應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖1.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1）項(xiàng)目成立應(yīng)急救援指揮部:總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理副總指揮：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理成 員：項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室 （ 辦公室設(shè)于項(xiàng)目質(zhì)安部 ），負(fù)責(zé)處理日常工 作2）項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)共分六個(gè)組，五個(gè)專業(yè)組 （ 即現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場疏導(dǎo)組、 醫(yī)療保障組、善后處理組 ） 和一個(gè)預(yù)備機(jī)動(dòng)組3） 職責(zé)分工① 應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)： 及時(shí)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部 門和公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令；發(fā)布應(yīng)急救援命令；掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)作出處置決斷； 負(fù)責(zé)對重大事故救援工作的指揮調(diào)度，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工 作，并協(xié)調(diào)獲得公司外部救援支持。

組織做好善后工作，配合上級(jí)開展事故調(diào)查 迅速搶救傷員，采取控制事故險(xiǎn)情蔓延擴(kuò)大的有效措施； 負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作所需要裝備、 器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用， 及救援 工作人員的調(diào)配；② 現(xiàn)場搶救組職責(zé)現(xiàn)場搶救組主要職責(zé)是查明事故現(xiàn)場基本情況， 制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案， 明 確分工，迅速組織滅火、打撈、工程拆除、搶挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉 危險(xiǎn)泄漏源， 安全轉(zhuǎn)移各類危險(xiǎn)品等搶險(xiǎn)行動(dòng)， 搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)， 防止 事故擴(kuò)大，減少傷亡損失③ 現(xiàn)場協(xié)調(diào)組職責(zé) 現(xiàn)場協(xié)調(diào)組主要職責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)組間的搶險(xiǎn)救援工作， 及時(shí)報(bào)告事故搶 險(xiǎn)救援進(jìn)展情況， 落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的命令和指示， 調(diào)配各類搶險(xiǎn) 所需物資，及時(shí)溝通信息， 在開展搶險(xiǎn)救治過程中， 應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救 援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施， 防止在搶險(xiǎn)救援過程中發(fā)生其它意外事故④ 現(xiàn)場疏導(dǎo)組職責(zé)現(xiàn)場疏導(dǎo)組主要職責(zé)是調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員進(jìn)行人員疏散， 保護(hù)事故現(xiàn)場， 協(xié) 調(diào)警方對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制⑤ 醫(yī)療保障組職責(zé) 醫(yī)療保障組主要職責(zé)是及時(shí)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員進(jìn)行救治和 處置⑥ 善后處理組職責(zé)善后處理組主要職責(zé)是做好死難、 受傷家屬的安扶、 慰問及思想穩(wěn)定工 作，消除不安定因素；查清事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損 失情況，分清事故責(zé)任，并協(xié)助公司提出對事故責(zé)任者處理意見和防范措施。

⑦ 預(yù)備機(jī)動(dòng)組職責(zé) 預(yù)備機(jī)動(dòng)組由項(xiàng)目各部門未被指派參加其它各專業(yè)組的人員組成， 或由 總指揮臨時(shí)確定，主要職責(zé)是機(jī)動(dòng)組織力量由總指揮調(diào)動(dòng)、使用1.2 、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告程序項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序流程圖生產(chǎn)安全事故發(fā)現(xiàn)人 V 項(xiàng)目應(yīng)急救援值班t項(xiàng)目經(jīng)理1FF *公司應(yīng)急救援 指揮部辦公室機(jī)場 主管部門派出所1.3生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援(1) 應(yīng)急救援原則一切“以人為本”，優(yōu)先搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場作業(yè)人員的身體健康和生 命安全最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失，做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，按事故嚴(yán)重程 度及時(shí)上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門2) 應(yīng)急救援的實(shí)施發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，招集相關(guān)人員 成立專業(yè)救援組按各自職責(zé)展開工作工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn) 場，加強(qiáng)指揮工作，組織力量對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)密保護(hù)， 防止隨意挪動(dòng)或丟 失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及 疏導(dǎo)交通需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面記錄, 采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題及時(shí)作出決策，同時(shí)按上報(bào)程序迅速進(jìn)行上 報(bào)2、農(nóng)民工工資問題應(yīng)急預(yù)案農(nóng)民工工資問題是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)營能否正常運(yùn)行的大事， 如 果處理不妥，有可能演變?yōu)檎螁栴}。

為體現(xiàn)人文關(guān)懷，保證社會(huì)穩(wěn)定，維 護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理正常進(jìn)行， 使之從組織上、 措施上得到切實(shí)的落實(shí)和執(zhí) 行，特制定措施堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，把應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之 中加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立長效機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)警分析，提高防范意識(shí)，預(yù)防與 應(yīng)急相結(jié)合，將事件在第一時(shí)間內(nèi)控制住、處置好為了確保本工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資按照合同規(guī)定按時(shí)足額支付， 項(xiàng)目在公 司設(shè)立勞務(wù)分包費(fèi)專用賬戶，做到專用資金，?？顚Ｓ茫恍纬尚碌耐锨?， 避免影響工程的正常施工和交付使用，不能影響業(yè)主的聲譽(yù)3、消防保衛(wèi)預(yù)案為確保工程施工的順利進(jìn)行，保障安全，項(xiàng)目經(jīng)理部能迅速妥善處理， 及時(shí)報(bào)警， 有組織的進(jìn)行初期火撲救 參加滅火救援人員分工清楚、 責(zé)任明 確、滅火方法正確和采取措施得當(dāng)， 及時(shí)撲滅初火， 把因火災(zāi)造成對環(huán)境的 污染及時(shí)對財(cái)產(chǎn)損失和員工的傷害降到最低限度，制定本預(yù)案1) 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部保衛(wèi)人員根據(jù)火情及時(shí)報(bào)火警 119，同時(shí)按消防預(yù)案開展滅火工作 報(bào)警組撥打火警電話時(shí)， 要講清楚著火地點(diǎn)、 部 位、單位名稱、燃燒物品種類、火勢大小及報(bào)警人姓名，并由報(bào)警人到附近 路口迎接消防車到來2) 項(xiàng)目經(jīng)理部滅火組由義務(wù)消防隊(duì)人員組成，在項(xiàng)目防火領(lǐng)導(dǎo)小組的 指揮下，有針對性的使用與火災(zāi)燃燒物品種類相符的滅火器材， 使火盡快撲 滅。

3) 項(xiàng)目搶救組，要結(jié)合具體情況，在指揮組的統(tǒng)一安排下及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)可 能被燃燒的物品到安全地點(diǎn)，搬運(yùn)中要防止有害物品擴(kuò)散4） 現(xiàn)場值班保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒，并看管好搬運(yùn)出的物品，防 止閑雜人員混入4、疾病、傳染病的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案我公司對此極為重視， 制定了從公司總部到項(xiàng)目經(jīng)理部的一系列的管理 與防疫措施， 并成立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組， 項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)， 一旦發(fā) 生意外， 項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案將及時(shí)啟動(dòng)， 及時(shí)上報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)， 同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場及相 關(guān)人員的隔離、救助、消毒等一系列措施 我們有信心保證本工程的順利開展， 保證參與工程施工建設(shè)的所有人員的健 康和生命安全，為當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)1）加強(qiáng)健康教育 在傳染病易發(fā)的冬春季節(jié)， 定期對施工隊(duì)伍開展呼吸 道傳染病預(yù)防的科普宣傳， 使工人了解傳染病的特征與預(yù)防的方法， 爭取做 到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離治療病人，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng) 醫(yī)療物資、藥品儲(chǔ)備，避免民工有病亂投醫(yī)亂服藥2）對生活區(qū)、辦公區(qū)定期消毒 工人宿舍、 工作間及辦公室經(jīng)常通風(fēng)換 氣，促進(jìn)空氣流通，每天下班后工完場清，強(qiáng)化食堂的衛(wèi)生管理，對廁所定 人定崗負(fù)責(zé)清掃。

注重環(huán)境衛(wèi)生， 督促工人勤曬衣服和被褥等 根據(jù)氣候變 化提醒職工增減衣服，增強(qiáng)身體的抵抗力3）施工現(xiàn)場成立項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的疾病預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，建立監(jiān)控機(jī) 制，明確專人負(fù)責(zé)，制訂應(yīng)對突發(fā)事件的措施，發(fā)現(xiàn)工人有可疑癥狀，迅速 隔離并與有關(guān)部門聯(lián)系，切實(shí)杜絕疫情傳播等4）針對現(xiàn)場辦公人員，施工現(xiàn)場提供運(yùn)動(dòng)場地， 組織經(jīng)常性的體育活動(dòng)， 增強(qiáng)體質(zhì)5) 辦公室內(nèi)要保持空調(diào)設(shè)備的良好運(yùn)行， 并經(jīng)常清洗隔塵網(wǎng)， 空調(diào)系統(tǒng) 的送風(fēng)安全，必要時(shí)應(yīng)對供送氣設(shè)備進(jìn)行消毒6) 工人宿舍由大開間、 大通鋪改為小開間、 單人雙層床鋪， 限制每間宿 舍最多住宿人數(shù)， 嚴(yán)禁外部人員留宿 制定相應(yīng)規(guī)章制度， 對宿舍進(jìn)行定期 衛(wèi)生檢查， 不合格的按章處罰 各宿舍制定值日表， 由各分包隊(duì)長負(fù)責(zé)督促 宿舍日常的衛(wèi)生清掃工作7) 定期體檢，對出現(xiàn)一例或多例病人外包隊(duì)伍， 除對病人進(jìn)行治療以及 必要的隔離外， 由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室對其所在的外包隊(duì)伍所有人員進(jìn)行檢查， 對病 人所在的宿舍、 使用的器具進(jìn)行消毒處理， 對病人同宿舍工人進(jìn)行重點(diǎn)觀察 防護(hù)8) 現(xiàn)場設(shè)置專用隔離觀察室， 在疾病流行的危險(xiǎn)期間， 責(zé)令各分包隊(duì)伍 每天上報(bào)工人的健康狀況， 無事也要報(bào)平安。

現(xiàn)場疾病預(yù)防小組派專人負(fù)責(zé) 上報(bào)資料的審查工作，發(fā)現(xiàn)疑似病例及早進(jìn)行隔離、檢查、治療9) 強(qiáng)化分包隊(duì)伍人員詢查管理，對分包隊(duì)伍的人員增減要問清來源去 向，進(jìn)行登記，防止外部帶病人員進(jìn)入現(xiàn)場和內(nèi)部帶病人員離開現(xiàn)場10) 食堂原料用品要通過合法渠道采購，肉類采購點(diǎn)要有相關(guān)部門簽發(fā) 的衛(wèi)生證明，減少生食和野味品種的供應(yīng)11) 食堂要經(jīng)常通風(fēng)，保持環(huán)境空氣新鮮。