鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié) 　　市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市機(jī)構(gòu)編制、人事部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過各鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力，已圓滿完成整個(gè)改革工作比較順利、平穩(wěn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范，編制、人員進(jìn)一步精簡，切合實(shí)際的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)已正常入軌運(yùn)行回顧我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，其主要做法和成效總結(jié)如下：　　一、主要做法　　1.調(diào)查研究，掌握情況，為機(jī)構(gòu)改革打下扎實(shí)基礎(chǔ)　　在機(jī)構(gòu)改革的調(diào)研階段，著重對各鎮(zhèn)原十多個(gè)事業(yè)單位的設(shè)置及運(yùn)行情況作了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過召開座談會、走訪各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聽取意見等形式，了解現(xiàn)有機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中存在的矛盾和問題，使對實(shí)施機(jī)構(gòu)改革工作做到心中有數(shù)同時(shí)，摸清各鎮(zhèn)事業(yè)人員及編外人員情況，對各鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員及編外人員的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)等情況作了統(tǒng)計(jì)分析，為機(jī)構(gòu)改革中制訂人員分流、人員定崗等配套文件提供依據(jù)　　2.通盤考慮，制訂文件，為機(jī)構(gòu)改革提供政策依據(jù)　　在深入調(diào)查研究和聽取多方意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的配套文件，為落實(shí)機(jī)構(gòu)改革中的各項(xiàng)措施提供了政策依據(jù)。

在制訂兩個(gè)《意見》的過程中，反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的意見，并及時(shí)提交市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)討論、決策，經(jīng)多次修改，幾易其稿，保證了兩個(gè)《意見》切實(shí)可行　　3.宣傳發(fā)動，組織培訓(xùn)，為機(jī)構(gòu)改革營造良好氛圍　　去年12月28日，市委、市政府召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員大會，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會議，參加會議的有各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，市農(nóng)林局等有關(guān)市機(jī)關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，以及各鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事干部市長王建康主持會議，市委書記楊升華親自到會并作了重要指示，要求條線業(yè)務(wù)主管部門從大局出發(fā)，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，同時(shí)，要求各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革，確保改革工作落實(shí)到位，并達(dá)到“整合資源、精簡人員、降低成本、增強(qiáng)活力”的目的;市委副書記、常務(wù)副市長張永泉作了部署，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的組織實(shí)施和落實(shí)有關(guān)政策措施提出了具體要求今年1月5日，市編委辦、市人事局召開改革工作培訓(xùn)會議，市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員，隨后就制定“三定”方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規(guī)范編外用工管理等工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會后，各鎮(zhèn)立即行動，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，及時(shí)地在本鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳、發(fā)動，并著手制定改革方案。

　　4.加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，確保機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落實(shí)到位　　全市動員大會和改革工作培訓(xùn)會議以后，市人事局(編辦)組建了二個(gè)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)小組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶班，深入各鎮(zhèn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)，對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采用上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公的方法，及時(shí)解決各鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時(shí)，對清理編外用工任務(wù)較重的鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)，保證了整個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)在抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，也抓好了督促檢查工作，一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時(shí)間和程序，推進(jìn)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達(dá)到市委、市政府提出的改革要求，對沒有達(dá)到要求的，督促他們完善改革方案，保證改革工作落實(shí)到位由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作切實(shí)，督促檢查工作有力，從而，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處　　二、主要成效　　1.事業(yè)單位設(shè)置合理，人員得到適度精簡　　經(jīng)過這次改革，鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個(gè)調(diào)整為7個(gè)，具體為：經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位，所以，調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個(gè)，具體為：國土資源所、水利管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。

經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設(shè)置更趨合理　　通過這次改革，實(shí)現(xiàn)了精簡人員的預(yù)定目標(biāo)，到今年3月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人，減少到了1337人，與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補(bǔ)充急需人才留出了“空間”鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗?fù)损B(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實(shí)到村和居委會工作、自謀職業(yè)等辦法，共分流人員 人，其中：離崗?fù)损B(yǎng)137人，事業(yè)單位之間調(diào)動 人，分流到鎮(zhèn)人才服務(wù)站1人由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個(gè)人員分流工作比較平穩(wěn),達(dá)到了預(yù)定的效果　　2.編外用工使用規(guī)范，人數(shù)得到嚴(yán)格控制　　除梅李、新港兩鎮(zhèn)外，其余各鎮(zhèn)編外用工的隊(duì)伍都比較龐大，精簡人員的任務(wù)都比較艱巨，這些鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下了決心，也動了真格，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》精神，對本鎮(zhèn)的編外用工進(jìn)行了認(rèn)真的清理經(jīng)過清理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工由原來的699人，減少到了330人，嚴(yán)格控制在市編委新核定鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員編制總數(shù)的15%以內(nèi)(即334人以內(nèi))，從而切實(shí)減輕了各鎮(zhèn)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法，具體分流途徑采取了離崗休養(yǎng)、充實(shí)基層、清退回原單位、自謀職業(yè)等辦法，全市共分流鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員369人，其中：離崗休養(yǎng)118人，選任公務(wù)員1人，充實(shí)到村委會、居委會等基層工作104人，安置到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)工作92人，清退回原單位33人，自謀職業(yè)21人　　在清理編外用工的過程中，為了選拔一批業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的編外人員繼續(xù)留用，虞山鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)共推出137個(gè)崗位，鼓勵(lì)符合條件的編外人員進(jìn)行競爭上崗，在一個(gè)客觀公正、公平競爭的良好環(huán)境下，實(shí)施編外用工的清理工作，通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的41.5%;從工作的穩(wěn)定和實(shí)情出發(fā)，對人事關(guān)系掛靠在鎮(zhèn)人才服務(wù)站，借用在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的人員,各鎮(zhèn)給予了照顧，未經(jīng)考試直接通過考核錄用，對考核合格的繼續(xù)留用，共留用此類人員90名，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的27.3%;尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)等幾個(gè)鎮(zhèn)的基層需要充實(shí)較多骨干，這些鎮(zhèn)抓住此次機(jī)會，把充實(shí)基層作為分流編外人員的主要途徑，選拔能力較強(qiáng)、精力充沛的編外人員，充實(shí)到村、居委會等基層一線工作，這樣既增強(qiáng)了基層的工作力量，又保證了改革穩(wěn)妥順利進(jìn)行。

由于各鎮(zhèn)考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作，使整個(gè)編外人員分流工作比較平穩(wěn),并達(dá)到了預(yù)期目的　　3.內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范，活力得到明顯增強(qiáng)　　經(jīng)過此次改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定和編制分配得到了合理的調(diào)整，人員得到了合理流動，并進(jìn)行了精簡，這對進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部管理創(chuàng)造了良好的條件各鎮(zhèn)利用這次機(jī)會，加強(qiáng)和完善了本鎮(zhèn)事業(yè)單位的人員聘用制工作，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員聘用合同的簽訂率達(dá)到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中尤其是在這次清理編外用工的過程中，不少鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)了競爭機(jī)制，通過競爭上崗來確定原編外人員的去留，這不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行競爭上崗積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是有效地激發(fā)了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性，同時(shí)，也觸動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員，使他們感到了緊迫感和危機(jī)感，從而增強(qiáng)了工作熱情和事業(yè)心責(zé)任心，提高了服務(wù)水平和工作效率，使得鎮(zhèn)管事業(yè)單位的活力得到了明顯增強(qiáng)· 　 。