QG/SHCZ 20.104-2007 (A/0)滄州分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密管理規(guī)定QG/SHCZ 20.104-2007 (A/0)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了秘密事項(xiàng)的基本范圍、確定準(zhǔn)則及程序，秘密事項(xiàng)的標(biāo)識(shí)及期限，秘密事項(xiàng)的管理以及控制要求本標(biāo)準(zhǔn)適用于滄州分公司所屬各單位2 規(guī)范性引用文件《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》3 職責(zé)和權(quán)限3.1 保密委員會(huì)是本標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理部門負(fù)責(zé)滄州分公司所屬單位的保密管理工作，并各單位執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核3.2 滄州分公司所屬各單位是本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行單位，要做好保護(hù)秘密事項(xiàng)的宣傳教育工作，使有關(guān)人員知悉本職業(yè)務(wù)工作中秘密事項(xiàng)的基本范圍和具體事項(xiàng)，工作中自覺(jué)履行保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的義務(wù)，遵守本單位秘密事項(xiàng)保護(hù)制度，履行保密合同、協(xié)議，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密4 管理內(nèi)容與控制要求4.1 總則4.1.1 本規(guī)定所指國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)（國(guó)家秘密分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)絕密”是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；“機(jī)密”是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；“秘密”是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害）。

4.1.2 本規(guī)定所指商業(yè)秘密是指不為公眾知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息4.1.3 本規(guī)定所指工作秘密是指不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng)4.2 秘密事項(xiàng)基本范圍和確定的準(zhǔn)則及程序4.2.1 國(guó)家秘密基本范圍4.2.1.1 列入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告4.2.1.2 重要生產(chǎn)物資年度進(jìn)出口計(jì)劃4.2.1.3 對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及智力引進(jìn)中需要承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)4.2.1.4 尚未公開(kāi)的污染環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和危害程度4.2.1.5 集團(tuán)公司管理的干部檔案及后備干部情況；未公布的廠黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整意見(jiàn)、方案以及審批中的干部任免、調(diào)動(dòng)事宜4.2.1.6 黨政中層領(lǐng)導(dǎo)干部檔案4.2.1.7 反映集團(tuán)公司管理的干部問(wèn)題的信函、談話記錄、調(diào)查報(bào)告和審查過(guò)程中的有關(guān)材料 4.2.1.8 滄州分公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄 4.2.1.9 涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存信息、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)安全保密措施4.2.1.10 上級(jí)發(fā)來(lái)的標(biāo)密文件和資料4.2.2 商業(yè)秘密基本范圍4.2.2.1 我廠獨(dú)創(chuàng)屬國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新工藝、新技術(shù)、新配方及有關(guān)的研究方案、原始記錄、工藝流程，以及需要保密的技術(shù)內(nèi)容、參數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4.2.2.2 重大科技成果或階段性成果中屬于首創(chuàng)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)核心部分，非專利發(fā)明創(chuàng)造及具有較大實(shí)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的科技成果4.2.2.3 年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、原油、成品油配置計(jì)劃執(zhí)行情況及綜合統(tǒng)計(jì)資料、總結(jié)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)管理的重要信息資料4.2.2.4 原油、成品油和主要化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及庫(kù)存分布的數(shù)字，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4.2.2.5 重要產(chǎn)品核心部位的制造工藝、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)方案、圖紙資料等4.2.2.6 中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和措施4.2.2.7 未公開(kāi)的企業(yè)重組、兼并、收購(gòu)、破產(chǎn)、拍賣、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或交易的意向、決議及其他相關(guān)內(nèi)容4.2.2.8 財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及其綜合分析情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)、成本、費(fèi)用及相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表4.2.2.9 資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)、資產(chǎn)處置運(yùn)營(yíng)情況4.2.2.10 土地、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)外談判方案及內(nèi)部協(xié)調(diào)具體方案4.2.2.11 營(yíng)銷戰(zhàn)略、營(yíng)銷計(jì)劃、營(yíng)銷手段和產(chǎn)品的成本控制、銷售政策、銷售價(jià)格4.2.2.12 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)底4.2.2.13 對(duì)外承包、反承包的底價(jià)4.2.2.14 物資采購(gòu)的底價(jià)及合同成交價(jià)格4.2.2.15 合資合作項(xiàng)目的談判方案及招投標(biāo)文件。

4.2.2.16 涉及商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)密碼、指令及其加密程序4.2.2.17 網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行程序4.2.2.18 其他應(yīng)確定為商業(yè)秘密4.2.3 工作秘密基本范圍4.2.3.1黨委和滄州分公司印發(fā)的文件資料及領(lǐng)導(dǎo)講話等有關(guān)不宜公開(kāi)的內(nèi)容；各類會(huì)議研究討論不宜公開(kāi)的事項(xiàng)4.2.3.2 滄州分公司中層后備干部考察材料、報(bào)告及名冊(cè)；擬提拔中層干部的考察材料4.2.3.3 一般干部和職工檔案及干部人事工作中不宜公開(kāi)的事項(xiàng)4.2.3.4 未公布的定編定員、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)制度、工資改革方案及辦法4.2.3.5 有較大影響的環(huán)境污染事故、設(shè)備事故、人身傷亡事故的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)資料4.2.3.6 有重大影響的財(cái)務(wù)收支問(wèn)題的審計(jì)結(jié)果或?qū)徲?jì)調(diào)查結(jié)果4.2.3.7 新聞報(bào)道、對(duì)外宣傳、學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)論文及編輯出版的刊物、書籍中不宜公開(kāi)的事項(xiàng)4.2.3.8 紀(jì)檢、監(jiān)察、保衛(wèi)、信訪等部門受理的檢舉、控告或正在核實(shí)處理的事項(xiàng)4.2.3.9 保衛(wèi)部門調(diào)查、掌握控制的工作對(duì)象、重點(diǎn)人員的情況和大型活動(dòng)的保衛(wèi)方案及其措施4.2.3.10 涉及工作秘密事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存信息及數(shù)據(jù)安全保密措施4.2.3.11 不宜對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)部資料、材料、簡(jiǎn)報(bào)等。

4.2.3.12 其他應(yīng)列為工作秘密范圍的事項(xiàng)4.2.4 確定秘密事項(xiàng)準(zhǔn)則4.2.4.1 屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)不再列入商業(yè)秘密和工作秘密4.2.4.2 國(guó)家秘密按照《保密法》規(guī)定劃分密級(jí)，商業(yè)秘密和工作秘密一律定為秘密級(jí)4.2.5 確定秘密事項(xiàng)的程序4.2.5.1 確定秘密事項(xiàng)，須按規(guī)定履行審批手續(xù)即由承辦單位依據(jù)《保密法》和《石油、石化工業(yè)國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》及本《規(guī)定》之國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密及其密級(jí)具體范圍，擬定出秘密事項(xiàng)及其密級(jí)，填寫《國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密事項(xiàng)審批表》，經(jīng)主管廠領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，報(bào)保密委員會(huì)討論、審核，由保密委員會(huì)主任批準(zhǔn)4.2.5.2 確定的秘密事項(xiàng)，保密委員會(huì)辦公室須逐項(xiàng)填寫《國(guó)家秘密事項(xiàng)臺(tái)帳》及《內(nèi)部事項(xiàng)臺(tái)帳》，并按有關(guān)規(guī)定在秘密載體上標(biāo)明密級(jí)和保密期限4.3 秘密事項(xiàng)的標(biāo)識(shí)及期限4.3.1 載有秘密事項(xiàng)的文件、資料、書刊、圖表、錄音、錄象、光盤、軟盤、硬盤等密品、密件，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注秘密標(biāo)識(shí)和保密期限4.3.2 秘密標(biāo)識(shí)一般標(biāo)注在密品密件左上角，或明顯易于識(shí)別的地方4.3.3 國(guó)家秘密的規(guī)范標(biāo)志為“★”，“★”的前面為所表明的密級(jí)，“★”后面為所標(biāo)明的保密期限。

不標(biāo)明保密期限的絕密級(jí)按30年，秘密級(jí)按20年，秘密級(jí)按10年認(rèn)定4.3.4 商業(yè)秘密的標(biāo)志為“▲”，“▲”的前面為制定單位，“▲”的后面為所標(biāo)明的保密期限不標(biāo)明保密期限的，按5年保密期認(rèn)定4.3.5 工作秘密的標(biāo)志為“△”，“△”的前面為制定單位，“△”的后面為所標(biāo)明的保密期限不標(biāo)明保密期限的，按3年保密期認(rèn)定4.3.6 達(dá)到或超過(guò)秘密事項(xiàng)標(biāo)識(shí)期限及規(guī)定期限的秘密事項(xiàng)自動(dòng)解密4.4 秘密事項(xiàng)的管理4.4.1 承辦或產(chǎn)生秘密事項(xiàng)的單位、部門負(fù)有管理秘密事項(xiàng)的責(zé)任，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，制定相應(yīng)的管理辦法，落實(shí)保護(hù)秘密事項(xiàng)的責(zé)任制度凡擴(kuò)大秘密知悉范圍的，須經(jīng)主管廠領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)，遇有異議時(shí)應(yīng)報(bào)廠保密委員會(huì)審定4.4.2 對(duì)儲(chǔ)存秘密事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)實(shí)行專人管理，設(shè)立并定期更換代號(hào)、密令禁止涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，局域網(wǎng)傳輸應(yīng)當(dāng)采取加密措施4.4.3 國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的各種載體，在制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷毀時(shí)，統(tǒng)一按照國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定辦理4.4.4 秘密保護(hù)實(shí)行合同約定制度組織人事部門要同職工簽訂含有保密條款和違約責(zé)任的“聘任合同”或“勞動(dòng)合同”及保守秘密協(xié)議書；同掌握秘密事項(xiàng)的調(diào)離、辭職、辭退、解除或終止勞動(dòng)合同的職工及退休職工簽訂“競(jìng)業(yè)限制合同”。

4.4.5 秘密事項(xiàng)一旦泄露，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)廠保密委員會(huì)4.4.6 對(duì)已確定的秘密事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)情況變化，隨時(shí)對(duì)保密期限、密級(jí)進(jìn)行審核，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)解除或變更，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)須變更的秘密事項(xiàng)，由承辦單位提出意見(jiàn)，填寫《秘密事項(xiàng)變更表》，經(jīng)主管廠領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)廠保密委員會(huì)審核，由保密委員會(huì)主任批準(zhǔn)4.4.7 保密要害部門（部位）確定經(jīng)批準(zhǔn)承辦秘密事項(xiàng)的單位，即成為保密要害部門（部位）保密要害部門（部位）對(duì)秘密事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密法規(guī)、制度進(jìn)行管理，防止失、泄密事件的發(fā)生4.5 獎(jiǎng)懲4.5.1 對(duì)監(jiān)督和保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密取得突出成績(jī)的集體和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)4.5.2 對(duì)泄露國(guó)家秘密和擅自使用、轉(zhuǎn)讓或允許他人使用企業(yè)商業(yè)秘密及故意傳播工作秘密的行為人及有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)其情節(jié)輕重及造成的后果給予處分和處罰，包括批評(píng)教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等構(gòu)成違法犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任5 形成的文件與記錄5.1 秘密事項(xiàng)審批表5.2 秘密事項(xiàng)變更審批表5.3 秘密事項(xiàng)定密登記表6 檢查和考核6.1 接受集團(tuán)公司保密委員會(huì)的檢查與考核6.2 對(duì)滄州分公司所屬各部門、各單位的檢查考核嚴(yán)格按照本規(guī)定的4.5條獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7 附則7.1 本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)歸保密委員會(huì)辦公室附加說(shuō)明：本標(biāo)準(zhǔn)由滄州分公司提出本標(biāo)準(zhǔn)由保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)起草本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李洪軍第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)。