大型活動應急預案為維護社會穩(wěn)定，規(guī)范大型活動的管理，杜絕群死群傷等惡性事件、事故的發(fā)生，根據(jù)中央及市有關文件規(guī)定，結合單位實際，特制定本規(guī)定二、事故防范1) 舉行大型活動前做好安全紀律教育，定崗、定位、定責2) 活動前針對本次活動具體情況，做好活動應急預案和防范措施3) 大型活動的場地、設施須符合安全要求，消防設施須保證，活動場地出入和通道要暢通，便于疏散，須有足夠的照明設備，停電時要有應急措施4) 對參加活動人員進行必要的安全教育和紀律教育，避免在活動中產(chǎn)生危險時，不知所措5) 對組織參加活動的領隊進行活動前的協(xié)調(diào)以及必要的安全注意事項的交待，確?；顒舆M行有序6) 舉辦大型活動必須向主管部門申請，報公安部門審批三、事故處理防范擁堵現(xiàn)象：1) 及時疏導和控制參加活動的人員進出，防止人員聚集而堵住進口處2) 控制車輛進出自行車全部停放在外面的寄存處如有緊急情況，應及時打開門疏散人員3) 安排值班安全員把守各要道口，防止活動人員原地返回而造成進出人員匯流4) 負責安全保衛(wèi)工作做到防止人行通道堵塞，并及時疏導參加其它場所活動的人員到達指定場所活動5) 散場時，各要道口安全值班人員要主動指揮參加活動的人員按規(guī)定路線離開。

6) 如遇突發(fā)事件，突發(fā)事件領導小組成員應立即趕到現(xiàn)場，采取果斷有效措施，運用相應的對策盡快解決，防止事態(tài)擴大員傷害處理：1) 當發(fā)生事故并造成人員傷亡，立刻報120和引導救護車，組織搶救2) 組長第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮3) 傷員送最近的醫(yī)院急救并通知家屬4) 在事發(fā)后做好善后工作報告制度：發(fā)生事故單位領導要立即報告有關部門和科室，不得遲報瞞報.活動區(qū)域及硬件準備：活動之前對設施設備進行全方位維護和檢查外圍負責范圍：1) 主要負責車輛停放秩序和外圍環(huán)境的安全2) 做好外出入、出口的疏導工作館內(nèi)負責范圍：1) 主要負責維護人員流動秩序，負責文化周期間安全2) 防止群眾擁堵、踩踏等事故，維持公共秩序3) 密切關注可疑人員，防止偷盜事件發(fā)生4) 巡視時做好防火的宣傳工作5) 發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄以外的情況應積極主動地與其他部門聯(lián)系門崗負責范圍：1) 主要負責各門口進出人員流動秩序，尤其是正大門2) 做好客流量的統(tǒng)計工作突發(fā)事件的應急措施：1. 火警處理：當消控室接到報警訊息，值班人員應迅速將報警聲消音，并查明報警的具體方位然后通知安全負責人，安全負責人接到報警后，應迅速組織人員前往火警地點。

立即查明報警原因：若屬實，立即按制定的《消防應急預案》組織撲救并上報；若屬誤報，安全負責人通知消控室值班人員將煙感報警控制箱復位2. 恐嚇：當收到如何形式的恐嚇，應第一時間通知安全總負責，并同時提供恐嚇內(nèi)容、人員的相關特性，不得將內(nèi)容外泄其他人員由突發(fā)事件的總負責決定是否報警，協(xié)助警方處理如是電話形式，接聽電話的人員要詳盡記錄恐嚇的內(nèi)容3. 搶劫：當發(fā)生突發(fā)事件時，執(zhí)勤人員要保持鎮(zhèn)靜，設法控制現(xiàn)場，并第一時間上報安全負責人，由安全負責人報警，現(xiàn)場安全員負責防止嫌疑人逃離，若嫌疑人試圖逃離，安全員可使用相關手段進行控制，防止損害擴大同時做好現(xiàn)場保護工作，查找現(xiàn)場目擊證人，待警方到達現(xiàn)場后交其處理4. 偷盜：當發(fā)生突發(fā)事件時，執(zhí)勤人員要保持鎮(zhèn)靜，控制嫌疑人活動范圍，當有足夠證據(jù)時，現(xiàn)場安全員負責防止嫌疑人逃離，并第一時間上報安全負責人，由安全負責人報警若嫌疑人試圖逃離，安全員可使用相關手段進行控制，防止轉移贓物連同贓物及嫌疑人帶到安全部值班室，等待警方來人處理，同時做好現(xiàn)場保護工作，查找現(xiàn)場目擊證人5. 爭吵、打架：巡視人員迅速趕到現(xiàn)場同時報區(qū)域負責人，將矛盾雙方分開，耐心勸導，并將不聽勸導者妥善帶離事發(fā)地點。

同時，其他安全員應加強戒備，防止有人混水摸魚若是有意制造混亂、哄搶商品，第一時間上報安全負責人，由安全負責人負責指揮控制鬧事者，疏導圍觀人群，恢復會場秩序6. 人身意外：1) 群眾暈倒、受傷：任何員工當發(fā)現(xiàn)群眾暈倒、受傷，應立即用通知安全值班室并講明事發(fā)地點及情況機動人員應立即趕赴現(xiàn)場，對失去意識的，不要嘗試移動傷者，應立即通知“120”急救，同時疏散圍觀人群，做好傷者看護工作；若群眾意識清楚，應問明情況，決定現(xiàn)場看護或移動到僻靜處休息，情況嚴重的應通知“120”急救或派專人送醫(yī)院處理2) 觸電：當發(fā)生群眾或員工觸電時，安全管理員應立即通知電工切斷相關區(qū)域電源，并會同電工趕往現(xiàn)場進行救護，使用絕緣物將電線、電器與觸電人脫離如觸電人失去意識，由電工進行現(xiàn)場急救（含人工呼吸和心臟起搏），在觸電人未恢復正常前不能停止，同時通知“120”急救中心當觸電人恢復意識后，要限制觸電人行動，防止意外發(fā)生注：在未判明是否切斷電源前，禁止用手拉觸電人，避免發(fā)生連鎖觸電7. 電梯停運：當出現(xiàn)電梯停運情況時，巡場安全管理員應立即通知物業(yè)部采取應急措施，同時負責疏導客流，避免出現(xiàn)擁堵情況，防止由此發(fā)生擠壓、踩踏；對于直升客梯、觀光電梯，巡場安全員應及時確認有無人員被困，配合物業(yè)人員進行人員解救、安撫工作。

物業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)手扶梯上因人流增多而發(fā)生的擁擠踩踏事故時，用“相控”專用鑰匙對感應裝置下部的“運行方向開關”進行設置；待手扶梯延時停止后再次感應啟動將轉為正確方向；以上設置無效時可按下電梯的急停按鈕，斷開手扶梯的電源，由維修單位進行處理當發(fā)生電梯困人故障時：1) 當班人員及員工發(fā)現(xiàn)電梯關人或接到求助電話后，應立即用電梯內(nèi)部的對講系統(tǒng)與被困人員取得聯(lián)系，對其進行安撫，告知被困人員我方已采取措施，工程維修人員將盡快趕到2) 應督促維保單位在電梯修復前掛好“電梯維修， 暫停服務”的警告牌3) 如修理時間較長，在8 小時以上，應事先由物業(yè)向參展商和群眾發(fā)出公告說明情況4) 當電梯困人時，主管應立即趕赴現(xiàn)場，指揮解困工作5) 未經(jīng)操作培訓者（無操作資格證者）切勿自行企圖開啟電梯門救援被困者6) 安全部在發(fā)生困人的第一時間及時跟進7) 中控員可通過監(jiān)控電視，利用轎廂對講電話對被困人員進行安慰，并告知救援行動已開始，請被困人員不要驚慌，保持鎮(zhèn)靜，如遇外籍人士則請客服協(xié)助，用英文保持對話8) 隨時保持與工程救援人員的聯(lián)系，每一個救援動作前須預先與被困人溝通，讓對方了解、配合詢問電梯內(nèi)情況，切勿讓被困人自己設法離開電梯轎廂。

9) 同步監(jiān)控被困人員身體狀況，如有老、弱、孕婦需要救援或維保人員30分鐘未到現(xiàn)場，應立即采取措施，報商場物業(yè)經(jīng)理批準后，報120 或110待消防人員、醫(yī)務人員到場處理10) 救出被困人員后，應了解其身體狀況，是否需要幫助，如有不適應者及時送往醫(yī)院11) 記錄下被困人員姓名、地址、電話以便下一步工作，如被困人員不愿合作自行離開，亦需要記錄備案安全部、工程部填寫《事件報告》呈商場物業(yè)經(jīng)理12) 監(jiān)控人員應做好書面記錄并將事件全過程的錄像資料存盤保存8. 停電事故應急預案：在活動期間突然停電時，消防聯(lián)動系統(tǒng)則自行啟動應急照明系統(tǒng)，消控室通過消防廣播溫馨提示，按照提示采取應對方法，同時聽從現(xiàn)場工作人員的安排，不要亂跑亂擠，以免引起踩踏事故1) 責任區(qū)域電工接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后應立刻到事故現(xiàn)場確定發(fā)生原因、及造成的停電面積，影響區(qū)域2) 第一時間對停電區(qū)域進行檢查，防止電線短路和燒毀引發(fā)火災3) 立刻對事故現(xiàn)場進行處理要確定故障點并將其斷開，將故障范圍降到最小，減少影響營業(yè)區(qū)面積4) 要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要的設備用電供應5) 視情況對現(xiàn)場進行有效的人員疏散，將客流引至場館外，防止有人趁機作案。

6) 對財務室和其它重點部位進行檢查，直到恢復正常用電9. 鬧事者、精神病患者：機動隊員應立即上報區(qū)域負責人，采取必要措施將鬧事者、精神病患者帶離場館，疏散圍觀人群，防止事態(tài)擴大通知警方處理10. 擁擠：當會場出現(xiàn)擁擠時，巡場安全管理員應及時報告會場負責人，會場負責人應根據(jù)現(xiàn)場情況果斷采取措施，組織隊員控制會場主要入口客流，疏導群眾進出會場，擁擠緩解后，將正門作為單向入口，側門及其他出口作為出口并及時向安全總負責報告，必要時調(diào)集會場員工增援11. 惡劣天氣：安全管理人員在第一時間趕到現(xiàn)場，關閉、固定門窗及室外物品，準備雨傘、雨具，鋪設防滑墊，必要時由會場負責人指揮采取小范圍內(nèi)的破拆措施，以減少進一步的損失；控制事態(tài)擴大、蔓延12. 沖擊活動現(xiàn)場：活動警戒組安全人員必須在第一時間將沖擊人員分隔開、及時向安全總負責匯報現(xiàn)場情況，指定專人負責參加活動的各級領導、嘉賓的安全警衛(wèi)，控制現(xiàn)場，確保各級領導、嘉賓的安全；并負責護送參加活動的各級領導、嘉賓離開現(xiàn)場執(zhí)勤要求1) 所有現(xiàn)場工作人員必須著裝整齊，容貌整潔，舉止文明，有禮貌，佩戴工號牌2) 外圍定崗人員必須以跨立的姿勢站好，指揮車輛時手勢正規(guī)，文明疏導。

3) 各外圍路線警戒人員必須密切聯(lián)系，不可以隨意游動，密切注意四周環(huán)境，防止無關人員闖入警戒區(qū)域4) 各門崗人員要以跨立姿勢站好，對進出人員要熱情禮貌，對進出貨物要嚴格管理5) 各崗位巡視人員要遵守紀律，責任到人，善于發(fā)現(xiàn)問題及時處理，特殊情況向部門負責人匯報6) 各方位負責人要認真負責，及時協(xié)調(diào)解決各線隊員反映的問題7) 所有參與活動人員必須嚴格遵守各崗位工作職責，服從指揮部的統(tǒng)一安排、部署，處處維護公司的形象8) 活動期間，所有人員一律不得擅自離崗，必須堅守崗位；除安全總負責以及物業(yè)、安全負責人外，任何人不得隨意調(diào)遣人員。