縣第四季度暨歲末年初安全生產(chǎn)專題工作會議上的講話同志們：今天縣政府召開此次安全生產(chǎn)專題會議，主要是傳達貫徹全國和省、州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故教訓，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，全面部署歲末年初安全生產(chǎn)工作，堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，確保各族群眾生命財產(chǎn)安全剛才，會議傳達學習了國務院和省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，通報了1至11月份全縣安全生產(chǎn)工作情況，安排了歲末年初安全生產(chǎn)工作任務，請與會人員認真學習領會，抓好貫徹落實下面，我就做好歲末年初安全生產(chǎn)工作再講三點意見：一、認清形勢，切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門認真履職，扎實工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，取得了明顯的成效但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀一是工礦商貿領域趨于平穩(wěn)截止11月底，工礦商貿領域發(fā)生1起生產(chǎn)安全事故，死亡1人，同比持平二是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)截止11月底，共發(fā)生交通事故27起，比去年增加7起，同比增加35%，死亡38人，比去年增多5人，同比上升15.15%，受傷29人，比去年增加6人，同比上升26.09%，財產(chǎn)損失58.82萬元，同比上升130.22%。

三是消防安全形勢不能掉以輕心截止11月底，共發(fā)生火災33起，直接經(jīng)濟損失69.63萬元，同比去年，火災起數(shù)上升37.5%，財產(chǎn)損失下降6.25%因此，我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，要求嚴格各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保各族群眾生命財產(chǎn)安全在此特別強調，各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產(chǎn)一要樹牢安全紅線意識安全大于天，人民生命財產(chǎn)安全高于一切我們必須一絲不茍、不折不扣地履行職責，嚴格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位，導致發(fā)生群死群傷事件二要樹牢法治底線意識我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象三要樹牢職責防線意識我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。

二、突出重點，努力實現(xiàn)生產(chǎn)就要安全的工作目標根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照州安委會辦公室轉發(fā)省、州安委辦有關文件要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產(chǎn)責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作一）全面排查整治交通安全隱患要以“人車路”為重點，全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業(yè)主體責任，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患當前交通安全隱患要重點抓好三個方面工作：一要全面落實校車管理公安、教育、交通等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”特別是要全面排查校車行駛線路是否存在急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執(zhí)行安全管理制度等。

對于違反規(guī)定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛，非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息二要全面加強危險品運輸車輛管理公安、交通、安監(jiān)等部門要緊密配合，加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛，存在非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯(lián)合嚴厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴把進縣、出縣、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理三要全面加強客運車輛交通管理交通、公安等部門要切實加大客運車輛的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\交通的絕對安全嚴格落實運輸企業(yè)主體責任，安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發(fā)生當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范二）全面排查整治消防安全隱患一要加強消防安全檢查公安消防部門牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。

二要加強火災隱患整治各職能部門要嚴格履行監(jiān)督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任對逾期未整改銷案和整改難度較大的，采取臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時，一律提請政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢，確?；馂碾[患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施三要加強防火宣傳和滅火救援準備公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、煙花爆竹銷售、儲存單位，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員消防大隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強實戰(zhàn)演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置三）全面排查整治治安隱患各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，堅決防止群死群傷治安事故一要強化人員密集場所安全隱患排查整治要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實人員密集場所的安全防范措施要以“防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點，預測活動中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。

督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施二要強化危險化學品、煙花爆竹安全隱患排查整治嚴厲懲處非法運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪行為要針對使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生三要強化重點場所、部位安全隱患排查整治要進一步加強校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患三、強化保障，確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處（一）加強組織領導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要及時調整“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍，管行業(yè)要管安全”的要求，全面落實監(jiān)管責任。

要全面落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位認真組織開展好歲末年初安全生產(chǎn)工作二）強化部門協(xié)作各職能部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向縣委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題特別是安監(jiān)、公安、交通、教育、市場監(jiān)督等部門要加強協(xié)作，明晰責任，建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制，把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置三）注重宣傳發(fā)動要充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加各族群眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的攻堅戰(zhàn)。

四）嚴格追究責任要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴格依法依規(guī)追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就同志們，安全生產(chǎn)工作事關各族群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，我們一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣各族群眾交一份滿意的答卷，為實現(xiàn)都蘭和諧發(fā)展作出我們應有的貢獻!－ 1 －。