摘要： 工程量清單計價離不開預(yù)算定額，定額目前是我國進行造價估算、設(shè)計概算、投標(biāo)報價的主要依據(jù)，隨著工程技術(shù)、施工工藝、工程機械、新工程材料、施工組織等的發(fā)展進步，舊定額已無法滿足實際需要，定額需要進行更新完善因此每隔一段時間一般5年左右需要編制新的定額目前國家鐵路定額所已開展了新版鐵路定額的測定編制工作，現(xiàn)階段主要是現(xiàn)場定額測定階段本文通過介紹定額的定義、產(chǎn)生、分類及作用，使大家進一步的了解定額；通過介紹定額測定對象施工過程能夠使大家在定額測定過程更好界定定額子目的界定范圍；重點闡述鐵路定額的測定的理論與方法以及基本知識，以促進鐵路定額測定工作的更好開展 　　Abstract： The quantities bill is closely related to the budget quota. Quota is the main basis for cost estimate， design estimate， bid price currently in China. With the development and progress of construction technology， construction machinery， new engineering materials， construction organization and so on， the old quota has been unable to meet the actual needs， so quota needs to be updated and improved. So every once in a while （generally 5 years） a new quota needs to be prepared. At present， the national railway quota institute has carried out the determination of the new railway quota measurement and compilation work. At this stage it is mainly the quota measurement period. This paper， through the introduction of the definition， generation， classification and function of quota， gives us a further understanding of quota. By introducing the construction process of quota research object， it enables us to better define fixed quota range that contain. It emphasis on theory and method for the measurement of railway quota， and basic knowledge， to promote the better work of railway quota measurement. 　　關(guān)鍵詞： 鐵路工程；定額測定；理論方法 　　Key words： railway engineering；quota determination；theory and method 　　　引言 　　定額是目前工程量清單計價模式下的主要工具，定額一定程度代表推行范圍內(nèi)一定時期內(nèi)平均先進水平，隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)和發(fā)展，已實行五年以上的舊定額已無法滿足現(xiàn)場實際施工的需要，新定額的更新完善是現(xiàn)在急需解決的問題。

本文通過定額測定的基本知識、基本理論和方法，有利于對定額的制定和理解，在鐵路定額對各施工單位參與定額測定有所幫助 　　1 什么是定額 　　1.1 定額的定義 　　定額是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平條件下，在規(guī)定的單位內(nèi)，生產(chǎn)過程中消耗的人力、物力、財力的消耗標(biāo)準(zhǔn)，是衡量工人勞動效果的標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量企業(yè)管理水平的尺度或者，定額是在一定的技術(shù)和管理水平條件下，投入和產(chǎn)出客觀規(guī)律的反映，它反映投入一定數(shù)量的活勞動和物化勞動，產(chǎn)出符合一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的數(shù)量關(guān)系所以，生產(chǎn)單位產(chǎn)品消耗的活勞動和物化勞動勞動量的實物表現(xiàn)形式就叫定額 　　1.2 定額的分類 　　定額按用途分為基本定額、施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、估算指標(biāo) 　　定額按內(nèi)容分為勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額、費用定額 　　定額按執(zhí)行范圍分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、省市定額、企業(yè)定額 　　1.3 定額的性質(zhì)和作用 　　在市場經(jīng)濟中，企業(yè)是主體，定額是企業(yè)創(chuàng)造的，企業(yè)將是今后定額編制的主體行業(yè)定額將成為國家控制國有資本投資的工具施工定額也叫企業(yè)定額，作為定額的主要部分，將成為企業(yè)管理的基礎(chǔ) 　　預(yù)算概算定額、估算指標(biāo)等將作為行業(yè)平均水平，作為投資控制的手段繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　2 定額的研究對象――施工過程 　　2.1 施工過程的定義 　　施工過程就是各種建筑物的興建過程，如工業(yè)、民用、鐵路、公路、水工建筑物等包括新建、安裝、拆除、恢復(fù)、移動、修理、改建等 　　2.2 施工過程的分類 　　施工過程可以逐級分為動作、操作過程、工序、工作過程、綜合工作過程 　　動作：工人的一個有效肢體位移就是動作 　　操作過程：多個動作的組合稱之為操作過程 　　工序：是最簡單的施工過程，是組織上不可分割、技術(shù)上相同的施工過程其外觀特征就是在這個過程中勞動者、勞動工具、勞動對象都不變 　　工作過程：是技術(shù)上相互相互聯(lián)系的幾個工序的總和例如鋼筋的制作過程就是由調(diào)直、除銹、切斷、彎曲、綁扎、焊接或套筒連接等工序組成 　　綜合工作過程：是組織上相互有直接聯(lián)系，又為最終一個產(chǎn)品聯(lián)系在一起的工作過程總和例如石方開挖就是由打眼、爆破、裝卸、運輸?shù)冗^程組成，再例如混凝土澆筑就由立拆模、混凝土入模、混凝土的振搗攤鋪、混凝土的養(yǎng)護等過程組成 　　2.3 研究施工過程的目的 　?、傺芯坎僮?、動作就是為研究先進操作方法，為定額提供直接的基礎(chǔ)資料 　?、谘芯抗ば蚓褪菫榱搜芯抗ば虻男再|(zhì)特點和影響效率的規(guī)律。

　?、垩芯抗ぷ鬟^程就是為了研究工序之間的配合，為技術(shù)操作層面的改進提供意見 　　同時可以分析出：工序間在更換勞動者、勞動工具、更換工作地點的過程中，方法、路線是否合理，勞動組合與分工是否合理，機械配備數(shù)量是否適當(dāng)；工序過程中哪些工序是可以取消的，哪些工序是可以合并的；哪些復(fù)雜笨重的工序是可以用更便捷的方法替代的其最后的目的是為了減少勞動消耗量、增加產(chǎn)量、提高效率 　　2.4 施工過程的三要素 　　施工過程的三要素是指勞動者、勞動對象、勞動手段勞動手段包括勞動工具、勞動方法等施工過程三要素結(jié)合在一起的最終結(jié)果就是為了得到勞動產(chǎn)品，小的方面例如車輪、承臺、瀝青路面、隧道二襯混凝土，大的方面例如汽車、橋梁、路基、隧道等 　　2.5 施工過程的延續(xù)時間 　　施工過程的延續(xù)時間按建筑物分為單位工程、分部工程、分項工程的工期或其生產(chǎn)周期的延續(xù)時間 　　施工過程的延續(xù)時間按施工過程的復(fù)雜程度分為操作、工序、工程過程、綜合工作過程等 　　施工過程的延續(xù)時間按施工性質(zhì)分為循環(huán)的、非循環(huán)的 　　2.6 施工過程的組織和技術(shù) 　　施工過程的組織和技術(shù)主要從施工程序、施工方法、工地布置、勞動組織方面著眼這四個方面相互聯(lián)系、相互影響。

施工方法、工地布置在一定程度上決定了施工程序和勞動組織，施工程序和勞動組織在一定程度上檢驗了施工方法、工地布置的好壞 　　2.7 施工過程的影響因素 　　施工過程的影響因素主要有技術(shù)因素、人員因素、環(huán)境因素 　　新技術(shù)一般使原本復(fù)雜笨重的工作變得簡便；熟練工人在相同的時間內(nèi)總能比不熟練的工人生產(chǎn)更多更好的產(chǎn)品；適宜的環(huán)境有利于工作效率的提高 　　西方定額的發(fā)展過程就是為了采用新的技術(shù)、培訓(xùn)熟練的工人、創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境，利用方法研究和作業(yè)測定，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)工作法，實現(xiàn)工作方法、程序、環(huán)境、條件的最佳化 　　2.8 施工過程 　　施工過程的特點決定了定額項目的劃分例如把一個什么樣的施工工序作為一個定額子目，已有的定額子目包括了哪些施工工序，新的施工工序需要新的定額子目或是補充定額子目等在定額測定過程中將什么的施工過程劃分的一個或多個定額子目決定了在實際使用定額的過程時一個施工過程需要哪些定額子目以反映某個施工過程所包含的全部工作內(nèi)容 　　3 定額測定的基本方法 　　定額測定的基本方法主要有三種：技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、數(shù)理統(tǒng)計法其中技術(shù)測定法是重點 　　3.1 基礎(chǔ)知識 　　研究定額測定方法必須掌握的基礎(chǔ)知識就是對工時分類，明確工時消耗的性質(zhì)和大小，也進行定額測定的基本步驟之一。

工時分類包括工人工作時間的分類和機械工作時間分類，下面用圖解的方法進行說明： 　?、俟と斯ぷ鲿r間的分類圖解，見圖1 　?、跈C械工作時間分類圖解，見圖2 　　3.2 技術(shù)測定法 　　技術(shù)測定法就是深入施工現(xiàn)場，經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，研究施工過程，直接觀察對象的施工過程，一分一秒的記錄下來，按照工時分類加以歸納、分析，同時把所消耗的材料（當(dāng)測定與時間有關(guān)材料消耗定額時）和完成的產(chǎn)品數(shù)量詳細(xì)的記錄下來，經(jīng)過科學(xué)的整理分析，擬定出最經(jīng)濟最合理施工組織技術(shù)和先進合理的施工定額 　　技術(shù)測定法不僅可以用來制訂定額，還可以用來發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進的工作方法，改進勞動組織和推進崗位定員；還可以用來專用來揭露施工過程中存在的問題，找出工時、材料損失和工序工作過程中不協(xié)調(diào)的原因，以便采取有效的措施防止發(fā)生類似問題，提高工時、設(shè)備的利用率，降低材料損耗 　　而技術(shù)測定法主要用于以下幾個方面：①研究施工過程，即把施工過程分解成幾個組成部分，進行計時觀察，看哪些組成部分甚至是一個細(xì)小的工作是否多余，是否可以取消，是否可以合并，以求達(dá)到最合理的施工組織與技術(shù)；②研究工時消耗，規(guī)定工作時間消耗的性質(zhì)和數(shù)量，確定各種因素對工作時間消耗的影響，從而制定勞動定額、機械臺班使用定額與時間有關(guān)的材料（燃料動力等）消耗定額；③找出工作時間損失的原因。

　　技術(shù)測定法的具體觀測方法主要包括對施工過程的測時觀測和對材料消耗的觀測實驗，前者包括測時法、數(shù)字寫實法、工作日寫實法，后者包括施工實測法、試驗法 　　技術(shù)測定法有比較充分的科學(xué)技術(shù)依據(jù)，確定定額比較先進合理，有較大的說服力但是這種方法比較復(fù)雜，工作量比較大，不易做到及時 　　3.2.1 測時法 　　測時法適用于研究循環(huán)的或定時重復(fù)的組成部分的消耗時間，如人工挖裝土方，起重機吊運，挖掘機挖土，隧道開挖循環(huán)等 　　運用測時法時必須取得以下資料：①一個循環(huán)各組成部分依次的延續(xù)時間；②每一循環(huán)完成的產(chǎn)品數(shù)量；③可變因素的變化規(guī)律；④找出多余的、可以合并的操作或動作；⑤有關(guān)先進生產(chǎn)者的工作方法或操作方法的資料；⑥流水作業(yè)機械聯(lián)合作業(yè)線上勞動力和機械的配合比例關(guān)系 　　測時法比較關(guān)鍵的是測定次數(shù)的確定，可以采用數(shù)列穩(wěn)定系數(shù)公式或是經(jīng)驗數(shù)確定鐵路定額測定辦法規(guī)定：每一個定額子目一般應(yīng)選定至少3個相互獨立的工點進行測定，每一個工序或循環(huán)至少測定3次，對于不同工點測定數(shù)據(jù)水平相差比較大的，要有分析資料，說明原因測時法采用的測時法測定表 　　3.2.2 寫實記錄法――數(shù)字寫實法、工作日寫實。