防風(fēng)、防汛、防雷應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了做好夏季三防工作，最大限度地減輕臺風(fēng)、突風(fēng)、陣風(fēng)、大汛、大潮以及雷電等自然災(zāi)害對公司財產(chǎn)和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防風(fēng)、防汛、防雷等搶險救災(zāi)工作，保證港口設(shè)備安全和生產(chǎn)順利進行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及集團公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際制定本預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)的防風(fēng)、防汛及防雷電的應(yīng)急救援和組織工作三、引用標準/文件1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《電力系統(tǒng)通信站防雷運行管理規(guī)程》3、《中華人民共和國防汛條例》1991.7.2 4、《中華人民共和國防洪法》1998.1.15、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003.6.16、《港口大型機械防臺管理規(guī)定》1998.1.17、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院2005年出版的《企業(yè)重大事故應(yīng)急管理與預(yù)案編制》8、《XXXXXX口有限公司港口安全作業(yè)操作規(guī)程匯編》2004.6四、XXXXXX氣候特點XXXXXX自然環(huán)境惡劣，氣候變化較大，四季多風(fēng)和雷雨平原灘涂無高山屏障，秋冬季節(jié)以偏北風(fēng)為主，春季以偏東風(fēng)居多，雷雨季節(jié)大風(fēng)則方向不定多發(fā)寒潮、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、氣旋雷暴等，秋冬季有大風(fēng)暴潮的歷史記載。

年平均大霧天12.2天，最多20天海域潮汐屬不規(guī)則半日潮汐，平均高潮位3.58米，最大潮差4.14米以風(fēng)浪為主，涌浪為輔冬季受寒潮侵襲產(chǎn)生海冰，年冰凌期約90天，盛冰期約58天五、重點保護目標1、 危險源：兩座翻車機房，生產(chǎn)區(qū)通訊機房、供電站1座，變電所8個，煤堆場8個2、特種設(shè)備：O型四翻轉(zhuǎn)子式翻車機2臺，大型堆料機5臺，大型取料機8臺，大型裝船機4臺3、水上船舶：港作拖輪六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)：公司成立應(yīng)急指揮部總 指 揮：董事長、總經(jīng)理（輪班負責）副總指揮：主管安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理、其他副職領(lǐng)導(dǎo)成 員：各部室及基層單位負責人應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)業(yè)務(wù)部主 任：生產(chǎn)業(yè)務(wù)部經(jīng)理副主任：生產(chǎn)業(yè)務(wù)部副經(jīng)理或調(diào)度室主任應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒及交通疏導(dǎo)隊，經(jīng)理由安質(zhì)部經(jīng)理擔任；物資供應(yīng)保障隊，經(jīng)理由設(shè)備部經(jīng)理擔任；搶險救援隊，經(jīng)理由生產(chǎn)業(yè)務(wù)部經(jīng)理擔任；醫(yī)療救護隊，經(jīng)理由后勤保衛(wèi)部經(jīng)理擔任；通信保障隊，經(jīng)理由科技信息主任擔任；副組長由相關(guān)部門副經(jīng)理或副主任擔任相關(guān)部門的成員構(gòu)成隊員2、職責指揮部的職責：（1）根據(jù)災(zāi)害預(yù)警，決定啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）按照《預(yù)案》程序組織協(xié)調(diào)、指揮開展應(yīng)急救援工作。

3）隨時掌握《預(yù)案》實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施4）負責事故上報工作；（5）負責組織公司《預(yù)案》演練，監(jiān)督檢查各生產(chǎn)單位及相關(guān)單位的應(yīng)急演練應(yīng)急救援辦公室職責：（1）在汛期負責災(zāi)害預(yù)警，每日按時接收氣象部門發(fā)布的信息，及時將汛情報告公司所屬各單位及公司應(yīng)急指揮部.（2）組織有關(guān)部門按照《預(yù)案》開展搶險工作3）根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展狀況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施4）緊急通知各部門調(diào)配各類物資、設(shè)備、人員和可用場地5）配合上級部門檢查、落實有關(guān)應(yīng)急指示6）突發(fā)緊急情況時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向指揮部報告現(xiàn)場警戒交通疏導(dǎo)隊職責：（1）負責組織雨季“三防”專項檢查，監(jiān)督隱患整改和物資儲備2）負責搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置，疏散人員；（3）負責保證搶險救災(zāi)人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩?；?）負責監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效落實；（5）負責制定環(huán)境保護或預(yù)防污染措施及方法，并進行有效監(jiān)督，對事故造成的環(huán)境影響進行評估6）協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術(shù)措施和方案；物資供應(yīng)保障隊職責：（1）協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備并提供各類防汛裝備和救災(zāi)物資；（2）負責將救護搶險材料、工具、設(shè)備運送到指定地點；（3）按命令監(jiān)督停送電工作。

后勤保障隊職責：（1）負責維護現(xiàn)場秩序（2）負責配備、指揮、調(diào)度應(yīng)急交通車輛；（3）負責搶險隊員的食宿等后勤保障工作 搶險救援隊職責：（1）負責現(xiàn)場防大風(fēng)、抗大汛的搶險工作，反饋前方信息，及時向指揮部報告，如來不及報告，可先行處理后報告2）負責現(xiàn)場遇險人員的救援；（3）負責設(shè)備、物資、設(shè)施的應(yīng)急搶險和救援工作醫(yī)療救護隊職責：（1）負責受傷人員的醫(yī)療救護，安排好轉(zhuǎn)送2）負責醫(yī)療力量和醫(yī)藥、器材的調(diào)配，并做好防疫工作通信保障救援隊職責：負責保障各種通訊設(shè)備、設(shè)施的正常使用和網(wǎng)路暢通七、險情報告1、發(fā)現(xiàn)險情后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向當班值班長或直接向調(diào)度室報告，調(diào)度室接到報告后，迅速向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告2、應(yīng)急指揮部辦公室（即調(diào)度室）電話： ，傳真電話： 3、報告內(nèi)容（1）險情發(fā)生的時間、地點、報告人姓名和聯(lián)系電話；（2）是否危及人員或設(shè)備；（3）已經(jīng)采取的措施及救援情況； （4）險情可能發(fā)展的趨勢；（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶險的有關(guān)事宜八、防臺風(fēng)、陣風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1、本預(yù)案用語的定義：（1）陣風(fēng)：是指7級（風(fēng)速13.9—17.1米/秒）以上的突發(fā)性陣風(fēng)；（2） 大風(fēng)臺風(fēng)：是指8級（風(fēng)速17.1米/秒）以上的熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)(詳見風(fēng)力對照表)；（3） 大型機械應(yīng)當配備和設(shè)置防風(fēng)的裝置（以下簡稱防風(fēng)裝置）。

防風(fēng)裝置分為防止風(fēng)的水平力、上拔力的裝置[包括錨定坑、防風(fēng)系纜（或者拉桿）地錨、系纜墩柱等]和防滑制動裝置（包括防爬器、夾軌器、壓軌器、防滑膠楔、鐵鞋和全慣性常閉制動器等）2、應(yīng)急準備（1） 公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)從難、從嚴的原則，制定防臺風(fēng)工作預(yù)案，落實好臺風(fēng)襲擊時惡劣條件下的各項應(yīng)急措施 （2）《預(yù)案》應(yīng)在汛前宣傳落實到位，做到人人皆知3）氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強24小時值班，做好氣象信息的收聽、記錄，觀測潮水直至臺風(fēng)警報解除為止4）設(shè)備、設(shè)施防臺風(fēng)、陣風(fēng)專項檢查，檢查主要內(nèi)容：a對大型固定設(shè)備的防風(fēng)裝置定期進行檢查和維護，確保其完好，具備防大風(fēng)的能力b 正常作業(yè)的大型固定設(shè)備應(yīng)當具有良好的整機機械性能，其行走機構(gòu)的制動器應(yīng)當完備、有效，并具有足夠的制動力矩c 陣風(fēng)季節(jié)，作業(yè)完畢后的大型港機，在移好機位后應(yīng)當使防風(fēng)裝置處于工作狀態(tài)，然后切斷電源d 應(yīng)對船舶有關(guān)防臺設(shè)備和工屬具如：系泊設(shè)備、通訊設(shè)備、操舵設(shè)備、排水設(shè)備、海損救急設(shè)備、救生設(shè)備等進行系統(tǒng)檢查，使之處于良好的技術(shù)狀態(tài)e 防臺風(fēng)期間，船舶一般不進行主、輔機、舵機、錨機等重要機械設(shè)備的拆卸維修如確需進行，必須事先由船長向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報同意并制定相應(yīng)的安全措施。

3、臺風(fēng)警報（48h可能影響本地）發(fā)布后（1）公司應(yīng)急指揮部負責人親自參加值班，密切注意臺風(fēng)動向及潮位、水位情況，部署落實防范措施2）各單位組織搶險分隊對重點設(shè)備進行檢查，進一步落實搶險措施4、臺風(fēng)警報（24h內(nèi)可能影響本地）發(fā)布后（1）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布緊急通知，對抗臺風(fēng)工作進行全面部署各專業(yè)救援隊負責人立即進入指揮崗位，各責任單位負責人到港到位，進入抗災(zāi)第一線2）各專業(yè)搶險隊伍集中待命，防臺搶險物資到位3）指揮部辦公室應(yīng)隨時關(guān)注氣象變化，當臺風(fēng)襲前一定時間內(nèi)，下達停產(chǎn)、停車指令，迅速組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)做好停車準備做好生產(chǎn)場區(qū)人員的緊急疏散準備大型固定設(shè)備防臺風(fēng)、陣風(fēng)措施：裝船機、堆料機、取料機、堆取料機和露天皮帶機在接到應(yīng)急救援辦公室下達停產(chǎn)避風(fēng)指令后，要立即采取下列防范措施（非作業(yè)狀態(tài)的設(shè)備應(yīng)提前做好防范措施）：①裝船機：ａ運行至錨定坑，錨固塊放入錨固坑鎖定，并鎖好防風(fēng)拉桿；ｂ夾緊夾軌器；ｃ臂架抬起并鎖固；ｄ尾車皮帶及臂架防風(fēng)鏈、防風(fēng)繩鎖緊ｅ關(guān)閉好門窗，清理雜物，切斷進線電源②堆料機、取料機：ａ運行至錨定坑，錨固塊放入錨定坑鎖定；ｂ 夾緊夾軌器；ｃ臂架放低，使斗輪擱在料堆上，錨固處沒有料堆時可放到維修支架上，并使用維修支撐架斜拉桿固定臂架前端；ｄ在尾車與地面皮帶過渡處掛上皮帶防風(fēng)鏈或者用繩索把皮帶捆于皮帶架上；ｅ關(guān)閉好門窗，清理雜物，切斷電源。

③露天皮帶機：ａ用防風(fēng)鏈或繩索把皮帶捆在機架上；ｂ防風(fēng)罩、擋風(fēng)板緊固；ｃ切斷電源 船舶防風(fēng)措施：①船舶防臺風(fēng)措施：a臺風(fēng)警報發(fā)布后，一艘船舶應(yīng)至少有兩班人在船，并及時補足油、水和食品，并將船上易移動物件系牢封好，備妥錨具，派出錨地船長、輪機長必須到船b臺風(fēng)緊急警報發(fā)布后，港內(nèi)待命的船舶應(yīng)堅守崗位，并加強與調(diào)度的聯(lián)系，隨時做好疏散或搶險救助的準備，其他船舶必須按照調(diào)度指定地點避風(fēng)，或在其它港口避風(fēng)c 臺風(fēng)襲擊時，錨泊船加強值錨更，謹防走錨斷鏈，必要時開車頂風(fēng)如發(fā)生意外事故，應(yīng)立即向調(diào)度匯報并進行搶修，盡一切力量救護船舶d 海上航行的船舶遭遇臺風(fēng)襲擊時，應(yīng)不分班次，全體船員一起出動，嚴格遵守紀律，服從指揮，船長應(yīng)盡一切辦法操縱船舶，避免卷入臺風(fēng)中心，保證船舶和船員的安全②船舶防陣風(fēng)措施a 船舶遇陣風(fēng)時，應(yīng)緊閉一切水密門窗及孔蓋，綁扎固定船上可移動的工屬具、甲板上纜繩和其他活動物品檢查艙蓋的水密性并做好封艙用錨鏈制止器加固錨鏈，蓋好錨鏈管，防止海水灌進錨鏈艙，關(guān)閉好通風(fēng)口，并加蓋防水布b 船舶航行或作業(yè)中遇大風(fēng)浪，操舵要謹慎小心大風(fēng)浪中調(diào)頭，應(yīng)選擇海面相對平靜的有利時機，慎用車舵，盡快調(diào)轉(zhuǎn)。

c 港內(nèi)接送引水作業(yè)遇大風(fēng)浪，船舶難以貼靠時，應(yīng)在大船能調(diào)整到下風(fēng)舷海浪較小時才可接送如浪涌過大，威脅人員和船舶安全時，禁止貼靠d 船舶?？看a頭或碼頭船舶相互并靠，必須做好系泊纜繩加固，拖輪并靠不得超過4艘，駁船并靠不得超過3艘，并加強安全職守，確保船舶安全e 海上拖帶，要求拖攬的強度必須滿足要求，在遇有大風(fēng)浪天氣時，應(yīng)盡力調(diào)整拖攬長度使拖輪與被拖船受浪同步，嚴格按照海上拖帶操作規(guī)程操作 供電設(shè)施防臺風(fēng)、陣風(fēng)措施：a 臺風(fēng)、陣風(fēng)季節(jié)到來前，供電站和各使用、管理單位要組織對港區(qū)輸變電設(shè)施進行檢查、維護，確保設(shè)施的抗風(fēng)能力b 臺風(fēng)到來或陣風(fēng)發(fā)生后要加強對供電設(shè)施的巡查，特別要注意室外110kv線路門型架的工況c 按《倒負荷事故處理預(yù)案》，隨時做好同唐山地調(diào)切換線路的準備d 臺風(fēng)、陣風(fēng)往往伴隨暴雨，要緊閉門窗，防止雨水沖淹供電設(shè)施e 臺風(fēng)期間供電站負責人要同值班人員晝夜值班，堅守崗位5、臺風(fēng)、陣風(fēng)侵襲期間（1）當出現(xiàn)電力、通信中斷等嚴重狀態(tài)時，公司應(yīng)急總指揮應(yīng)采取果斷措施，動員各單位負責人，擔當起本單位的抗臺工作，做到各自為戰(zhàn)，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 （2）臺風(fēng)、暴雨高潮襲擊期間，應(yīng)盡量減少人員活動，以避免不必要的傷亡。

6、臺風(fēng)、陣風(fēng)過后恢復(fù)工作（1）臺風(fēng)過后，公司應(yīng)立即檢查災(zāi)害損失情況，并及時向上級防汛部門匯報，對遇險人員妥善處理2）由醫(yī)療救護隊對受傷人員立即全力搶救3）各部門要立即組織突擊搶修受損的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，以利盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活4）恢復(fù)生產(chǎn)前要對各類設(shè)備、設(shè)施進行全面檢查，確認正常后方可恢復(fù)正常作業(yè)7、防風(fēng)預(yù)案演練適時開展模擬防風(fēng)搶險實戰(zhàn)演練，以檢驗和提高隊伍應(yīng)對大風(fēng)的能力，切實做到招之既來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，確保港口設(shè)備、設(shè)施和物資的安全8、防汛應(yīng)急預(yù)案加強對防風(fēng)暴潮、防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳教育，提高全體員工及各級管理人員的水患意識，使之牢固樹立防大潮、抗大汛、搶大險的意識，把各項工作做地更充分、更扎實，確保汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定1）防汛抗洪工作堅持“安全第一，常備不懈。