中鐵六太勞〔2013〕127號關(guān)于印發(fā)《中鐵六局集團太原鐵路建設(shè)有限公司架子隊工班建設(shè)管理辦法》的通知公司所屬各單位：現(xiàn)將《中鐵六局集團太原鐵路建設(shè)有限公司架子隊工班建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行中鐵六局集團太原鐵路建設(shè)有限公司2013年8月23日中鐵六局集團太原鐵路建設(shè)有限公司架子隊工班建設(shè)管理辦法第一章 總則第一條 為深化工序管理，推動架子隊工班建設(shè)，實現(xiàn)對責(zé)任成本、安全、質(zhì)量、進度的有效管控，特制定本辦法第二條 工班建設(shè)主要包括班組構(gòu)建和運行管理遵循 “工序管理為基礎(chǔ)，自建工班為主導(dǎo)，計件承包為核心，過程管控是關(guān)鍵，考核兌現(xiàn)是保障”的管理原則第三條 根據(jù)公司架子隊建設(shè)管理目標(biāo)要求，通過公開招聘、隊伍改造等方式，組建和培育一批優(yōu)秀自建型和勞務(wù)型工班，統(tǒng)一編號、統(tǒng)一命名，實行常態(tài)化管理，提高現(xiàn)場管控能力，實現(xiàn)責(zé)任成本可控的目標(biāo)第四條 本辦法適用于公司所有工程項目第二章 組織機構(gòu)與管理職責(zé)第五條 公司架子隊建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組同時負責(zé)工班建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)工作第六條 公司職能1．負責(zé)制定工班建設(shè)規(guī)劃，組建數(shù)量和專業(yè)滿足施工生產(chǎn)要求的工班，并合理配置各類資源；招聘工班及勞務(wù)工，負責(zé)組織在場勞務(wù)分包隊伍向工班改造。

2．完善工班管理機制，明確公司、項目部、架子隊與工班的管理關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系3．負責(zé)建立健全工班建設(shè)配套制度體系，研究適宜于工班良性發(fā)展的政策，及時協(xié)調(diào)解決工班建設(shè)運行管理中的相關(guān)問題4．考察引進勞務(wù)人員，負責(zé)工班引進、備案、命名、編號、派遣、培養(yǎng)等工作5．負責(zé)統(tǒng)籌和整合勞務(wù)資源，為工班輸送合格的勞務(wù)人員6．督導(dǎo)項目部、架子隊做好工班考核工作，做好工班黨群建設(shè)和廉政建設(shè)7．制定計件承包協(xié)議范本，授權(quán)項目部監(jiān)管工班與架子隊簽訂計件承包協(xié)議8．負責(zé)確定勞務(wù)公司，解決勞動用工關(guān)系第七條 項目部職能1．對架子隊的工班管理進行監(jiān)督指導(dǎo)2．負責(zé)工班配置方案的審核，報公司審批與架子隊、公司共同做好班組選擇工作3．指導(dǎo)架子隊對責(zé)任成本進行分解，并簽訂計件承包協(xié)議4．對架子隊下達生產(chǎn)計劃，做好現(xiàn)場資源調(diào)配，督導(dǎo)架子隊對工班的現(xiàn)場管理和過程管控5．督導(dǎo)架子隊做好勞務(wù)用工、人員培訓(xùn)等工作，督促落實考核獎罰工作6．為架子隊的管理職權(quán)創(chuàng)造條件，對工班管理過程出現(xiàn)的問題，積極幫助整改7．督導(dǎo)架子隊做好人員動態(tài)管理，勞務(wù)人員工資發(fā)放工作8．督導(dǎo)架子隊對工班開展責(zé)任成本核算工作，指導(dǎo)架子隊對工班的工、料、機等成本管理情況進行分析總結(jié)。

確保成本受控9．協(xié)調(diào)處理架子隊和班組之間的矛盾和糾紛第八條 架子隊職能1．架子隊負責(zé)班組日常管理2．負責(zé)提出班組配置方案，報項目部、公司審批，與公司、項目部共同做好班組的選擇工作3．對項目部與架子隊簽訂的承包合同進行分解，與工班簽訂計件承包協(xié)議并進行考核和兌現(xiàn)4．對班組下達生產(chǎn)計劃，做好現(xiàn)場資源調(diào)配，督促班組抓好生產(chǎn)組織、現(xiàn)場管理及過程控制，實現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、職業(yè)健康、成本等管理目標(biāo)5．抓好責(zé)任成本的分解落實，建立班組考核制度，定期做好核算分析對班組的工、料、機等成本管理情況進行定期分析總結(jié)，提出整改要求，確保架子隊成本受控6．做好班組人員動態(tài)管理，勞動用工、人員培訓(xùn)等工作做好對班組人員的日常管理及考核獎罰工作第九條 工班職能1．全面落實架子隊施工計劃安排，落實安全質(zhì)量、文明施工、環(huán)境保護、工機料消耗控制、人員管理等制度規(guī)定2．配合架子隊做好人員管理及培訓(xùn)等工作3．負責(zé)班組人員考勤管理，按規(guī)定編制工資單，配合項目部財務(wù)做好工資發(fā)放工作4．負責(zé)勞務(wù)人員思想教育，確保安全穩(wěn)定第三章 工班類型及來源第十條 工班定義工班是架子隊的作業(yè)層組織，是實現(xiàn)對作業(yè)層有效管控的基本保證工班分為自建型工班和勞務(wù)型工班兩種類型。

第十一條 自建型工班1．自建型工班定義自建型工班是由企業(yè)自己組建的工班，是以企業(yè)員工為骨干，以勞務(wù)工為補充，以職工帶勞務(wù)工形式混編成的工班，架子隊直接管理工班所有員工，決定工班人員分配一般承擔(dān)重、難、險工程作業(yè)或掌握企業(yè)核心技術(shù)及主要機械設(shè)備的操作自建型工班由公司負責(zé)組建，也可由項目部根據(jù)施工管理需要組建，報公司備案、命名，納入企業(yè)常態(tài)化管理自建型工班工班長由公司職工擔(dān)任，或由愿長期與公司合作的優(yōu)秀勞務(wù)工擔(dān)任2．自建型工班人員的主要來源一是企業(yè)正式職工二是與公司長期合作的優(yōu)秀勞務(wù)工三是一般勞務(wù)人員，一般通過社會招聘補充自建型工班是一種“模塊化”的基層施工作業(yè)單元，應(yīng)作為常設(shè)建制，固定在專業(yè)架子隊中，保持骨干人員穩(wěn)定，其中普通勞務(wù)工可根據(jù)施工任務(wù)需要適時增減3．自建型工班建設(shè)要求為了強化專業(yè)作業(yè)水平，有利于重點工程安全質(zhì)量的掌控，必須要把自建型工班的建設(shè)作為長遠任務(wù)，列為架子隊建設(shè)的重點，自建型工班建設(shè)規(guī)劃必須達到自建型架子隊工班總數(shù)的三分之一以上自建型工班的組建由于受到資源的限制，難以大規(guī)模組建，因而要積極探討錄用優(yōu)秀勞務(wù)工為正式職工的方式，為組建自建型工班培養(yǎng)骨干力量第十二條勞務(wù)型工班1．勞務(wù)型工班的構(gòu)建勞務(wù)型工班是公司引進小型勞務(wù)隊伍或改造既有隊伍等方式納入架子隊管理的工班。

勞務(wù)型工班由勞務(wù)隊伍組成，保持其獨立的社會和經(jīng)濟屬性，真正主體是以自然人牽頭的小民工隊勞務(wù)型工班由公司負責(zé)引進、組建也可由項目部根據(jù)施工需要自行招募組建，報公司備案、命名，納入公司集中管理與架子隊簽訂計件承包協(xié)議，所承擔(dān)工程完工后不再列為架子隊的工班序列雖然這種工班具有“一次性”特點，但要建立一批穩(wěn)定合作關(guān)系的勞務(wù)型工班，長期跟隨公司在項目進行工費承包2．勞務(wù)型工班改造公司把小民工隊納入架子隊工班管理，必須經(jīng)過改造改造的方式主要有以下幾種一是混編以職工帶民工組成工班，企業(yè)派出骨干加強管理，如給勞務(wù)型工班派領(lǐng)工員、安全員、工班長等二是培育鼓勵職工即企業(yè)作業(yè)骨干人員，在保留勞動關(guān)系的情況下，帶領(lǐng)勞務(wù)工班進行工費承包三是收編將社會上的小民工隊收編為架子隊的工班四是引進引進社會上小的專業(yè)施工隊伍，作為架子隊的專業(yè)工班五是拆分將公司既有隊伍按工序拆分后納入工班管理3．勞務(wù)型工班建設(shè)要求為加強勞務(wù)工班的管理，架子隊對每個勞務(wù)型工班派出一名領(lǐng)工員（含安全、質(zhì)量員的職能）跟班作業(yè)第十三條 用工關(guān)系公司主要通過直接控制或參與管理資質(zhì)證照齊全的勞務(wù)公司解決勞務(wù)人員用工關(guān)系選擇資質(zhì)等級高、專業(yè)覆蓋全的勞務(wù)企業(yè)，做到“一稅雙票”，合理減負，降低成本。

公司與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，明確雙方之間在管理費用、稅金、勞動合同、人身傷亡、保險、技能鑒定、培訓(xùn)、勞務(wù)糾紛等方面的職責(zé)、義務(wù)勞務(wù)工與勞務(wù)公司簽訂勞動合同工班與架子隊簽訂計件承包協(xié)議，轉(zhuǎn)化勞務(wù)分包合同，作為結(jié)算依據(jù)勞務(wù)人員工資由項目部直接發(fā)放第四章 工班招聘第十四條 自建型工班人員招聘 （一）骨干招聘1．在在職職工和既有優(yōu)秀勞務(wù)工中招聘2．社會招聘3．招聘大專、中專、技校畢業(yè)生二）一般勞務(wù)人員招聘1．在既有隊伍中直接招聘2．通過既有勞務(wù)人員和單位職工介紹招聘3．社會招聘4．積極與勞務(wù)供應(yīng)集中地區(qū)的地方政府勞務(wù)主管部門的溝通聯(lián)絡(luò)，探索合作創(chuàng)建地區(qū)勞務(wù)基地，解決勞務(wù)用工不足問題5．與勞務(wù)企業(yè)建立合作，創(chuàng)建“勞務(wù)企業(yè)式”勞務(wù)基地，給予管理費，解決用工不足問題第十五條 勞務(wù)型工班招聘1．改造組建對既有隊伍中能力一般、信譽較好的勞務(wù)隊伍進行改造，組建工班2．鼓勵職工及優(yōu)秀勞務(wù)工組建鼓勵職工在保留勞動關(guān)系的情況下，引進并帶領(lǐng)勞務(wù)工班進行計件承包鼓勵優(yōu)秀勞務(wù)工組建工班，進行計件承包3．招聘組建在社會上廣泛招聘優(yōu)秀的小民工隊，組建工班特別是要與勞務(wù)輸出基地及勞動力密集地區(qū)建立固定聯(lián)系，通過招聘，根據(jù)需要，組建工班。

第十六條 工班建設(shè)應(yīng)遵循以下原則1．企業(yè)主導(dǎo)的原則公司負責(zé)制定班組建設(shè)的管理制度，主要涵蓋班組引入、注冊、命名、評價、退出等方面內(nèi)容，逐步形成班組集中引入、選擇、年審、發(fā)布和統(tǒng)一管理流程、評價標(biāo)準(zhǔn)的管理體系項目部負責(zé)制定班組組建規(guī)劃，推薦擬使用的屬于公司名錄中的班組，報公司勞務(wù)部審批后組織實施，要結(jié)合自身實際制定同類工班人員配置的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和明確相應(yīng)崗位的崗位職責(zé)，保持工班長與技術(shù)工種人員相對穩(wěn)定，并按照公司的相關(guān)要求代表公司履行管理職責(zé)，負責(zé)班組具體組建、班長的培養(yǎng)、推薦和考核等工作2．架子隊與班組管理相結(jié)合的原則架子隊具體負責(zé)班組日常管理工作，履行領(lǐng)導(dǎo)、指揮、服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)；班組內(nèi)部要主動落實公司、項目部和架子隊制定的班組管理制度和具體要求，架子隊和工班長共同負責(zé)班組的考勤、考核和分配等事宜3．計件承包和工效掛鉤的原則工班執(zhí)行計件承包制度工資分配堅持公開、公正、公平和按勞取酬的原則，要結(jié)合工人的工作任務(wù)、工作質(zhì)量、材料節(jié)超、出勤工天及勞動紀(jì)律考核分配發(fā)放分配要體現(xiàn)干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣4．保護工班長和勞務(wù)工合法利益的原則保護工班長合法利益，即堅持保證穩(wěn)定和不影響正常施工生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不改變工班長牽頭計件承包的實質(zhì)，工班長納入公司統(tǒng)一管理，同時享有評先、優(yōu)先錄用為企業(yè)員工等待遇，工班長在享有承包收益的同時承擔(dān)承包虧損的責(zé)任。

保護勞務(wù)工的合法利益，除確保工資發(fā)放外，還要為其提供安全的施工環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、安全防護用具、勞保用品等，以及接受教育培訓(xùn)和給予成長的機會第十七條 招聘班組應(yīng)具備以下條件具備一定施工能力，能夠獨立承擔(dān)單項工序施工；具有兩年及以上本專業(yè)施工經(jīng)驗；有滿足施工需要的技術(shù)工人及作業(yè)人員；特種作業(yè)人員必須持有效作業(yè)證書第十八條 架子隊班組配置隧道架子隊設(shè)開挖班、支護班、襯砌班、鋼筋班、綜合班，每班設(shè)工班長1人 橋涵架子隊設(shè)基礎(chǔ)開挖班、鋼筋班、木工班、混凝土班、機械班、制梁班，每班設(shè)工班長1人路基架子隊設(shè)爆破班、挖裝運填班、修理班、附屬工程班，每班設(shè)工班長1人房建架子隊設(shè)鋼筋班、木工班、混凝土班、水暖班、架子班、塔吊班，每班設(shè)工班長1人其他專業(yè)架子隊的班組由項目部、架子隊根據(jù)現(xiàn)場實際需要配置，報公司勞務(wù)部核備第十九條 班組人員配置人員配置由工班長、技術(shù)工人、一般勞務(wù)人員組成，人員數(shù)量根據(jù)施工實際需要配置班組崗位一般設(shè)置工班長1名，技術(shù)工人、一般勞務(wù)人員根據(jù)施工需要配置，隧道施工班組、土石方班組、運輸班組、機械鉆孔樁班組人數(shù)一般控制在15—25人左右，房建施工、橋涵施工、鋼結(jié)構(gòu)施工、路基附屬施工班組一般控制在30—65人左右，特殊情況下可適當(dāng)增加人員。

班組各工種人員的配備由架子隊根據(jù)現(xiàn)場實際需要制定，班組長在領(lǐng)工員直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作第二十條 試行特殊工種人員推薦一次性獎勵制度鼓勵企業(yè)員工或勞務(wù)工推薦的具有特殊工種上崗資格證書的勞務(wù)工和技術(shù)工人（有技術(shù)等級或職稱的），所推薦人員經(jīng)考核合格錄用后，進行半年期考核，考核合格后可給予推薦人一次性獎勵500元/人第五章 過程管理第二十一條 班組選用公司根據(jù)架子隊策劃方案中的班組配置要求，選拔優(yōu)秀的工班向架子隊推薦，也可由項目部、架子隊自行推薦，但必須經(jīng)過公司考察并備案、命名、編號以派遣形式使用第二十二條 架子隊與工班簽訂《計件承包協(xié)議》，明確雙方在承包范圍、承包內(nèi)容以及安全、質(zhì)量、工期、承包費用、日常考核等方面的職責(zé)、權(quán)限，架子隊長和班組長雙方簽字生效第二十三條 進場驗證及培訓(xùn)由項目部組織、架子隊配合對工班人員、機具等進行入場驗證，并備存有關(guān)證件開展崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)。