
游樂園游樂設(shè)施事故應急救援預案
17頁游樂園游樂設(shè)施事故應急救援預案1 總則1.1目錄為了游樂園安全運行以及所屬區(qū)域內(nèi)游樂設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備突發(fā)事件時,能夠在游樂園統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌有序的指揮下,調(diào)配公司的人力物力資源,使各崗位人員能夠各司其職、各負其責,采取有效的應急處理和救援,最低限度地減少經(jīng)濟損失及社會不良影響,保障乘客和作業(yè)人員的生命健康,特制定本應急救援預案,(以下簡稱《預案》)1.2應急救援原則游樂園游樂設(shè)施應急救援工作堅持“以人為本、常備不懈”的理念和“安全第一、預防為主”的方針;貫徹爭分奪秒,重視撫慰,恢復運轉(zhuǎn),應急優(yōu)先,人工救援輔佐的原則;應急救援除了要保障乘客的安全,加強作業(yè)人員的自身安全防護,防止次生事故的發(fā)生,職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、科學應對、運轉(zhuǎn)高效1.3.游樂園游樂設(shè)施現(xiàn)狀1.3.1游樂設(shè)施基本參數(shù)飛旋轉(zhuǎn)盤游樂設(shè)施設(shè)備類別:滑行類乘員總數(shù):24人軌道半徑:12.6米轉(zhuǎn)速:14r/min復擺速度:10m/s海盜船游樂設(shè)施設(shè)備類別:觀覽車類運行最大高度:12米乘員總數(shù):40人速度:10.1m/s安全裝置型式:共用式氣動壓杠裝置1.3.2游樂設(shè)備處應急救援人員配備總指揮:1名應急救援指揮部:專職或兼職安全管理員:1名應急救援組:應急小組:1名設(shè)備搶修組:3名營救組:2名后勤組:安全保衛(wèi)組:2名醫(yī)療救援組:2名后勤保障組:2名具體人員名單:………………總指揮:1名 總經(jīng)理:李代兵(60000)應急救援指揮部:專職或兼職安全管理員:1名督查經(jīng)理:張臏(67770)應急救援組:應急小組:1名 營運經(jīng)理:方禛(61986)設(shè)備搶修組:3名 工程人員:武立洲(61042)營救組:2名 醫(yī)護人員:張玲(64175)、蔡露(60192)后勤組: 安全保衛(wèi)組:2名 安保人員:姜坤(62058)、張學軍(13092577928)醫(yī)療救援組:2名 醫(yī)護人員:張玲(64175)、蔡露(60192)后勤保障組:2名 工作人員:吳志兵(69620)、馬曉娟(62121)1.3.3危險目標和可能故障概述根據(jù)游樂設(shè)施的特點,其危險目標和可能故障主要體現(xiàn)在四大方面,即外部環(huán)境因素(包括自然災害、人為破壞)、機械故障、電氣故障和管理操作失誤。
上述因素輕則會導致游客刮傷、碰傷、撞傷;重則可能發(fā)生吊具墜落,造成人員傷亡為了從管理上盡量避免故障因素激化事故,我們應加強管理人員、操作人員的技術(shù)培訓和安全教育;認真做好日常檢查、月檢、年檢和日常維護的備件備品及作業(yè)工具1.4適用范圍1.4.1游樂設(shè)施及設(shè)備范圍內(nèi)突遇特殊情況,采取應急措施,短暫時間內(nèi)能修復的1.4.2游樂設(shè)施及設(shè)備范圍內(nèi)突遇特殊情況,無法修復及恢復運行時,應采用救援措施1.4.3發(fā)生人員傷亡或造成重大社會影響,按照國家有關(guān)規(guī)定屬于的特重大事故的2 應急救援組織結(jié)構(gòu)及職責2.1應急救援組織機構(gòu)成立應急救援指揮部指揮部由總指揮長指揮,由專職或兼職安全管理員負責應急救援指揮部日常工作及應急救護工作指揮部下設(shè)及救援組合后勤組應急救援組由應急小組、設(shè)備搶修組和營救組組成;后勤組有安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組組成應急救援指揮部在總指揮長的領(lǐng)導下進行救援2.2組織成員及職責2.2.1總指揮長:李代兵擔任總指揮長,其職責是:全面負責應急救援工作;組織制定和修改預案;負責根據(jù)情況決定啟動救援預案;負責對外聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)協(xié)調(diào);必要時、請求社會救援力量;根據(jù)實際情況及時向上級政府和有關(guān)部門匯報事故情況及應急救援的開展情況,組織配合上級相關(guān)部門事故調(diào)查處理工作。
組織制定日常的緊急救援演習,不斷改進提高救援效能和安全性負責事故調(diào)查和事故的善后處理工作總指揮長應急救援指揮部(安全生產(chǎn)辦公室)專職或兼職安全管理員(救援指揮)應急救援組后勤組應急小組后勤保障組醫(yī)療救援組安全保衛(wèi)組設(shè)備搶修組營救組 圖1 組織機構(gòu)圖2.2.2應急救援指揮部(安全生產(chǎn)辦公室):張臏擔任救援指揮(主任)(一般由專職安全管理員擔任)主要職責:檢查各救援組成員的在崗情況,若有案例,迅速查明設(shè)備完全事件、事故的原因、類別、影響范圍及可能造成的后果,確定合理的技術(shù)處理方案現(xiàn)場組織實施應急救援方案(原則上按審定的方案實施),特殊的案例(如要動用社會力量實施的),應報總指揮長批準;負責預案的演練考核及安全培訓工作;負責救援設(shè)備、器具的管理工作、負責組織事件、事故的內(nèi)部調(diào)查;事故教育,提出改進方案如遇火災,應按有關(guān)規(guī)定要求實施應急救援指揮部下設(shè)應急救援組和后勤組具體名單)各游樂園設(shè)備應急救援責任人員一覽表(見附件)各組人員按計劃分組定崗;應急搶險營救組人員應明確各目的崗位職責,到崗到位應急救援組:根據(jù)設(shè)備個案情況,應急小組負責常規(guī)的救援營救乘客和應急時的設(shè)備檢測、游客的解危等工作。
分析事故的原因,及時提出應急搶險、救援的對策,即時正確啟動實施預案,為指揮部提供有效的技術(shù)支持,對故障設(shè)備進行應急處理安全保衛(wèi)組:負責做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、維護秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作醫(yī)療救援組:負責對營救人員和受傷乘客的現(xiàn)場救治或送往就近就好的醫(yī)院治療后勤保障組:負責通訊、服務(wù)、宣傳以及后勤物資供應;負責與保險公司的理賠等事故處理工作;負責應急救援時的廣播安撫2.3工作紀律2.3.1參加現(xiàn)場應急救援的人員必須嚴格按預案進行,未經(jīng)總指揮或?qū)B毎踩芾韱T的批準,不得擅自改變原預案2.3.2事故報告:事故發(fā)生后應立即按規(guī)定要求上報,任何部門和個人不得遲報或瞞報,否則視情節(jié)給予處分2.3.3各部門必須嚴格按照預案實施,凡接到應急救援方案啟動命令通知后,行動遲緩,畏縮不前,措施不力,致使事故蔓延擴大的,要追究有關(guān)單位部門及個人的行政責任造成嚴重后果的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任任何部門和個人都有參加重大安全事故搶險救援的義務(wù)和責任在搶險救援過程中,總指揮長有緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地的權(quán)利,任何部門和個人不得阻攔或拒絕3 應急救援響應3.1預案啟動當游樂設(shè)施發(fā)生緊急情況或故障、事故停車,經(jīng)專職安全管理員或現(xiàn)場人員排查分析確認需要應急救援后,應立即啟用預案。
啟動工作程序:現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)游樂設(shè)施出現(xiàn)緊急情況或事件、故障后,立即向應急救援指揮部、專職安全管理員匯報情況→應急救援指揮部根據(jù)情況,作出方案,實施救援,并報告總指揮長;重大救援工作方案應宋指揮長審定→實施方案(應急方案或救援方案)在本游樂園無法實施救護時(特殊情況,針對超特大型設(shè)備),應立即向政府應急辦匯報,并得到支援、救援3.2情況上報重大的設(shè)施故障且實施的救援工作,應向當?shù)卣蛏霞壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告發(fā)生人員傷亡,應按國家有關(guān)規(guī)定及時上報3.3社會救援(對于超大型設(shè)備及大型活動)應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,當依靠自身應急救援能力無法在短期時間內(nèi)完成應急救援時,應立即報告當?shù)卣?,請求啟動當?shù)卣畱鳖A案,由當?shù)卣痪溆嘘P(guān)規(guī)定動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地,實施社會救援地方政府地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(特種設(shè)備應急救援辦公室)總指揮長救援方案應急救援指揮部專職安全管理員應急方案救援方案事故現(xiàn)場社會救援現(xiàn)場工作人員 圖2 預案啟動工作流程圖社會救援力量可由公安部門維護現(xiàn)場秩序,保證救援順暢消防人員及武警實施協(xié)助救援作業(yè)醫(yī)院對傷員提供及時的救治和護理。
社會救援聯(lián)絡(luò)表武進鳴凰派出所:865312553.4新聞報道及救援結(jié)束新聞報道及記者的采訪應由總指揮統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)布消息,嚴格把關(guān)當查清受傷人員基本得到救治、事故因素已經(jīng)清楚、緊急疏散人員回復正常生活,由應急救援指揮部根據(jù)應急救援實際情況,宣布結(jié)束其中重特大事故時,應在取得相關(guān)部門同意后,宣布應急救援結(jié)束4 應急救援方案4.1應急救援方案應急方案:全力搶修;盡快回復游樂設(shè)施運轉(zhuǎn)及輔助功能;使乘員安全的降至地面4.2實施應急的方案4.2.1游樂設(shè)施在強風、大雨、雷電等時,應立即停止運營在運行中由設(shè)備自身引起的一般機械故障、設(shè)備的電氣故障以及停電時,原則上可通過設(shè)備本身涉及的安全設(shè)施將座艙上乘客疏導至安全點如未能及時疏導,應由應急設(shè)備小組進行搶修4.2.2由于管理和操作的失誤,造成乘客受傷的,應急人員應立即停止設(shè)備的運行,疏導乘客,并立即啟動以外傷感緊急處理措施進行處理4.2.3電氣設(shè)備及游樂設(shè)備等處發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員應先期處理,緊急疏散現(xiàn)場游客及閑雜人員,采取切斷電源或火源等方法,將損失降低到最低限度,用消防設(shè)施滅火火情較大時,應立即撥打119并報告指揮部4.2.4已有傷亡人員的處置:一般性傷者應立即處理,對傷重者,應立即對其采取針對性的救治,直至就近就好的醫(yī)院。
4.3實施救援的方案當發(fā)生了嚴重的設(shè)備故障及自然災害,使系統(tǒng)無法在短時間內(nèi)正常啟動,乘客長時間吊掛在半空中時,才實施救援方案(僅對超大型設(shè)備)應急救援方案是在設(shè)備和人員處理危險狀態(tài)下實施的緊急應對措施時制定的方案,必須考慮到各類事故發(fā)生的可能性,對每個可能性均應作出應急的救護的方法措施編制方案時,應包括以下內(nèi)容:1)一般電氣故障及服務(wù)問題處理程序;2)應急救援組織;3)可能出現(xiàn)的事故類型和處理措施4)工作要求及注意事項5 后期處理5.1善后處理做好對被救人員的安撫工作,做好對傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、社會救助、保險等工作全面檢查游樂設(shè)備,消除所有事故隱患后才能重新投入使用;特殊情況下,還應由相關(guān)部門檢驗合格后方可重新投入使用;對嚴重損壞、無維修價值,應當予以報廢對使用的救援設(shè)備進行全面細致的檢查和保養(yǎng),并存放在相應的位置,如有必要,應及時更換5.2事故處理重大事故按國家規(guī)定成立事故調(diào)查組一般性機械及電氣故障應分析總結(jié),避免再次發(fā)生事故調(diào)查組應按照國家有關(guān)規(guī)定對事故產(chǎn)生的原因展開全面細致的調(diào)查事故調(diào)查組應嚴肅認真、力求客觀、尊重事實,查明事故發(fā)生的原因,查明事故所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況。
相關(guān)部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全檢查條例》及相關(guān)法律規(guī)定,在規(guī)定時限內(nèi)有關(guān)責任人作出處理規(guī)定出具調(diào)查報告報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年月日時);設(shè)備名稱和事故類別:人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況5.3應急救援總結(jié)及情況報告5.3.1應急救援總結(jié)應急救援結(jié)束后,應急救援指揮部根據(jù)應急救援活動及事故處理情況,適時組織參加單位及相關(guān)單位進行分析總結(jié),將事故情況客觀總結(jié),提出改進工作的建議5.3.2情況報告應急救援結(jié)束后,應急救援指揮部應將救援情況、事故處理情況、善后情況、總結(jié)等上報有關(guān)上級主管單位,并向有關(guān)單位進行通報同時,為了更好的總結(jié)經(jīng)驗,讓更多的游樂園接受教訓,時間和事故應報地方安全監(jiān)督監(jiān)察部門6 保障措施6.1應急響應通訊保障6.1.1游樂園各部門人員使用手機進行通訊聯(lián)系,嚴格按規(guī)定操作和使用 6.1.2各部門負責人管理人員應保證通訊的暢通,原則上應全天開通手機;重點保證專職安全管理元和應急救援指揮部負責人用訊的暢通建立聯(lián)絡(luò)表)6.1.3公司員工的電話更改號碼。