社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)【加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),努力提高管理服務(wù)水平】 加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè) 努力提高管理服務(wù)水平 社會保險的本質(zhì)是通過法律手段對社會的財(cái)富進(jìn)行二次分配，從而達(dá)到調(diào)節(jié)社會貧富差別、保障人民群眾切身利益、實(shí)現(xiàn)社會分配公平合理目的社會保險可以保障勞動者在年老、因工受傷、患病、失業(yè)、生育時從國家或社會獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，物質(zhì)幫助和服務(wù)，而這些社會保障功能的實(shí)現(xiàn)，必須通過各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)來貫徹落實(shí)，因此，加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)，將為解決人民群眾的切身利益、實(shí)現(xiàn)社會分配公平，構(gòu)建 ___和諧提供重要保障 能力建設(shè)是社會保險經(jīng)辦管理的生命線隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前社會保險經(jīng)辦工作面臨著許多新情況、新問題、新任務(wù)，社會保險經(jīng)辦工作比過去任何時候都繁重推進(jìn)社會保險事業(yè)的落腳點(diǎn)是加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)能力建設(shè)，這已經(jīng)成為各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)民生問題、實(shí)現(xiàn)服務(wù)于民的一項(xiàng)重要任務(wù)，是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中充分發(fā)揮社會保險的“穩(wěn)定器”、“減震器”和“調(diào)節(jié)器”作用的必然要求 一、提高社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦能力的必要性和緊迫性 經(jīng)過多年努力，各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的 ___、思想、作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，管理服務(wù)水平明顯提高，較好地完成了黨和 ___賦予的社會保險經(jīng)辦任務(wù)，為維護(hù)勞動者權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，特別是在人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的形勢下，經(jīng)辦工作范圍、內(nèi)容、對象和方式都發(fā)生深刻變化，管理體制、工作機(jī)制、管理水平、工作條件和人員素質(zhì)等與形勢發(fā)展不相適應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會保險經(jīng)辦的規(guī)范化、信息化和專業(yè)化，顯得尤為重要和迫切 二、當(dāng)前面臨的新形勢和存在的問題 我市目前正處在向高水平全面小康社會和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，伴隨著工業(yè)化的加快轉(zhuǎn)型、城市化的加快推進(jìn)、市場化的不斷完善和國際化的不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了一些新的趨勢和特征在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長和社會發(fā)展不斷進(jìn)步的同時，發(fā)展面臨的矛盾和一些深層次社會問題將更加突出社會保險工作也同樣處在全方位、深層次的深刻轉(zhuǎn)變之中，服務(wù)對象、工作范圍、工作形式將向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民保障和長效機(jī)制轉(zhuǎn)變我市社會保險經(jīng)辦工作的主要矛盾突出表現(xiàn)為： １.業(yè)務(wù)量倍增，人員編制緊張，處于小馬拉大車的狀況 隨著經(jīng)濟(jì)體制 ___的深入，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，反映在參保結(jié)構(gòu)上就是個體勞動者、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員越來越多目前我市靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者參保人數(shù)不斷增長每天 ___參保、續(xù)保手續(xù)或 ___有關(guān)政策規(guī)定的人員絡(luò)繹不絕。

與為企業(yè)服務(wù)不同，由于身份多元化，其流動性大、 ___化低，對政策不了解，需要提供個性化服務(wù)，經(jīng)辦人員必須一個一個耐心地進(jìn)行講解，管理方式更為復(fù)雜、更為細(xì)瑣加之許多人是下崗職工，怨氣很大，稍有不慎，就會引發(fā)矛盾激化，帶來服務(wù)難度的成倍增加 社會保險內(nèi)部控制和管理需求越來越朝精細(xì)化、多元化發(fā)展、要求越來越高，客觀上也增加了工作量經(jīng)辦工作的內(nèi)容由過去的征繳、發(fā)放擴(kuò)大到了完善個人賬戶管理、做實(shí)個人賬戶、擴(kuò)面、續(xù)保、稽核、待遇計(jì)算及調(diào)待、社會化管理服務(wù)新增諸多專項(xiàng)事業(yè)如城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)民工、 ___及農(nóng)村社會保險等專門工作，今后個人養(yǎng)老保險賬戶做實(shí)后，其賬戶管理、基金運(yùn)營和信息披露都需要更多專業(yè)化管理人員 2.信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，“金保工程”仍需加強(qiáng) 由于勞動保障信息化起步晚， ___多年來社會保險經(jīng)辦模式變革經(jīng)過了從手工記賬到計(jì)算機(jī)輔助運(yùn)用，再到多功能系統(tǒng) ___金保工程之前，很多流程是手工操作，紙質(zhì)文檔存入檔案隨著信息化建設(shè)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理入庫工作也緊鑼密鼓的進(jìn)行全市數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)全部使用全市統(tǒng)一軟件，對業(yè)務(wù)流程也能進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，不同程度地提升了社保經(jīng)辦服務(wù)能力但是，硬件設(shè)備老化、網(wǎng)絡(luò)負(fù)載過重，尤其是數(shù)據(jù)安全問題還得進(jìn)一步完善。

3.業(yè)務(wù)流程需不斷優(yōu)化，學(xué)習(xí)和服務(wù)能力有待提升 按照財(cái)務(wù)制度及內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定，社會保險經(jīng)辦實(shí)行的是“流水線”的作業(yè)方式，社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)既相對 ___，又相互銜接，相互制約，業(yè)務(wù)流程較多以 ___退休 ___養(yǎng)老保險金為例，參保人在到達(dá)法定退休年齡時就應(yīng)提取本人檔案到政務(wù)中心人社局窗口行政審批，然后到社保局完善繳費(fèi)分賬手續(xù)，再進(jìn)行人員的增減變化，賬戶核定，待遇計(jì)算，最后進(jìn)行社會化管理整個流程缺一不可，為了避免辦事群眾辦事無頭緒，在辦事大廳浪費(fèi)時間和精力，這要求我們在業(yè)務(wù)流程涉及上需要不斷完善，以人為本，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，才能更好地開展日常事務(wù) 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的是大廳一站式窗口服務(wù)，實(shí)行的是首問責(zé)任制，而社保經(jīng)辦事業(yè)政策性極強(qiáng)、政策涉及面廣，政策調(diào)整變化快、敏感度高就需要通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，全面了解政策的具體內(nèi)容和相關(guān)要求，把政策理解深，理解透而經(jīng)辦人員由于平日經(jīng)辦業(yè)務(wù)量大， ___解釋的量也大，手里的工作堆積如山，加班加點(diǎn)是常有的事，以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為例，召集一次職工大會都要在時間點(diǎn)的選擇上斟酌再三在這樣的情況下，集中學(xué)習(xí)是基本不可能的 三、以建立服務(wù)型 ___為契機(jī)，加快社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 加強(qiáng)能力建設(shè)的關(guān)鍵，是根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能和性質(zhì)，把握好工作定位，著力提高經(jīng)辦系統(tǒng)五個方面的能力，全面提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。

(一)以整合社會資源，拓寬經(jīng)辦平臺為手段，提升社保經(jīng)辦管理能力 社會保險經(jīng)辦工作的 ___環(huán)境是以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為中心、相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的行政管理體系面對“小馬拉大車”、人員配置經(jīng)費(fèi)都緊張的情況，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變觀念，跳出圈子，外部聯(lián)合，改進(jìn)方式，本著“責(zé)任明確，分工協(xié)作，積極穩(wěn)妥，方便快捷”的原則，加強(qiáng)外部資源的 ___利用，以全新的姿態(tài)，構(gòu)建新型經(jīng)辦體系，外延管理由無到有逐步加強(qiáng) 首先是加強(qiáng)與 ___部門的 ___如：與 ___門協(xié)作，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù) ___建設(shè)，建立火葬人員信息反饋制度，完善 ___待遇資格認(rèn)證工作與衛(wèi)生、文化、體育部門協(xié)作，開展衛(wèi)生醫(yī)療保健服務(wù)， ___文娛活動，豐富退休人員的精神生活； 與工商、稅務(wù)部門協(xié)作，利用工商年檢、 ___稅票的機(jī)會，督促用人單位參加社會保險； 與公檢法部門協(xié)作，建立預(yù)防受到刑事處分人員養(yǎng)老金 ___資格協(xié)查 ___制度，防止養(yǎng)老金流失 其次是強(qiáng)加服務(wù)體系建設(shè)提升社保經(jīng)辦能力的目標(biāo)應(yīng)立足“覆蓋所有城鄉(xiāng)居民，并為之提供高效服務(wù)，因此健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將服務(wù)的項(xiàng)目有針對性的下放至社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把服務(wù)貼近百姓，是最有效的手段， 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立勞動保障所，配備2-4名工作人員，社區(qū)須建立勞動保障工作站，配備1-2名工作人員。

使百姓足不出戶就可 ___社會保險服務(wù)項(xiàng)目 再次是要充分利用離退休人員這一寶貴財(cái)富社保機(jī)構(gòu)要充分把握“九九重陽節(jié)”、春節(jié)等重大節(jié)日，要通過社區(qū)、勞服中心或退管機(jī)構(gòu)， ___離退休人員開展多種形式的文化體育活動，大力營造有利于社會保險工作開展的社會氛圍這樣，不僅在宣傳方面和社會化管理方面減少社保機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物的開支，而且以文化為載體，使得社會保險深入人心 （二）以完善信息系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，依托信息化手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行能力的飛躍 隨著信息化的高速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)滲透到了社會保險經(jīng)辦工作的各個環(huán)節(jié)，信息及信息資源管理成為經(jīng)辦工作的重要領(lǐng)域經(jīng)辦工作對信息以及信息資源管理的依賴性越來越大提高經(jīng)辦的服務(wù)效率和質(zhì)量，防范經(jīng)辦的操作風(fēng)險、道德風(fēng)險、簡化辦事環(huán)節(jié)，落實(shí)內(nèi)控制度等，一切都離不開計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)，可以說，信息是經(jīng)辦工作的軀體，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是經(jīng)辦工作的靈魂 積極推進(jìn)數(shù)據(jù)集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)，建設(shè)以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以提供網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為宗旨的社保信息系統(tǒng)核心平臺以實(shí)現(xiàn)交換網(wǎng)縱向上聯(lián)市管理中心，橫向與相關(guān)單位相聯(lián)，向下延伸到街道社區(qū)； 業(yè)務(wù)網(wǎng)橫向與市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相聯(lián)，縱向與各縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相聯(lián)，完成數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)中心集中。

（三）以促進(jìn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)能力 規(guī)范業(yè)務(wù)流程和辦事程序既是社保機(jī)構(gòu)自身提高工作效率的需要，也是更好地為廣大參保人員提供 ___服務(wù)的有效措施規(guī)范化和信息化的核心是標(biāo)準(zhǔn)化社會保險工作不僅政策性強(qiáng)，而且程序性也很強(qiáng)，如所有參保單位都要進(jìn)行參保登記、各項(xiàng)保險待遇都需要審核等，并且還有很多是重復(fù)性的，如參保單位和參保個人按月繳費(fèi)、基本養(yǎng)老金要按月足額準(zhǔn)時發(fā)放等，這就為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)提供了可觀并且實(shí)現(xiàn)最佳秩序的基礎(chǔ) 按照實(shí)現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的要求，要進(jìn)一步完善優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，不斷提升服務(wù)水平必須明確科室職責(zé)，建立精細(xì)的崗位職責(zé)，各科室提供業(yè)務(wù)流程詳細(xì)步驟，并上墻公示，印發(fā)辦事指南，做到各司其職，相互監(jiān)督、相互制約，大大提高了工作效率，有效降低了業(yè)務(wù)人員主觀因素對經(jīng)辦管理的影響 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是勞動保障部門的窗口單位服務(wù)是經(jīng)辦工作的立身之本能力建設(shè)的核心，應(yīng)該是社保機(jī)構(gòu)要提供怎么樣的服務(wù)，怎么讓被服務(wù)者滿意，這是我們能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)把參保單位和參保人員滿意度作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)要把服務(wù)意識滲透到經(jīng)辦業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一個參保對象，對所有服務(wù)對象要做到全程跟蹤時服務(wù)，“記錄一生、跟蹤一生、保障一生、服務(wù)一生”。

同時，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)就放松管理，加強(qiáng)對各項(xiàng)基金的管理是我們搞好服務(wù)的基礎(chǔ)總之，要把提供 ___服務(wù)和強(qiáng)化管理有機(jī)結(jié)合起來 （四）以日常工作為基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè) 創(chuàng)新是提高社保經(jīng)辦能力首要推動力量運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，通過管理模式的創(chuàng)新，全面推進(jìn)社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力建設(shè)，全面提升社會保險經(jīng)辦能力1、窗口服務(wù)集中化重點(diǎn)是“綜合服務(wù)窗口”建設(shè)，簡化操作流程，實(shí)行服務(wù)窗口的全功能化，由以往參保單位或參保個人根據(jù)自身需要 ___業(yè)務(wù)的種類選擇相關(guān)窗口，變成在“綜合服務(wù)窗口”可以基本辦結(jié)所有業(yè)務(wù)2、經(jīng)辦工作社會化目前我市的經(jīng)辦模式是業(yè)務(wù)集中在窗口 ___，下一步應(yīng)積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)非核心業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)功能向街道和社區(qū)延伸3、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化每一項(xiàng)工作流程都將制定規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)，通過制定工作標(biāo)準(zhǔn)，改變以往服務(wù)、經(jīng)辦和管理的隨意性實(shí)現(xiàn)“管理講科學(xué)、經(jīng)辦有依據(jù)、服務(wù)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”的工作目標(biāo)，全面提升服務(wù)水平和效率4、員工隊(duì)伍全能化綜合服務(wù)窗口”建設(shè)關(guān)鍵是人的建設(shè)，要造就一支工作作風(fēng)硬、能夠適應(yīng)形勢發(fā)展需要、擔(dān)當(dāng)社保重任的職工隊(duì)伍，不僅需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)、培養(yǎng)、提高，實(shí)現(xiàn)由精通單一業(yè)務(wù)向熟悉全能業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，同時也需要 ___素質(zhì)的提高。

綜上所述，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)體制 ___、 ___轉(zhuǎn)變職能和社會保險事業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求，從抓信息系統(tǒng)建設(shè)、完善內(nèi)控制度和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程著手，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)質(zhì)量和加大執(zhí)行能力建設(shè)，在完善社會保障體系過程中，把經(jīng)辦能力提高到一個新的水平 / 模板,內(nèi)容僅供參考 。