
XX公司國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法
5頁XX公司國有資產(chǎn)交易管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范本公司國有資產(chǎn)交易行為,加強國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理,防止國 有資產(chǎn)流失,根據(jù)國務院國資委、財政部2016年6月24日頒布的《企業(yè)國有資 產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》、X國資發(fā)【2016】XXX號、集團財字【2016】XXX號等 文件規(guī)定,制定本辦法第二條 國有資產(chǎn)交易應當遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定, 有利于公司結構調整 優(yōu)化,充分發(fā)揮市場配置資源作用,遵循等價有償和公開公平公正的原則,在 XX產(chǎn)權交易所公開進行,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定第三條本辦法所稱國有資產(chǎn)交易行為包括:(一) 股東轉讓其所持有的本公司股權和本公司轉讓對外各種形式出資所形成權 益的行為(以下稱企業(yè)產(chǎn)權轉讓);(二) 股東對本公司增加資本的行為和本公司對所出資企業(yè)增加資本的行為 (以下稱企業(yè)增資),政府以增加資本金方式對本公司的投入除外;(三) 本公司及所控股企業(yè)、實際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉讓行為 (以下稱企業(yè)資 產(chǎn)轉讓)第四條 國有資產(chǎn)交易標的應當權屬清晰,不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形已設定擔保物權的國有資產(chǎn)交易,應當符合《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規(guī)規(guī)定。
第五條 本公司負責對所控股企業(yè)、實際控制企業(yè)國有資產(chǎn)交易的管理, 并按要 求定期向集團公司報告本公司及所控制的子企業(yè)的國有資產(chǎn)交易情況第六條 本公司國有資產(chǎn)交易管理由總經(jīng)理直接領導第二章企業(yè)產(chǎn)權轉讓第一節(jié)職責第七條 本公司企業(yè)產(chǎn)權轉讓工作由1號部門歸口管理第二節(jié)審批和工作流程第八條 當本公司需要對外進行產(chǎn)權轉讓時,由1號部門按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好產(chǎn)權轉讓的可行性研究,提出《產(chǎn)權轉讓可行性方案》產(chǎn)權轉讓涉及職工安置事項的,安置方案應當經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過; 涉及債權債務處置 事項的,應當符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定第九條 《產(chǎn)權轉讓可行性方案》應當經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會討論形成初步意見, 經(jīng)黨政聯(lián)席會形成決定,按照公司章程的規(guī)定報董事會,形成書面決議其中,因產(chǎn)權轉讓致使國家不再擁第十條 將董事會書面決議報集團公司審核 有所出資企業(yè)控股權的,須報國資委批準第十一條 股東轉讓其所持有的本公司股權的,由本公司持股比例最大的國有股 東負責履行相關批準程序本公司轉讓所持控股或實際控制企業(yè)股權的,由本公 司負責履行相關批準程序第十二條 產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)批準后,由轉讓方(股東或本公司)委托會計師事務 所對轉讓標的企業(yè)進行審計。
涉及參股權轉讓不宜單獨進行專項審計的, 轉讓方 應當取得轉讓標的企業(yè)最近一期年度審計報告第十三條對按照有關法律法規(guī)要求必須進行資產(chǎn)評估的產(chǎn)權轉讓事項, 本公司 應當委托具有相應資質的評估機構對轉讓標的進行資產(chǎn)評估, 產(chǎn)權轉讓價格應以 經(jīng)核準或備案的評估結果為基礎確定第十四條 按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》 第二章的有關規(guī)定進行信息 披露、確定受讓方、簽訂產(chǎn)權交易合同,完成產(chǎn)權交易和相關登記變更和備案工 作第三章企業(yè)增資第一節(jié)職責第十五條 企業(yè)增資工作由2號部門歸口管理第二節(jié)審批和工作流程第十六條企業(yè)增資應當符合本公司和所出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略, 2號部門做好可行性研究,制定《增資方案》,明確募集資金金額、用途、投資方應具備的條 件、選擇標準和遴選方式等增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合國家相關法律法規(guī)的 規(guī)定第十七條 《增資方案》應當經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會討論形成初步意見,經(jīng)黨政聯(lián) 席會形成決定,按照公司章程的規(guī)定報董事會,形成書面決議第十八條 將董事會書面決議報集團公司審核其中,因增資致使國家不再擁 有所出資企業(yè)控股權的,須報國資委批準第十九條 股東對本公司增資的,由本公司持股比例最大的國有股東負責履行 相關批準程序。
本公司對控股或實際控制企業(yè)增資的,由本公司負責履行相關批 準程序第二十條 企業(yè)增資在完成決策批準程序后,應當由本公司或本公司增資企業(yè)委托具有相應資質的中介機構開展審計和資產(chǎn)評估第二十一條按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三章的有關規(guī)定進行信 息披露、確定投資方、簽訂增資協(xié)議,完成增資和相關登記變更和備案工作第四章企業(yè)資產(chǎn)轉讓第一節(jié)職責第二十二條 企業(yè)資產(chǎn)轉讓工作由3號部門歸口管理第二節(jié)審批和工作流程第二十三條本公司或控股企業(yè)、實際控制企業(yè)以一定金額以上的生產(chǎn)設備、房 產(chǎn)、在建工程以及土地使用權、債權、知識產(chǎn)權等資產(chǎn)對外轉讓的,應當履行相 應決策程序后,在產(chǎn)權交易機構公開進行當本公司需要對外進行資產(chǎn)轉讓時,由3號部門按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出《資產(chǎn)轉 讓方案》涉及債權債務處置事項的,應當符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定本公司所控股企業(yè)、實際控制企業(yè)需要進行重大資產(chǎn)轉讓的, 由控股企業(yè)、實際控制企業(yè)提出《資產(chǎn)轉讓方案》,參照第二十四條第一款的流程進行內部審批, 形成書面決議報本公司第二十四條 (一)本公司進行資產(chǎn)轉讓的,應當將《資產(chǎn)轉讓方案》提交總經(jīng) 理辦公會討論形成初步意見,經(jīng)黨政聯(lián)席會形成決定,按照公司章程的規(guī)定報董 事會,形成書面決議。
二)本公司所控股企業(yè)、實際控制企業(yè)需要進行重大資產(chǎn)轉讓的, 應將其 董事會形成的書面決議提交本公司黨政聯(lián)席會審議,形成書面決議第二十五條 將董事會書面決議報集團公司審核第二十六條 應當在產(chǎn)權交易機構公開轉讓的資產(chǎn)種類、 金額標準等見附件的具 體規(guī)定此附件應報集團公司備案第二十七條企業(yè)資產(chǎn)轉讓的具體工作流程參照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦 法》關于企業(yè)產(chǎn)權轉讓的規(guī)定執(zhí)行第五章監(jiān)督管理第二十八條本公司對控股和實際控制企業(yè)的國有資產(chǎn)交易情況進行檢查和抽 查,重點檢查國家法律法規(guī)政策和企業(yè)內部管理制度的貫徹執(zhí)行情況第六章法律責任第二十九條 企業(yè)國有資產(chǎn)交易過程中交易雙方發(fā)生爭議時, 當事方可以向產(chǎn)權 交易機構申請調解;調解無效時可以按照約定向仲裁機構申請仲裁或向人民法院 提起訴訟第三十條 企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制 本公司及控股企業(yè)、實際控制企業(yè)的有關人員違反規(guī)定越權決策、批準相關交易事項,或者 玩忽職守、以權謀私致使國有權益受到侵害的,將按照人事和干部管理權限給予 相關責任人員相應處分;造成國有資產(chǎn)損失的,相關責任人員應當承擔賠償責任; 構成犯罪的,依法追究其刑事責任第七章附則第三^一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件應當在產(chǎn)權交易機構公開轉讓的資產(chǎn)種類、金額標準表序號資產(chǎn)名稱金額(萬)備注i d生產(chǎn)設備100以上含,下同d2房產(chǎn)100以上3在建工程以及土地使用權200以上4 d債權50以上5知識產(chǎn)權50以上說明:金額參照《XX省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第十二條“交 通、能源、水利、信息產(chǎn)業(yè)等基礎設施項目進行招標的標準”枯藤老樹昏鴉,小橋流水人家,古道西風瘦馬夕陽西下,斷腸人在天涯。
