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關(guān)于充分激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情的思考和意見(范文)

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    • 關(guān)于充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情的思考與建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)現(xiàn)行政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低一級(jí)的政府,是一個(gè)相對(duì)特殊的工作機(jī)構(gòu)對(duì)上要代表黨和政府的形象,把黨和政府的各項(xiàng)政策方針貫穿到基層;對(duì)下要直接服務(wù)群眾、引導(dǎo)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),要把黨的溫暖關(guān)懷送到群眾手中實(shí)際工作中,還要應(yīng)對(duì)處理農(nóng)民期望快速致富和經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)之間的矛盾在上級(jí)政府、部門和基層群眾行成的工作夾縫中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成了新的弱勢(shì)群體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,流傳著“五苦”的說法,這“五苦”是:晉升機(jī)會(huì)少,工作環(huán)境差,物質(zhì)待遇差,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,工作困難多這些都極大地挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,改變這一現(xiàn)狀不是一蹴而就的,如何從管理者入手以科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和技巧充分挖掘和利用現(xiàn)有資源,通過調(diào)整管理方法來弱化體制缺陷帶來的問題,調(diào)動(dòng)干部的積極性,在做好政策上傳下達(dá)、上級(jí)精神和要求的貫徹落實(shí)都是極其重要的一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作存在的問題和原因因現(xiàn)行體制和部分管理缺陷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在配合管理、履職盡責(zé)、服務(wù)基層等方面都存在一定問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型,部分干部不會(huì)干事隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作對(duì)象農(nóng)民也發(fā)生了較大改變,他們的文化素質(zhì)不斷提升、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)、致富愿望不斷強(qiáng)烈、維權(quán)意識(shí)不斷提高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對(duì)這種變化感到“老辦法不能用,新辦法不管用”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。

      還有一些干部簡(jiǎn)單認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,只要會(huì)“和稀泥”“搓湯圓”就可以,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會(huì),沒有充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性,因此,從主觀放松了學(xué)習(xí)和技能提高,從而導(dǎo)致出現(xiàn)不會(huì)工作的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為不會(huì)處理農(nóng)村矛盾、不會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不會(huì)把上級(jí)黨委、政府的工作要求很好的落實(shí)到基層等2.激勵(lì)機(jī)制缺少,部分干部不愿干事由于干部和經(jīng)費(fèi)管理體制的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用來激勵(lì)干部的手段很少政治上因受干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限,一些素質(zhì)較好的干部,經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的努力后,常因年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約,導(dǎo)致政治前途不暢,想走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是難以如愿經(jīng)濟(jì)上又因鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)來源的制約和工資管理體制,無法使工作完成的出色、群眾反映好的干部得到相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì),致使干與不干同待遇、干好干壞都拿錢在政治和經(jīng)濟(jì)兩大因素的影響下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減,工作只是被動(dòng)應(yīng)付或消極對(duì)待另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任大和前途出路小的不對(duì)等問題,使部分領(lǐng)導(dǎo)沒有心思做到用感情激勵(lì)人、用事業(yè)吸引人、用表率帶領(lǐng)人,他們對(duì)干部的工作表現(xiàn)出一種淡然、甚至放任自流的消極態(tài)度,嚴(yán)重影響著干部的積極性。

      久而久之,一部分組織紀(jì)律較強(qiáng),自覺性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)3.待遇低環(huán)境差,部分干部無心干事由于受編制控制的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重這就出現(xiàn)了在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因身份不同,工資差異很大的現(xiàn)象同時(shí),與縣直部門比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在住房公積金、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、各類保險(xiǎn)和其他福利方面都存在一定差距,導(dǎo)致部分干部心里不平衡,無心工作由于基層政權(quán)建設(shè)力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和生活條件很差,滿足不了現(xiàn)代干部生活的需要 ,加之工作紛繁復(fù)雜,所以,部分干部只把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)做跳板,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之日就做著調(diào)離的打算,根本無心工作4.多頭管理考核,部分干部躲避干事目前,干部的調(diào)配權(quán)在上級(jí)人事主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難有效參與意見,部分站所人員屬于上劃單位,干部的調(diào)動(dòng)、考核均由其主管部門進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能運(yùn)用考核、調(diào)配等常規(guī)手段,對(duì)這些干部進(jìn)行有效管理,少數(shù)自覺性較差的干部,就利用這種管理上的問題,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的工作推諉、躲避,甚至是不予配合二、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性的對(duì)策與思考對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上存在的問題,既有行政管理體制方面的客觀原因,也有基層領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的主觀原因客觀原因受很多體制制度方面的制約,無法一時(shí)改進(jìn)到位,如果從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人入手調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性是最快速且有效的方法。

      通過領(lǐng)導(dǎo)綜合性管理手段的運(yùn)用,來應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中存在的挑戰(zhàn)和壓力以科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和技巧,有效調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性,履行工作職責(zé),形成工作合力,以良好的管理來保證各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量的完成1.提高人格魅力,引導(dǎo)正確價(jià)值取向領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格魅力、對(duì)其部屬吸引力和感召力的大小,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)威望的象征有魅力的領(lǐng)導(dǎo)者,往往能夠像磁鐵一樣吸引干部跟隨自己,去從事目標(biāo)一致的實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力,在日常工作中,比他的職務(wù)和權(quán)力重要得多,是真正促使干部發(fā)揮最大潛力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力一個(gè)沒有“人格魅力”的領(lǐng)導(dǎo)干部,他的權(quán)力再大,工作也只能是被動(dòng)的俗話說,“上梁不正下梁歪”領(lǐng)導(dǎo)者如果不能嚴(yán)格要求自己,整天飛鷹走狗、吃喝玩樂,不能以身垂范,一身正氣,僅僅依靠行政手段去督促、去命令,其結(jié)果只能是“其身不正,雖令不從”,往往事倍功半,或者事情根本無法推進(jìn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要樹立起個(gè)人的人格魅力,樹立良好的形象,把自己的人格魅力作為優(yōu)化管理的發(fā)酵劑,影響和帶動(dòng)干部樹立正確的價(jià)值取向,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度投入工作,才能起到事半功倍的作用,達(dá)到“其身正,不令而行”的效果2.注重培養(yǎng)推薦,營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境要培養(yǎng)干部把理論變?yōu)閷?shí)踐的能力。

      現(xiàn)代的干部并不缺少知識(shí),缺少的是把各類知識(shí)、綜合運(yùn)用于基層工作的能力,可采用幫和帶的形式,讓年輕干部由簡(jiǎn)到繁的完成農(nóng)村工作,使他能把所學(xué)知識(shí)和上級(jí)的政策理論轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐要培養(yǎng)干部從實(shí)踐中提煉理論的能力很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往只注重實(shí)干,不善于從工作中提煉經(jīng)驗(yàn)要培養(yǎng)干部注重工作理論的提煉和總結(jié)可通過組織干部寫稿件、寫材料,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)日常工作中的亮點(diǎn)和特點(diǎn)組織干部開展調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,把具體工作中的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)、農(nóng)民需求等提煉成工作理論,反過來指導(dǎo)工作,使理論與工作實(shí)踐更好的結(jié)合培養(yǎng)“善干+善思”型的干部培養(yǎng)干部的氣質(zhì)形象和號(hào)召力鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象是干部思維方式、工作態(tài)度、工作能力的外在體現(xiàn)要培養(yǎng)干部提升自信,做到“人在基層,人品不在基層;工作在基層,工作能力不在基層;生活在基層,個(gè)人品味不在基層”,培養(yǎng)良好的精神狀態(tài)和氣質(zhì)形象可通過組織干部參加演講賽、辯論會(huì),開展干部輪流講座,鼓勵(lì)干部進(jìn)行文藝創(chuàng)作等,提升干部的思辨能力、語言表達(dá)能力,形成較強(qiáng)的號(hào)召力培養(yǎng)干部處理復(fù)雜問題能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不可避免的會(huì)遇見一些復(fù)雜問題作為領(lǐng)導(dǎo),在把握方向和控制事態(tài)的前提下,要讓干部置身于處理復(fù)雜問題的第一線,研究問題的根源和解決途徑,指導(dǎo)干部綜合利用法律、民俗、道德等手段,做群眾思想工作,調(diào)解各類矛盾糾紛,提升干部綜合協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜問題能力。

      培養(yǎng)干部應(yīng)急處置能力隨著社會(huì)的快速發(fā)展,人流物流的頻繁、建設(shè)項(xiàng)目的增多,諸多突發(fā)事件難以預(yù)料要培養(yǎng)干部的預(yù)案意識(shí),做到無事防有事,有事能冷靜真正做到沉著冷靜,臨危不懼積極推薦優(yōu)秀干部提拔在培養(yǎng)干部的基礎(chǔ)上,要積極為干部搭建展示才能的舞臺(tái)讓干部通過工作,向一定層面展示自己的能力、人品等,積極推薦干部提拔、或推薦到上一級(jí)、條件好的單位工作,加強(qiáng)干部的流動(dòng)性,激活干部隊(duì)伍活力通過干部的提拔或調(diào)動(dòng),打造一種“只要認(rèn)真干事就會(huì)有出路”的氛圍,讓干部在充滿希望中工作3. 實(shí)施多重激勵(lì),激發(fā)干部工作潛力尊重激勵(lì)通過對(duì)他人的尊重,滿足其受人尊重的愿望,達(dá)到調(diào)動(dòng)其積極性的作用人們?cè)谧鹬貏e人的同時(shí),也更渴望得到他人的尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要摒棄傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗暴、命令役使的工作方法,從尊重入手,不擺官架子,營(yíng)造平等、和諧的工作氣氛通過干部自尊心的滿足,激發(fā)起他們的積極性與創(chuàng)造性目標(biāo)激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)要為干部樹立一個(gè)或數(shù)個(gè)明確、具體、切實(shí)可行的目標(biāo),并以此來引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者,使他容易達(dá)到目標(biāo)并受到激勵(lì)的行為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,長(zhǎng)期性、反復(fù)性工作占很大的比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要善于把握和分解工作目標(biāo)要做到“三化”,將常規(guī)性的工作目標(biāo)化,長(zhǎng)期性的工作階段化,臨時(shí)性工作項(xiàng)目化,讓干部在明確的目標(biāo)下有針對(duì)性的抓好落實(shí)。

      根據(jù)干部的特點(diǎn)和工作情況,明確干部的長(zhǎng)期和階段性工作任務(wù)每周明確工作任務(wù)茬口,做到每周都有明顯推進(jìn)對(duì)階段性、臨時(shí)性工作,實(shí)行定時(shí)交賬情感激勵(lì)感人之心,莫過于情人不僅有物質(zhì)利益需求,更需要交流情感,中國(guó)人的感情取向與文化傳統(tǒng),決定了感情因素在人們心目中所占的重要位置,并決定了人們的行動(dòng)目標(biāo)與方式在具體工作中,實(shí)行親和管理,讓干部和領(lǐng)導(dǎo)以朋友相處主要領(lǐng)導(dǎo)可建立與干部談話制度,使干部在一定時(shí)期內(nèi)有機(jī)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)交談,表達(dá)自己的想法,使干部感覺自己在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注之中還可以組織一些領(lǐng)導(dǎo)和干部共同參加文藝、球賽等活動(dòng),通過共同活動(dòng)或完成一項(xiàng)游戲目標(biāo)拉近距離,促進(jìn)工作4.堅(jiān)持以身作則,努力當(dāng)好干部表率有人曾做過這樣的調(diào)查問卷:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理時(shí),什么方法最有效,在備選的幾個(gè)答案中,65%的人選擇的是表率的作用要想干部抓好落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,親歷親為做好干部榜樣在執(zhí)行制度方面做榜樣要求干部做到的,自己首先做到干部做不到的,自己要能示范性的做到不能對(duì)干部要求的是一套,自己做的是一套在常規(guī)工作方面做榜樣在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)要能夠深入一線,參與工作,在實(shí)際工作中提出思路和方法,與干部并肩完成重點(diǎn)任務(wù)。

      在急難險(xiǎn)重方面做榜樣在急難險(xiǎn)重工作面前,領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親自上手,對(duì)于干部無法完成的工作,領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法,調(diào)動(dòng)一切資源來完成體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)較好的落實(shí)能力,以領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)干來帶動(dòng)、激勵(lì)和鞭策干部在以后的工作中全力完成任務(wù)在實(shí)在做人上做榜樣領(lǐng)導(dǎo)的表率作用,不僅僅只體現(xiàn)在做事上,也體現(xiàn)在做人上,一個(gè)不能在做人上當(dāng)好表率的領(lǐng)導(dǎo),也得不到干部的尊重,更不要說去完成一個(gè)共同的目標(biāo)了5.強(qiáng)化鋼性管理,堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威一位管理學(xué)家曾說:“制度的有效性有多長(zhǎng),關(guān)鍵是看該制度的靈活性和嚴(yán)肅性是否平衡領(lǐng)導(dǎo)者制定規(guī)章制度一定要靈活,隨時(shí)間、環(huán)境的變化而變化,不可一成不變一個(gè)好的規(guī)章制度,必然是不斷發(fā)展不斷發(fā)展完善著的同時(shí)也要符合單位個(gè)性,與單位的實(shí)際情況相吻合按制度辦事,用制度管人,以制度約束人作為領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性,要堅(jiān)持“制度面前人人平等”,克服老好人思想在制度執(zhí)行上要對(duì)于那些有違紀(jì)現(xiàn)象,但又沒達(dá)到處罰程度,也就是“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”的人,可建立違紀(jì)檔案,實(shí)行違紀(jì)累計(jì),體現(xiàn)出由量變到質(zhì)變的過程,累積到一定程度,一次性處理,避免規(guī)章制度被逐步弱化規(guī)章制度嚴(yán)則有之,不嚴(yán)則無在執(zhí)行中,領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)事不對(duì)人,要有敢冒天下之大不韙的精神和勇氣,不怕得罪違紀(jì)者,及時(shí)對(duì)違紀(jì)者作出相應(yīng)處理,樹立制度的嚴(yán)肅性,讓所有干部感覺到制度約束的鋼性要求,從而達(dá)到制度管人的目的。

      6.積極創(chuàng)造條件,改善辦公生活環(huán)境俗話說:吃飽了不想家要想干部安心于基層工作,必須為職工提供較為舒適的環(huán)境,為干部工作做好生活保障提高辦公條件,改善工作環(huán)境配備各類辦公設(shè)施,規(guī)范辦公物品擺放,使辦公區(qū)域更趨于現(xiàn)代化、人性化,達(dá)到了整齊劃一的效果嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)食堂管理,提高就餐標(biāo)準(zhǔn),配備職工洗衣房、浴室等,改善住宿條件,保證干部在單位的正常生活健全娛樂設(shè)施,保證干部工作之余有效調(diào)節(jié),真正達(dá)到“干部工作順心,伙食吃著放心,衛(wèi)生環(huán)境舒心”的實(shí)際效果 5 -。

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