目 錄一、前言 1二、總體目標(biāo) 1三、工程概況 1四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1五、應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備重點(diǎn) 2六、空氣重污染預(yù)警分級(jí) 3七、空氣重污染應(yīng)急措施 3八、空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施 8九、監(jiān)督檢查 8十、空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施宗旨 9 一、前言進(jìn)入十月中旬以后，北京市霧霾天氣不斷加重為了保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)本市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保全年空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)的完成，防止由于建筑施工造成的作業(yè)污染和擾民，保障建筑工地附近居民和施工人員的身體健康，必須做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)是文明施工的具體體現(xiàn)，也是施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，所以結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定本方案二、總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》，京建發(fā)[2015]102號(hào)關(guān)于印發(fā)《2015年建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知，及《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，以高于往年的工作力度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的開展建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)空氣污染的控制，為北京市“2016年全市空氣中的細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度同比下降5%左右”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

三、工程概況工程名稱建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工總包四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為確保本施工現(xiàn)場(chǎng)貫標(biāo)體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的承諾，能夠有效、更好的對(duì)工地空氣重污染實(shí)行管理，結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，組成空氣重污染應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，如下：1、空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組姓名職務(wù)聯(lián)系電話組長(zhǎng)副組長(zhǎng)組員2、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）定期分析施工人員的思想狀況；做到心中有數(shù)2）經(jīng)常檢查防塵器材，以保證防塵的可靠性3）經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)的防塵規(guī)定執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正4）定期對(duì)職工進(jìn)行防塵宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，一旦發(fā)生大風(fēng)天氣做到招之即來，團(tuán)結(jié)奮斗五、應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備重點(diǎn)1、施工現(xiàn)場(chǎng)周邊采取圍擋措施，門前及圍擋附近及時(shí)清掃2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及場(chǎng)地按要求進(jìn)行硬化處理3、施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面、土堆按要求進(jìn)行覆蓋、固化或綠化4、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求進(jìn)行灑水降塵易產(chǎn)生揚(yáng)塵的機(jī)械應(yīng)配備降塵防塵裝置，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材按要求存放在庫房或者嚴(yán)密遮蓋5、建筑垃圾土方砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)采取措施防止車輛運(yùn)輸遺撒，手續(xù)齊全6、樓內(nèi)清理垃圾須采用密閉式專用垃圾道或采用容器吊運(yùn)7、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)8、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置密閉式垃圾站，按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿10、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置專業(yè)化洗車設(shè)備或設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施六、空氣重污染預(yù)警分級(jí)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級(jí)）、黃色預(yù)警（預(yù)警三級(jí)）、橙色預(yù)警（預(yù)警二級(jí)）和紅色預(yù)警（預(yù)警一級(jí)）一）藍(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)1天（24小時(shí)）二）黃色預(yù)警（預(yù)警三級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)2天（48小時(shí)）三）橙色預(yù)警（預(yù)警二級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天（72小時(shí)）四）紅色預(yù)警（預(yù)警一級(jí)）：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上（72小時(shí)以上）七、空氣重污染應(yīng)急措施根據(jù)空氣重污染預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施主要包括：健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施對(duì)因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行一）藍(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級(jí)）1、健康防護(hù)措施：（1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。

2）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳2、建議性應(yīng)急措施：（1）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間2）對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度3）加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放二）黃色預(yù)警（預(yù)警三級(jí)）1、健康防護(hù)措施1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動(dòng)2）一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間3）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳2、建議性應(yīng)急措施1）中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間3）對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放3、強(qiáng)制性應(yīng)急措施1）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，加大重點(diǎn)道路清掃保潔強(qiáng)度，減少交通揚(yáng)塵污染。

2）停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)三）橙色預(yù)警（預(yù)警二級(jí)）1、健康防護(hù)措施1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)2）一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施3）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專家開展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)4）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作2 、建議性應(yīng)急措施1）中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間3）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放3、強(qiáng)制性應(yīng)急措施1）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染2）停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)；對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所采取防塵措施3）按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施4）建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛5）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

四）紅色預(yù)警（預(yù)警一級(jí)）1、健康防護(hù)措施1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)2）一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施3）環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專家開展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)4）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作2、建議性應(yīng)急措施1）中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制2）原則上停止大型露天活動(dòng)3）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間4）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用3、強(qiáng)制性應(yīng)急措施1）全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛（純電動(dòng)汽車除外），其中本市公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%；公共交通運(yùn)營(yíng)部門延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加大運(yùn)輸保障力度2）建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛3）施工工地停止室外施工作業(yè)4）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

5）按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施6）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤五）根據(jù)上述北京市要求四條預(yù)警分級(jí)應(yīng)急措施，特制定施工現(xiàn)場(chǎng)具體應(yīng)急措施：1、主要道路及場(chǎng)地硬化：1）施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土層夯實(shí)后，面層材料用混凝土；2）材料存放區(qū)、材料存放區(qū)等場(chǎng)地必須平整夯實(shí)，面層材料可用混凝土；3）現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無積水；4）施工現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出口周邊道路不得有泥土和建筑垃圾2、灑水降塵：1）清運(yùn)建筑垃圾和渣土作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)灑水，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；2）遇有四級(jí)以上風(fēng)的天氣不得進(jìn)行外墻抹灰裝修作業(yè)及其它可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)按照《北京市建設(shè)系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，必須嚴(yán)格執(zhí)行空氣重污染預(yù)案中各級(jí)預(yù)警響應(yīng)規(guī)定其中，發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，工地要嚴(yán)格采取有效的苫蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施，停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)，對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所采取防塵措施，建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，除落實(shí)上述措施外，全市施工工地停止室外施工作業(yè)，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)干部值班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速3）為防止施工揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行清掃灑水（雨雪天及地表結(jié)冰的天氣除外）；在土方施工、干燥天氣、風(fēng)力四級(jí)以上的天氣條件下，應(yīng)適當(dāng)增加灑水次數(shù)；4）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工機(jī)械時(shí)，必須配備降塵防塵裝置3、垃圾存放、運(yùn)輸：1）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置垃圾站應(yīng)為密閉式，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，運(yùn)輸消納應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；2）建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用密閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒，安全網(wǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理；3）施工垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量灑水，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納4、材料、土方覆蓋：1）非施工作業(yè)面的裸露地面、長(zhǎng)期存放或超過一天以上的臨時(shí)存放的土堆應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，或采取綠化、固化措施；2）水泥、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或進(jìn)行覆蓋，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵；3）對(duì)于裸露土地采取覆蓋或者臨時(shí)綠化等有效防塵措施；4）本市施工工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土5、車輛清洗：1）具有安裝條件且處于基坑土方施工階段的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口，均應(yīng)安裝高效洗輪機(jī)，基坑土方施工階段結(jié)束后，施工單位可按要求設(shè)置沖洗車輛的設(shè)備和設(shè)置沉淀池。

安裝使用高效洗輪機(jī)的，施工單位要確保100%使用；2）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置洗車池和沉淀池的，必須符合以下要求：a、施工現(xiàn)場(chǎng)施工車輛出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，對(duì)車輛槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進(jìn)行清洗，不得帶土上路；b、洗車池旁設(shè)置沉淀池，沉淀后的污水應(yīng)排入市政污水管道3） 建設(shè)單位（或委托施工單位）應(yīng)當(dāng)?shù)朗姓芾硇姓块T辦理渣土消納許可證，并按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，消納建筑垃圾、渣土施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用有資質(zhì)的運(yùn)輸單位和符合要求的運(yùn)輸車輛承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)土方、建筑垃圾等的運(yùn)輸任務(wù)，采取措施防止車輛運(yùn)輸遺撒6、施工圍擋：1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉式管理，施工圍擋堅(jiān)固、嚴(yán)密，表面應(yīng)平整和清潔，高度不得低于2.5米；現(xiàn)場(chǎng)圍擋及大門每半年清洗或粉飾見新一次；施工圍擋使用材料、構(gòu)造連接要達(dá)到安全技術(shù)要求，確保結(jié)構(gòu)牢固可靠；2）圍擋材質(zhì)應(yīng)使用專用金屬定型材料或砌塊砌筑；3）防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外溢或遺撒。