
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
11頁防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則:為貫徹落實(shí)國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和有關(guān) 組織 “防災(zāi)減災(zāi)日”的要求,切實(shí)增強(qiáng)本項(xiàng)目的防滅減災(zāi)意識(shí),普及防災(zāi)減災(zāi) 知識(shí)和技能,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生的災(zāi)難事故,最大限度地減少人員傷 亡、減輕災(zāi)害損失和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一開 展防災(zāi)減災(zāi)工作保護(hù)人身安全制定本預(yù)案編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《天津市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《天 津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合本工程實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案 二、適應(yīng)范圍:本行動(dòng)方案適用于本項(xiàng)目處置突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)急活動(dòng),主要內(nèi)容包括 : 在 責(zé)任內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰電、暴雨、雷電等)、地質(zhì)災(zāi)害(地震、邊 坡塌方等 ) 、生物災(zāi)害、重大衛(wèi)生疫情防疫等重大自然災(zāi)害和因安全事故發(fā)生的 火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件三、工程基本概況:1、學(xué)府華庭一期工程位于天津市武清區(qū)*****,總建筑面積*** ,占地面積*** 2、項(xiàng)目責(zé)任區(qū)避險(xiǎn)場(chǎng)所位于前期已施工完成的建筑物及周邊未施工的開闊地段 (視險(xiǎn)種安排避險(xiǎn)地段),該避險(xiǎn)場(chǎng)所(地)及地段可滿足項(xiàng)目所有人員的避險(xiǎn) 要求;避險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)有應(yīng)急救援物資、救災(zāi)器材等,避險(xiǎn)所安裝有相關(guān)標(biāo)識(shí)。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)成立本項(xiàng)目防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,開展責(zé)任區(qū)突發(fā)災(zāi)害事件的應(yīng)急工作總指揮、組長(zhǎng):******電話:*******職責(zé):負(fù)責(zé)全面組織防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助工作 副指揮、副組長(zhǎng):**** (職務(wù)) **** (職務(wù)) **** (職務(wù))電話:*****電話:*****電話:*****職責(zé):負(fù)責(zé)具體組織、執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助工作 成員:**** (職務(wù)) **** (職務(wù)) **** (職務(wù)) **** (職務(wù)) **** (職務(wù))電話:*****電話:*****電話:*****電話:*****電話:*****防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、交通疏導(dǎo)組、治安保障組、醫(yī) 療救護(hù)組、疏散安置組、物資保障組、善后工作組等2、各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):2.1 災(zāi)前預(yù)防階段a. 制定本社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)任務(wù),責(zé)任到人;b. 負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)工作,部署和落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急措施;c. 宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)施工人員的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及自救互救能力;a. 制定災(zāi)害發(fā)生時(shí)人員疏散方案,規(guī)劃人口疏散路線及場(chǎng)地;b. 組建落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,儲(chǔ)備必需的救助工具和物資食品;要求后勤主動(dòng)儲(chǔ) 備 24 小時(shí)應(yīng)急所需干糧、飲用水等生活必需品。
2.2 災(zāi)害發(fā)生后a. 組織施工人員開展自救互救工作,組織施工人員緊急疏散到安全場(chǎng)地;b. 協(xié)調(diào)責(zé)任內(nèi)各管理部門開展搶險(xiǎn)琉散工作;a. 開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)掌提災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),在形勢(shì)緊急時(shí)向上級(jí)部 門請(qǐng)求支援;b. 組織責(zé)任區(qū)內(nèi)各部門開展救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作;c. 協(xié)助公安民警做好本責(zé)任區(qū)內(nèi)的治安防范工作;c. 組織施工人員做好防火、防毒、防爆等工作;d. 負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的接收,登記、發(fā)放工作;e. 負(fù)責(zé)上級(jí)部門交辦的共它工作2.3 各工作組職責(zé)A.綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):****聯(lián)系電話:****組員:**** **** ****主要職責(zé):負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、險(xiǎn)情,及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告;傳 達(dá)、貫徹、落實(shí)街道防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決策,組織有關(guān)會(huì)議和接待工作;按照有 關(guān)規(guī)定,及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情等有關(guān)信息b.搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng):****聯(lián)系電話:****組員:**** **** ****主要取責(zé) : 立即集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和器材,根據(jù)指揮部的命令迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi) 先期處置;按照先人后物的原則,及時(shí)掄救受災(zāi)的人員;協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組及時(shí)運(yùn) 送重傷員;協(xié)助公安應(yīng)急救援隊(duì)伍開展撲滅火災(zāi)、排除險(xiǎn)情,防止次生災(zāi)害的發(fā) 生;協(xié)助搶修道路等設(shè)施;恢復(fù)供電、供水、供氣、通訊等。
c.交通疏導(dǎo)組組長(zhǎng):****聯(lián)系電話:****成員:*** *** *****主要職責(zé) : 協(xié)助迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)城,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū), 實(shí)行交通管制以及其他控制措施,交通運(yùn)輸、公安 (交警) 等部門 (單位 )應(yīng)當(dāng)保證 緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi) 物資和人員能夠及時(shí)安全送達(dá)d.治安保障組組長(zhǎng):*****聯(lián)系電話:*****成員:***** ****** ****** *****主要職責(zé) : 協(xié)助加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活 動(dòng),協(xié)助負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安保衛(wèi);協(xié)助維護(hù)交通和社會(huì)秩序,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)、 救濟(jì)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒e.醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):****聯(lián)系電話:*****成員:**** **** *****主要職責(zé) : 協(xié)助積極組織醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生部門開展救護(hù)工作,保證傷員及時(shí)得到救治;協(xié)助加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,檢查、監(jiān)測(cè)水源和食品,防止和控制疫情的發(fā)生蔓 延;協(xié)助組建臨時(shí)包扎所,搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)治傷員;協(xié)助調(diào)撥藥品和醫(yī)療器械 f.疏散安置組組長(zhǎng):****聯(lián)系電話:*******成員:**** ***** *****主要職責(zé) : 組織施工人員按照預(yù)定的硫散通道或路線疏散到避難場(chǎng)所,組織營救 和救治受傷人員,搜尋、散、撤離并妥善安置受到威脈的人員;組織施工人員做 好各類次生災(zāi)害的防范工作。
g.物資保障組組長(zhǎng):******聯(lián)系電話:*******成員:***** ****** ******主要職責(zé) : 及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保 障救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等 相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng) ; 保證受災(zāi)區(qū)人員生活必需品的供應(yīng);組 織救災(zāi)物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放工作;接收社會(huì)援助,統(tǒng)籌安排; 為指揮部及救災(zāi)人員做好后勤安排h.善后工作組組長(zhǎng):*****聯(lián)系電話:*****成員:**** ***** ******主要職責(zé) : 協(xié)助做好善后工作,協(xié)助災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,盡快按程序申報(bào)和開展 災(zāi)后恢復(fù)重建工作,組織對(duì)受災(zāi)區(qū)域損壞的各種設(shè)施、設(shè)備、器材、房屋展開規(guī) 劃重建和修復(fù);協(xié)助做好受災(zāi)人員的心理重建工作,盡量消除災(zāi)害后果和影響 4、臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)接到上級(jí)政府發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào)后,即可宣布進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期主要措施是:a. 項(xiàng)目防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議通報(bào)災(zāi)情,安排部署防災(zāi)應(yīng)急工作b. 檢查責(zé)任區(qū)防災(zāi)救災(zāi)措施的落實(shí)情況,必要時(shí)按上級(jí)要求通過短信、廣播系統(tǒng)、 拉響警報(bào)器等方式發(fā)布避險(xiǎn)通知,組織責(zé)任區(qū)人員按預(yù)定的疏散路線避險(xiǎn)。
需要 轉(zhuǎn)移安置人員,應(yīng)事前告知,讓施工人員知道前往具體避難場(chǎng)所c. 配合有關(guān)部門對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的水、氣、電等生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防 護(hù)指施,確保災(zāi)時(shí)不受大的破杯d. 掌握弱勢(shì)群體信息,災(zāi)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)弱勢(shì)群體保護(hù)機(jī)制,通過一對(duì)一幫扶方 式,明確工作責(zé)任人,采取適當(dāng)保護(hù)措施,切實(shí)保證弱勢(shì)群體能夠及時(shí)得到救助 和妥善安置e. 加強(qiáng)施工人員災(zāi)害科普知識(shí)的宣傳,防止發(fā)生災(zāi)害謠傳或誤傳,維護(hù)社會(huì)安定 5、災(zāi)后應(yīng)急響應(yīng)災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為防災(zāi)救災(zāi)指揮部,項(xiàng)目經(jīng)理為指揮 部指揮長(zhǎng),指揮部全體成員應(yīng)立即到指定地點(diǎn)集中,并根據(jù)上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指揮部 的要求,立即組織開展應(yīng)急救援工作項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)必須在 15 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng), 做好先期救援工作,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),采取必要防護(hù)措施,適時(shí)向上級(jí)應(yīng) 急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息a.責(zé)任區(qū)災(zāi)害信息員迅速了解災(zāi)情,將人員傷亡,物資、設(shè)備、建筑物、房屋受 損情況及時(shí)上報(bào)轄區(qū)防災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,并傳達(dá)上級(jí)部署工作相關(guān)指示 b.疏散安置組負(fù)責(zé)立即組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員疏散轉(zhuǎn)移到應(yīng)急避難場(chǎng)所,防止災(zāi)害造 成人員傷亡c. 交通疏導(dǎo)組立即疏導(dǎo)交通,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的主要指引,協(xié)助轄區(qū)交通單位 維持交通秩序,避免交通不暢阻礙應(yīng)急救援工作。
d. 搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)組織責(zé)任區(qū)防災(zāi)減災(zāi)志愿隊(duì)伍、責(zé)任區(qū)減災(zāi)安保志愿者隊(duì)伍、 責(zé)任區(qū)防災(zāi)減災(zāi)義工志愿隊(duì)伍等社會(huì)志愿救援隊(duì)伍,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助活動(dòng) e.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)設(shè)立救護(hù)區(qū),組織或協(xié)助轄區(qū)衛(wèi)生部門開展救護(hù)工作,保證輕 傷員及時(shí)得到救治;遇重傷者應(yīng)及時(shí)送往最近醫(yī)院展開救護(hù);積極做好衛(wèi)生防疫 工作,防止次生災(zāi)害的發(fā)生f. 物資保障組積極爭(zhēng)取、調(diào)度救災(zāi)物資,如有需要,可從附件商場(chǎng)超市進(jìn)行采購 物資,安排好受災(zāi)人員的基本生活g. 組織項(xiàng)目管理人員配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)供水,供電,保證現(xiàn)場(chǎng)用水、用電 6、災(zāi)害應(yīng)急終止在突發(fā)事件緊急處置工作完成,次生衍生災(zāi)害后果及隱患基本消除,經(jīng)過災(zāi)情趨 勢(shì)判斷,受災(zāi)區(qū)域基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序的情況下,應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束6、應(yīng)急保障a.應(yīng)急隊(duì)伍保障組成的志愿者隊(duì)伍,形成各支志愿者隊(duì)伍,定期開展培訓(xùn)和演練工作,通過培訓(xùn) 和演練,形成人人極互助的良好氛圍b.信息保障災(zāi)害中,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向轄區(qū)應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)口頭報(bào)告災(zāi)區(qū)情況,并在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失情況,包括受災(zāi) 人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口、因?yàn)?zāi)受損的物品等。
災(zāi)后責(zé)任區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同轄區(qū)社會(huì)事務(wù)辦及其他有關(guān)部門核實(shí)和統(tǒng)計(jì)責(zé)任 區(qū)的突發(fā)事件災(zāi)情,按時(shí)報(bào)上級(jí)部門、轄區(qū)社會(huì)事務(wù)辦等相關(guān)部門c.避險(xiǎn)場(chǎng)所保障開展應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)施維護(hù),保證避險(xiǎn)場(chǎng)所的能正常運(yùn)作和使用d.物資保障采取實(shí)物儲(chǔ)備和商業(yè)簽訂方式,根據(jù)需要儲(chǔ)存充足的相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充和 更新常備儲(chǔ)存物資,配合轄區(qū)防災(zāi)救災(zāi)指揮部做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和接收其安排的 救災(zāi)物資7、附則a. 項(xiàng)目防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話:*****b. 防災(zāi)減災(zāi)緊急疏散通道路線圖。




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