生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分及追究處理制度為了加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全管理，明確各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法；一、組織領(lǐng)導(dǎo)為了使生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分公平、公正，責(zé)任追究嚴(yán)肅認(rèn)真，吸取事故教訓(xùn)深刻特成立生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分及追究處理領(lǐng)導(dǎo)小組；組 長：包洪凱副組長：張衛(wèi)東 趙宏遠(yuǎn) 王宏建 趙繼平成 員：李洪輝 李文立 吳明森 吳戰(zhàn)朝 嚴(yán)少云 崔小根 蔡偉君二、生產(chǎn)安全事故責(zé)任分類 1、直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員2、主要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員有下列情況之一時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:（1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;（2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的;（3）違反勞動紀(jì)律、擅自開動機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員有下列情況之一時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:（1）由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的;（2）未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;（3）機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取安全防護(hù)措施，造成傷亡事故的;（4）作業(yè)環(huán)境不安全，又未制定詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，造成傷亡事故的;（5）新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。

根據(jù)事故責(zé)任的大小，對事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度的處罰，處罰的形式有行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰三、生產(chǎn)安全責(zé)任追究 1、通報批評；分管范圍的工作存在嚴(yán)重隱患和問題出現(xiàn)干部違章指揮或沒有按規(guī)定履行自己的職責(zé)，員工違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象但沒有造成損失和不良后果的 2、罰款；分管范圍的工作存在隱患和問題發(fā)現(xiàn)干部違章指揮或沒有按規(guī)定履行自己的職責(zé)，員工違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，經(jīng)通報批評仍沒有按時整改的，或因隱患和問題整改不及時，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上50萬元以下的由公司相關(guān)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行分析，對主要責(zé)任人提出罰款意見，報分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準(zhǔn) 3、嚴(yán)重警告；分管范圍的工作存在嚴(yán)重隱患和問題沒有及時整改，造成重大僥幸事故或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下的由分管副總經(jīng)理和相關(guān)部門，組織有關(guān)人員進(jìn)行分析，對主要責(zé)任人提出處理意見報總經(jīng)理批準(zhǔn) 4、撤職；分管范圍發(fā)生死亡事故或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的由分管副總經(jīng)理和相關(guān)部門，組織有關(guān)人員進(jìn)行分析，對主要責(zé)任人提出處理意見報總經(jīng)理批準(zhǔn) 5、追究刑事責(zé)任分管范圍發(fā)生較大傷亡事故的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分 1、公司副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、礦長對分管的工作全面負(fù)責(zé) 2、公司副總經(jīng)理對分管的工作出現(xiàn)安全問題，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 3、部門經(jīng)理對分管的工作出現(xiàn)安全問題，負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任4、礦長對分管的工作出現(xiàn)安全問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任五、安全生產(chǎn)責(zé)任制總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、總經(jīng)理是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對是本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)宏觀管理責(zé)任宣傳國家的安全生產(chǎn)方針、政策，貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、通知精神，并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，組織制定貫徹學(xué)習(xí)措施，并督促落實(shí) 2、要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程，建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制 3、主持召開公司安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決存在的生產(chǎn)安全問題及事故隱患，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，制定切實(shí)可行的解決辦法及措施，并限期完成安全生產(chǎn)辦公會議應(yīng)形成例會制，每旬至少召開一次；同時，應(yīng)根據(jù)需要，不定期地召開安全生產(chǎn)專題會議 4、要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，經(jīng)常性地組織安全生產(chǎn)監(jiān)察對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的安全問題及事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行分類處理；能立即解決的，立即處理解決；難以立即解決的，組織進(jìn)行研究，限期整改，并在人、財、物方面予以保證。

5、根據(jù)公司實(shí)際，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，負(fù)責(zé)制定本企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃，并組織實(shí)施同時保證企業(yè)有足夠的安全資金投入 6、要求礦長定期組織本礦的職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及有關(guān)的安全知識；對新工人進(jìn)行入井前安全教育和培訓(xùn)組織副礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加上級有關(guān)部門組織的培訓(xùn) 7、要求有關(guān)部門組織制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，組織有關(guān)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真研究本企業(yè)可能出現(xiàn)的事故類型，制定出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的救援預(yù)案同時，組織各職能部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，并進(jìn)行“反事故演練” 8、礦井發(fā)生事故時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救同時，迅速向上級有關(guān)部門報告9、外出期間必須明確專人代行安全管理職權(quán)生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理，對公司生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)管理、一通三防，負(fù)技術(shù)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任負(fù)責(zé)公司技術(shù)部、通防部及新豐礦日常管理工作生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理，必須熟悉掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識，在工作中應(yīng)盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好公司生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)管理、一通三防管理工作 2、全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)管理、一通三防工作 。

必須保證公司在生產(chǎn)、技改過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 3、抓好公司各礦“一通三防”和防治水工作對礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害等災(zāi)害的治理負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定治理上述災(zāi)害的方案和安全技術(shù)措施 4、組織編制公司各礦井長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、年度安全技術(shù)措施計劃，審核公司各礦月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和月度安全技術(shù)措施組織制定公司各礦的生產(chǎn)布局及接續(xù)計劃，確保礦井采掘接續(xù)正常，有利于煤礦的安全生產(chǎn)管理 5、組織審核公司各礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃，并根據(jù)工作安排，要求各礦每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí) 6、負(fù)責(zé)組織編制（修編）礦井地質(zhì)報告，并做到合理開發(fā)、三量平衡 7、對煤礦的“三下”開采設(shè)計、改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、水平延深設(shè)計、采掘工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、“一通三防”、防治水安全措施等進(jìn)行嚴(yán)格審查及時組織相關(guān)部門對煤礦的作業(yè)規(guī)程、安全措施進(jìn)行會審 8.負(fù)責(zé)在公司各煤礦推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)，不斷提高煤礦安全技術(shù)水平9、定期組織進(jìn)行煤礦重大安全隱患排查，制定治理措施10、督促、檢查相關(guān)部門、礦責(zé)任制落實(shí)和技術(shù)管理等工作，定期組織進(jìn)行評比活動。

11、外出期間必須明確專人代行職權(quán) 12、 協(xié)助總經(jīng)理做好事故的搶險救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)工作安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制安全副總經(jīng)理，對公司安全監(jiān)督監(jiān)察管理負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任負(fù)責(zé)安全部、慧祥礦日常管理工作安全副總經(jīng)理，必須熟悉掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識，在工作中應(yīng)盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好公司安全管理工作 1、 協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，組織推動公司安全生產(chǎn)的各項工作 2、 負(fù)責(zé)經(jīng)常性的煤礦安全監(jiān)察工作，定期或不定期地組織公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查活動監(jiān)督公司各礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí) 3、 組織有關(guān)部門人員及時排除事故隱患，并督促監(jiān)督監(jiān)察，確保安全隱患整改到位 4、組織制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)督促部門、礦組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行“反事故演練” 5、 參加新建、改建、擴(kuò)建工程中安全設(shè)施的設(shè)計、施工監(jiān)察 ，參加竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作 6、 組織參加煤礦搶險救災(zāi)、事故分析報告、事故調(diào)查處理參與制定事故防范措施，并督促實(shí)施7、 隨時了解、分析公司安全生產(chǎn)動態(tài)，及時向上級匯報公司安全生產(chǎn)情況提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見8、積極推進(jìn)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

要求部門及各礦制定年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計劃和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)9、抓好公司安全培訓(xùn)工作要求部門及各礦制定年度培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織監(jiān)察落實(shí)10、組織制定公司各礦安全裝備配置和安全設(shè)施建設(shè)工作計劃，并逐步實(shí)施11、外出期間必須明確專人代行職權(quán)12、 協(xié)助總經(jīng)理做好事故的搶險救災(zāi)決策指導(dǎo)工作人事行政后勤副總經(jīng)理：人事行政后勤副總經(jīng)理是公司人力資源管理、培訓(xùn)、績效考核，行政管理、公共事務(wù)、公共關(guān)系、證件辦理、投資考察、工程項目管理工作，安全管理的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)公司綜合辦公室、公共事務(wù)部、計劃考核部日常管理工作人事行政后勤副總經(jīng)理具備相關(guān)專業(yè)知識，在工作中應(yīng)盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好公司人事行政后勤管理工作 1、在分工范圍內(nèi)積極配合總經(jīng)理和其他副總經(jīng)理開展工作，認(rèn)真掌握工程項目管理的政策法規(guī)動向，保證項目管理工作合法進(jìn)行，協(xié)助煤礦協(xié)調(diào)地方政府、村級組織、拆遷戶關(guān)系，保證拆遷工作順利實(shí)施，擬定公司人力資源發(fā)展規(guī)劃并逐步實(shí)施 2、加強(qiáng)對分管部門的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好相關(guān)的工作，積極支持安全生產(chǎn)一線和職能部門的工作 3、根據(jù)公司安全生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)際，定期召開會議，總結(jié)分析人事、行政、后勤管理與安全生產(chǎn)配合聯(lián)系之間存在的問題，制定整改解決辦法。

確保公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作正常運(yùn)營 4、經(jīng)常到煤礦及礦區(qū)村民組，檢查工作了解情況，及時發(fā)現(xiàn)公共關(guān)系存在的問題及時安排解決處理把各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)5、建設(shè)公司人才梯隊，保證公司核心人才供應(yīng)，滿足公司安全生產(chǎn)的需要6、組織制定工程項目年度計劃，為公司工程項目決策工作提供依據(jù)7、必須盡職盡責(zé)，分管部門和人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司各項管理制度，杜絕違反公司各項管理制度現(xiàn)象發(fā)生8、外出期間必須明確專人代行職權(quán)9、協(xié)助總經(jīng)理做好事故的搶險救災(zāi)后勤保障工作財務(wù)總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制財務(wù)總監(jiān)是公司財務(wù)及礦財務(wù)安全管理第一責(zé)任人分管公司財務(wù)部、慧祥礦財務(wù)科、新豐礦財務(wù)科及融資、審計、財務(wù)管理工作在工作中應(yīng)盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好公司財務(wù)管理工作1、必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦事，做到賬目清楚、賬款相符執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫⒈O(jiān)督執(zhí)行，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改費(fèi)用到位2、把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，支持開展安全生產(chǎn)競賽活動,審核各類事故費(fèi)用支出3、擬定年度財務(wù)收支、資金需求、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量等計劃；關(guān)注資金市場動態(tài)，為決策提供信息支持；4、根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo)，組織和指導(dǎo)各部門編制財務(wù)預(yù)算；匯總各部門預(yù)算，組織編制公司財務(wù)預(yù)算、成本計劃、利潤計劃；5、根據(jù)公司經(jīng)營情況，組織審核修正財務(wù)預(yù)算；定期組織財務(wù)決算，組織制作決算報告。

6、對公司重大投資決策和資本運(yùn)營進(jìn)行調(diào)研和財務(wù)評估，并對參與重要經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的審核或簽訂工作實(shí)施項目進(jìn)行財務(wù)跟蹤、指導(dǎo)和風(fēng)險控制7、按照工作職責(zé)，組織有關(guān)財務(wù)人員做好財務(wù)安全管理工作，并對本礦的財務(wù)安全負(fù)責(zé)8、外出期間必須明確專人代行職權(quán)9、協(xié)助總經(jīng)理做好事故的搶險救災(zāi)善后安置資金保障工作綜合辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、辦公室主任應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，遵守公司各項規(guī)章制度，做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的各項安全管理工作，是部門管。