鋼鐵企業(yè)設(shè)備備件采購管理研究-陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司為例摘要21世紀(jì)以來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)先是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張，但受2008年美國爆發(fā)的次貸危機(jī)的影響，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩在這種背景下，武鋼也出現(xiàn)了產(chǎn)品滯銷、經(jīng)營困難情況，迫使武鋼開始關(guān)注采購管理，希望通過內(nèi)部挖潛降低采購成本，以緩解危機(jī)一、緒論（一）研究背景及意義21世紀(jì)期初幾年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展勢(shì)頭，在對(duì)市場(chǎng)的樂觀期許下，國內(nèi)許多大型鋼鐵企業(yè)通過并購、直接投資等方式擴(kuò)大了規(guī)模和產(chǎn)能然而，2008年美國次貸危機(jī)爆發(fā)后，中國經(jīng)濟(jì)也受到了影響，尤其是鋼鐵企業(yè)所面臨的良好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，突出表現(xiàn)為鋼鐵產(chǎn)能過剩，國內(nèi)外鋼鐵需求不足，鋼材價(jià)格大幅下降，利潤嚴(yán)重減少甚至虧損同時(shí)，國際鐵礦石進(jìn)口價(jià)格長期維持高位，中國與國際壟斷礦商的鐵礦石價(jià)格談判未果，更是讓國內(nèi)鋼鐵企業(yè)雪上加霜在這種不利形勢(shì)下，怎樣保證盈利成為鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題筆者結(jié)合武鋼通用液壓備件采購工作實(shí)際，通過系統(tǒng)分析武鋼備件采購現(xiàn)狀及其存在的問題，應(yīng)用采購與供應(yīng)鏈管理的基本原理提出有效的改進(jìn)措施，希望能為鋼鐵企業(yè)降低庫存成本、優(yōu)化備件采購流程、有效管理供應(yīng)商等提供解決思路。

二、陜鋼概述及備件采購現(xiàn)狀（一）陜鋼概況陜鋼主要任務(wù)是培育有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，形成武鋼新的經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn)，并為武鋼集團(tuán)持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)主要職能是負(fù)責(zé)武鋼各成員單位原燃料、設(shè)備等材料物資的采購、倉儲(chǔ)與配送；對(duì)外貿(mào)易；國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作公司主要經(jīng)營和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；銷售鋼鐵及副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、煤炭、合金、金屬材料、電工電料、電線電纜、建筑材料、耐火材料、機(jī)電設(shè)備、儀器儀表、化工產(chǎn)品；批發(fā)壓縮氣體及液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有毒品、腐蝕品承辦集團(tuán)成員企業(yè)的中外合資經(jīng)營合作生產(chǎn)；承包本行業(yè)國內(nèi)外工程；對(duì)外派遣本行業(yè)工程、生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)的勞務(wù)人員；從事本集團(tuán)對(duì)外咨詢及技術(shù)交流服務(wù)；承擔(dān)與本公司有關(guān)的國內(nèi)貿(mào)易 （二）陜鋼備件采購現(xiàn)狀設(shè)備材料部是武鋼集團(tuán)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司下屬的負(fù)責(zé)成套設(shè)備、備品備件、輔助材料貿(mào)易的業(yè)務(wù)部門設(shè)備材料部下屬部門按照不同業(yè)務(wù)板塊劃分為通用液壓部、工礦備件部、電氣儀表部、金屬材料部、建材化工部按照備件定義，通用液壓部、工礦備件部、電氣儀表部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)備件的采購業(yè)務(wù) 武鋼國貿(mào)是武鋼成員廠礦的服務(wù)和支撐部門，采購職能是國貿(mào)的重要職能之一。

備件采購業(yè)務(wù)中，各成員單位是國貿(mào)各種備件的使用單位或者用戶，使用單位根據(jù)庫存和生產(chǎn)需要向國貿(mào)提出備件計(jì)劃，國貿(mào)負(fù)責(zé)對(duì)采購計(jì)劃、供應(yīng)商評(píng)選、報(bào)價(jià)或招投標(biāo)、采購、倉儲(chǔ)和發(fā)貨等供應(yīng)鏈全程進(jìn)行管控和協(xié)調(diào)備件采購方面涉及到的單位主要是使用單位、專業(yè)科室、供應(yīng)商、商業(yè)情報(bào)室、采購中心和財(cái)務(wù)部門 首先由各成員單位計(jì)劃員錄入需求備件的規(guī)格型號(hào)數(shù)量等信息，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將各廠礦錄入系統(tǒng)備件信息分類打包，國貿(mào)備件采購業(yè)務(wù)人員通過各自賬號(hào)登錄 ERP 后，只能看到自己業(yè)務(wù)范圍的打包信息，然后核對(duì)現(xiàn)有庫存和使用情況決定是否需要采購、采購多少以及采購方式，隨后生成計(jì)劃報(bào)采購中心招標(biāo)采購中心組織供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)價(jià)，評(píng)委網(wǎng)上評(píng)標(biāo)，匯總招標(biāo)結(jié)果國貿(mào)備件采購業(yè)務(wù)人員再次確認(rèn)采購單價(jià)，將超過商業(yè)情報(bào)部門在系統(tǒng)限定的價(jià)格的所有項(xiàng)次匯總后填寫書面報(bào)告交商業(yè)情報(bào)部門審批通過審批后，采購中心在網(wǎng)上做還盤確認(rèn)，供應(yīng)商網(wǎng)上還盤后，采購中心在網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)通告，采購業(yè)務(wù)人員在網(wǎng)上輸入相應(yīng)的合同條款，生成網(wǎng)上合同后報(bào)各級(jí)主管部門審批流程圖如下所示：除了需要運(yùn)用一般性的采購理論和經(jīng)驗(yàn)外，備件采購還具有與備件特性有關(guān)的其它一些特點(diǎn)： 首先，武鋼備件采購具有金額小、品種繁、備件采購人員眾多的特點(diǎn)。

2010年 1 月至 8 月國貿(mào)所有物資材料采購金額大約 256 億元，備件采購金額僅 16 億元；但備件品種達(dá)幾萬個(gè)，占全部采購物資的 95%另外，備件品種多導(dǎo)致從業(yè)人員多，占采購業(yè)務(wù)人員總數(shù)的 50%以上 其次，備件采購型號(hào)、規(guī)格和尺寸是由生產(chǎn)設(shè)備決定的，這個(gè)特點(diǎn)有時(shí)會(huì)被設(shè)備供應(yīng)商利用，提高設(shè)備的后續(xù)備件采購成本武鋼整機(jī)的引入由技術(shù)改造部負(fù)責(zé)，設(shè)備被引入生產(chǎn)廠礦后，成本動(dòng)輒幾十萬元，因而廠礦一般是不會(huì)更換設(shè)備的有些設(shè)備制造廠家的備件不是標(biāo)準(zhǔn)件，他們?cè)谖滗撘肷a(chǎn)線時(shí)通過低價(jià)中標(biāo)，而在后續(xù)的備件訂購中以遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格銷售 再次，一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的備件可選供應(yīng)商很多，價(jià)格質(zhì)量差別非常大，有時(shí)同一種備件市場(chǎng)上就存在很多不同的質(zhì)量檔次由于這些備件一般很難從外觀上判斷質(zhì)量，只有上機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后才能知道好壞，所以這些備件采購需要采購人員具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn) 此外，備件采購還具備一些生產(chǎn)特性備件采購不僅僅是準(zhǔn)備庫存，更重要的是穩(wěn)定生產(chǎn)，保證一線生產(chǎn)設(shè)備的及時(shí)保修所以，采購備件時(shí)需要從產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、供貨及時(shí)性、供應(yīng)商的可持續(xù)發(fā)展等全方面因素綜合考慮 三、武鋼備件采購存在的問題及原因分析 （一）料號(hào)管理問題與原因 從 2006 年開始，武鋼備件采購人員使用 ERP 系統(tǒng)在各自權(quán)限范圍內(nèi)開展各自工作。

首先由武鋼各成員單位的設(shè)備點(diǎn)檢員或工程師在每月底向本廠備件計(jì)劃員提出備件申報(bào)計(jì)劃，各廠計(jì)劃員將收集到的計(jì)劃匯總并核實(shí)庫存與備庫量后，生成合理的需求計(jì)劃，然后申報(bào)到武鋼國貿(mào)對(duì)應(yīng)部門申報(bào)過程中，每一個(gè)備件都有對(duì)應(yīng)的編碼，也就是料號(hào)料號(hào)的編制要體現(xiàn)和符合大分類、中分類等層級(jí)關(guān)系其次要符合唯一性原則：為準(zhǔn)確識(shí)別料號(hào)的身份，在編碼中要確保各料號(hào)所代表的特定含義的唯一性，絕對(duì)不可以出現(xiàn)重碼再次要符合擴(kuò)展性原則：料號(hào)分類必須科學(xué)，要為未來的編碼留有較大的空間，以滿足不斷發(fā)展變化的需要武鋼 ERP 系統(tǒng)將料號(hào)大分類見下表：表3-1 武鋼備件料號(hào)大分類 料號(hào)是明確需求的第一步，料號(hào)體系是否科學(xué)對(duì)備件需求計(jì)劃的執(zhí)行具有根本性影響但是，由于武鋼備件品種數(shù)量龐大，料號(hào)編制主體不一，造成料號(hào)體系存在以下問題： 1）很多備件料號(hào)不具有唯一性 編制料號(hào)的步驟首先是各生產(chǎn)廠礦計(jì)劃員上報(bào)料號(hào)申請(qǐng)，然后武鋼國貿(mào)備件業(yè)務(wù)員按照業(yè)務(wù)范圍對(duì)屬于自己管轄大類的備件編制料號(hào)廠礦現(xiàn)場(chǎng)人員申報(bào)料號(hào)時(shí)經(jīng)常沒有核準(zhǔn)型號(hào)規(guī)格，而且也沒有仔細(xì)查實(shí)是否已有料號(hào)就上報(bào)申請(qǐng)，當(dāng)國貿(mào)業(yè)務(wù)員按申請(qǐng)編好料號(hào)后不可避免導(dǎo)致同一備件有多個(gè)料號(hào)，有些料號(hào)無對(duì)應(yīng)備件等問題。

另外，有很多備件可以歸入不同的大類，比如說螺桿泵，它既可以作為潤滑泵歸入 QR 氣動(dòng)潤滑件這一大類，又可以作為液壓泵歸入 YY 液壓件這一大類，還可以作為污泥輸送設(shè)備歸入 TY 通用污水處理設(shè)備當(dāng)同一備件歸入不同大類由不同人員編制料號(hào)時(shí)，同樣會(huì)導(dǎo)致一種備件出現(xiàn)多個(gè)料號(hào)的情況再者，同樣型號(hào)的備件有很多品牌，也造成了同一個(gè)料號(hào)對(duì)應(yīng)多個(gè)不同品牌的備件 2）對(duì)相關(guān)人員沒有考核 正如第一條所述，現(xiàn)場(chǎng)料號(hào)申請(qǐng)人員上報(bào)問題較多，型號(hào)不全、型號(hào)有誤、以及有料號(hào)卻重復(fù)申請(qǐng)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致國貿(mào)因?yàn)閭浼吞?hào)不全或錯(cuò)誤造成的流標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生但國貿(mào)公司在武鋼的定位是一個(gè)服務(wù)型部門，對(duì)于各個(gè)分公司沒有考核權(quán)，無法從料號(hào)申報(bào)環(huán)節(jié)對(duì)廠礦料號(hào)申請(qǐng)人員進(jìn)行有效管控另外，國貿(mào)業(yè)務(wù)員的素質(zhì)也參差不齊，不是每一個(gè)人新增料號(hào)時(shí)都會(huì)認(rèn)真核對(duì)，導(dǎo)致重復(fù)料號(hào)、錯(cuò)誤料號(hào)越來越多 3）不能及時(shí)更新料號(hào)系統(tǒng) 由于沒有明確由哪個(gè)單位主管料號(hào)，料號(hào)問題責(zé)任劃分不清，信息反饋不及時(shí)，所以一直以來只有在因料號(hào)原因產(chǎn)生問題影響工作時(shí)，當(dāng)事人才能發(fā)現(xiàn)問題，通過新增、修改、刪除、停用等方法更新料號(hào) （二）備件需求計(jì)劃申報(bào)與采購落實(shí)的矛盾及原因 1）生產(chǎn)廠礦的計(jì)劃申報(bào)工作不注重事前控制 武鋼成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，盡管其管理模式和管理方法也在與時(shí)俱進(jìn)，但重生產(chǎn)輕服務(wù)的傳統(tǒng)由來已久，對(duì)備件采購等服務(wù)職能仍然比較輕視，體現(xiàn)在備件計(jì)劃申報(bào)工作上就是不重視事前分析。

武鋼的設(shè)備管理組織結(jié)構(gòu)也不統(tǒng)一，共分為 16 個(gè)單位向國貿(mào)申報(bào)計(jì)劃，如下表所示：表3-2 計(jì)劃申報(bào)單位名單 各個(gè)單位又都有獨(dú)立的設(shè)備管理系統(tǒng)，備件計(jì)劃收集與申報(bào)的途徑各不相同，也沒有嚴(yán)格的備件消耗定額與備件儲(chǔ)備定額管理計(jì)劃的來源以日常點(diǎn)檢發(fā)現(xiàn)的問題為主，基本上是以事后維修為主 2）武鋼國貿(mào)與各生產(chǎn)廠礦之間的供需缺乏統(tǒng)籌 武鋼煉鋼總廠有 3 個(gè)分廠，每個(gè)分廠都有獨(dú)立的申報(bào)備件計(jì)劃的部門，在申報(bào)計(jì)劃時(shí)都沒有考慮總廠的備件消耗定額與備件儲(chǔ)備定額，例如有一臺(tái)減速機(jī)，二煉綱、三煉鋼和四煉鋼的在線量分別為 8 臺(tái)、10 臺(tái)和 14 臺(tái)每個(gè)分廠會(huì)獨(dú)立申報(bào)備件計(jì)劃，分別為 2 臺(tái)、3 臺(tái)和 4 臺(tái)，這樣備件采購計(jì)劃一共是 9臺(tái)實(shí)際上在線 32 臺(tái)設(shè)備，6 臺(tái)同時(shí)出現(xiàn)故障的可能性相當(dāng)小，有 6 臺(tái)備庫就足夠了這種情況在一些通用型備件采購中就更加突出，如一些通用的軸承、水泵和液壓件備件，全武鋼 16 個(gè)廠都各自有庫存，實(shí)際需求被放大，采購工作量也大大增加 3）生產(chǎn)廠礦備件申報(bào)人員與國貿(mào)采購人員業(yè)務(wù)范圍不匹配 國貿(mào)公司按備件品種劃分工作崗位，比如通用液壓部備件品種分為風(fēng)機(jī)、閥門、空壓機(jī)、工機(jī)具等30種這些備件的采購業(yè)務(wù)分別由 15 個(gè)備件業(yè)務(wù)員處理，平均每個(gè)業(yè)務(wù)員 2 個(gè)品種，對(duì)應(yīng)武鋼 16 個(gè)分廠。

16 個(gè)分廠備件管理部一般有 4 個(gè)備件計(jì)劃員，對(duì)應(yīng)設(shè)備材料部的工礦部、電器部和通用液壓部，分別負(fù)責(zé)工礦備件、電器備件、通用備件和液壓備件的計(jì)劃申報(bào)但其中有 3 個(gè)分廠的備件管理部沒有按照以上分工，而是按照生產(chǎn)線劃分區(qū)域，同樣是 4 個(gè)計(jì)劃員，他們要負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)所有備件（包括工礦備件、電器備件、通用備件和液壓備件）的計(jì)劃申報(bào)不同生產(chǎn)線人員需要同樣的備件時(shí)，就無法統(tǒng)籌采購，計(jì)劃重復(fù)，同一備件出現(xiàn)多個(gè)料號(hào)也就可能發(fā)生 4）成本控制與考核方式不合理導(dǎo)致供需矛盾 武鋼通過兩個(gè)指標(biāo)控制備件采購成本：一是控制采購合同年度總額，并且按月分解到每一個(gè)備件采購業(yè)務(wù)員，這項(xiàng)指標(biāo)的控制權(quán)限在武鋼國貿(mào)；二是控制每個(gè)月供應(yīng)商的結(jié)算金額，這項(xiàng)指標(biāo)的控制權(quán)限在武鋼 16 個(gè)分廠生產(chǎn)廠礦只控制結(jié)算金額，不用考慮采購成本，為了穩(wěn)定生產(chǎn)和避免斷貨，分廠偏向于盡量多地向武鋼國貿(mào)申報(bào)計(jì)劃因?yàn)樯陥?bào)計(jì)劃后，如果國貿(mào)沒有及時(shí)簽定合同和按時(shí)到貨，影響生產(chǎn)的責(zé)任全部由武鋼國貿(mào)承擔(dān)同樣，武鋼國貿(mào)由于有控制采購金額的壓力，一方面采購時(shí)會(huì)過分重視價(jià)格導(dǎo)致忽視質(zhì)量，另一方面不會(huì)及時(shí)處理所有的計(jì)劃武鋼國貿(mào)和生產(chǎn)廠礦分別代表供應(yīng)商與需方，出于各自利益考慮，以上成本控制方式不利于武鋼國貿(mào)統(tǒng)籌處理整個(gè)武鋼的備件采購，而且會(huì)進(jìn)一步激化供需矛盾。

（三）供應(yīng)商管理問題與原因 武鋼是國有大型鋼鐵企業(yè)，下屬有許多生產(chǎn)單位，各種類型設(shè)備成千上萬，備件需求規(guī)模龐大，所以備件供應(yīng)商絕對(duì)數(shù)量相當(dāng)巨大；而且各種備件的性質(zhì)不同，管理資源相對(duì)有限，組織層面又存在各種各樣的問題，這些都導(dǎo)致武鋼國貿(mào)在供應(yīng)商管理方面存在諸多問題1）供應(yīng)商絕對(duì)數(shù)量太多 有些備件品種的備選供應(yīng)商偏多，另一些備件品種卻存在獨(dú)家壟斷例如，武鋼國貿(mào)某備件采購部采購品種集中在 30 個(gè)大類，納入合格供應(yīng)體系的有 500余家一方面某些品種的供應(yīng)商數(shù)目眾多，無序競(jìng)爭(zhēng)；另一方面某些品種的供應(yīng)商獨(dú)家壟斷，采購方談判能力弱比如制冷備件類的民用空調(diào)，整機(jī)和配件的采購資金每年約 450 萬元，幾乎所有的品牌在武鋼都有一定的份額，每一種品牌有 2～3 家代理商參與競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)評(píng)分規(guī)則，其中價(jià)格分權(quán)重比例 60%，供應(yīng)商能否中標(biāo)很大程度取決于投標(biāo)的價(jià)格，因而招標(biāo)結(jié)果往往低價(jià)中標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量得不到保證2）產(chǎn)品與供應(yīng)商管理以經(jīng)驗(yàn)為主 武鋼備件供應(yīng)商雖有重點(diǎn)供應(yīng)商和一般供應(yīng)商之分，但對(duì)怎樣分類卻只有指導(dǎo)性原則，沒有具體可行性的分類標(biāo)準(zhǔn)這就造成相關(guān)人員實(shí)際工作中只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分類，各人綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。