水城縣勞動保障協(xié)管員管理制度第一條 為規(guī)范勞動保障協(xié)管員管理，提高工作效率，做實基層勞動、就業(yè)和社會保障有關(guān)數(shù)據(jù)，搞好城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和社會保障工作，根據(jù)《水城縣公益性崗位開發(fā)及其安置人員管理暫行辦法》（水府辦發(fā)[2010]50號）和《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）民自治工作的指導(dǎo)方案》(水黨辦發(fā)[2010]13號)要求，特制定本制度第二條 勞動保障協(xié)管員（以下簡稱“協(xié)管員”），是配備在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村（社區(qū)）的專門從事勞動、就業(yè)和社會保險工作的人員，具體包括村（社區(qū)）級勞動保障協(xié)管員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級勞動保障監(jiān)察協(xié)管員第三條 協(xié)管員的工作時間，按照《勞動法》第三十六條規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，參照本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在職職工上班相關(guān)規(guī)定執(zhí)行第四條 協(xié)管員的聘用期限，為一年一聘第五條 村級協(xié)管員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的辦公地點(diǎn)分別設(shè)在村委會和社會救助和勞動保障所，其辦公設(shè)備由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配置第六條 村級協(xié)管員的業(yè)務(wù)工作主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障部門指導(dǎo)和管理，其日常監(jiān)督管理由村委會負(fù)責(zé)；勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所管理。

第七條 辦公經(jīng)費(fèi)協(xié)管員的辦公經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入財政預(yù)算第八條 協(xié)管員的工資福利待遇一）工資協(xié)管員的工資，由公益性崗位補(bǔ)貼和用人單位補(bǔ)助組成用人單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)公益性崗位的工作或技術(shù)難易程度、責(zé)任大小、勞動條件、工作量以及自身實際情況，合理確定公益性崗位安置人員的工資水平，但每人每月補(bǔ)助不低于200元公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的120%由用人單位按月發(fā)放后，于每季度終了后的7日內(nèi)，持有關(guān)資料，按照有關(guān)程序到縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請撥付公益性崗位補(bǔ)貼二）社會保險用人單位應(yīng)為協(xié)管員辦理社會保險接續(xù)手續(xù)，按規(guī)定繳納各項社會保險費(fèi)三）人身意外傷害保險用人單位應(yīng)為協(xié)管員辦理人身意外傷害保險第九條 協(xié)管員須持證上崗對聘用的勞動保障協(xié)管員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)發(fā)放“勞動保障協(xié)管員工作證”，工作證式樣由縣人事勞動和社會保障部門統(tǒng)一制作第十條 建立聘用檔案對聘用的勞動保障協(xié)管員，用人單位應(yīng)按照有關(guān)要求為其建立聘用檔案，將其求職登記表、勞動合同、年度考核表、社會保險繳費(fèi)依據(jù)、獎懲材料等存入公益性安置人員的個人檔案，妥善保存，為公益性崗位安置人員轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系、接續(xù)社會保險、辦理退休提供依據(jù)第十一條 休假。

協(xié)管員在聘用期間，其年休假、婚假、喪假、產(chǎn)假參照《職工帶薪年休假條例》、《貴州省計劃生育試行條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第十二條 協(xié)管員在聘用期間，保持相對穩(wěn)定，原則上不得變動確因工作需要變動的，應(yīng)報縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案第十三條 協(xié)管員調(diào)整到不屬于公益性崗位工種范圍的，不得再享受社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼第十四條 協(xié)管員發(fā)生減員、出現(xiàn)崗位空缺和需要新增人員的，由縣人力資源和社會保障局統(tǒng)一組織補(bǔ)充或授權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所組織補(bǔ)充第十五條 村（社區(qū)）級協(xié)管員的工作職責(zé)：（一）開展就業(yè)法規(guī)政策的宣傳和咨詢;（二）開展城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查統(tǒng)計，建立基礎(chǔ)臺賬，并及時更新信息變化情況，實行動態(tài)管理; （三）負(fù)責(zé)受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請和初審,承擔(dān)登記失業(yè)人員日常管理等工作;（四）收集、發(fā)布就業(yè)信息，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù);（五）了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、發(fā)布培訓(xùn)信息，組織推薦城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);（六）協(xié)助開發(fā)村（社區(qū)）就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動；（七）掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息，受理小額擔(dān)保貸款申請，協(xié)助貸款回收，提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作；（八）開展就業(yè)援助對象的調(diào)查摸底和日常動態(tài)管理工作，受理就業(yè)援助申請，建立管理臺賬和及時更新信息庫，協(xié)助落實就業(yè)政策，為就業(yè)援助對象提供上門入戶援助服務(wù);（九）調(diào)查、核實靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實社會保險補(bǔ)貼政策；（十）承擔(dān)上級部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作；（十一）全面完成年度就業(yè)和社會保障工作任務(wù)；（十二）認(rèn)真做好各項報表的統(tǒng)計上報工作；（十三）建立工作日記手冊；(十四) 積極配合村支兩委重點(diǎn)抓好“三農(nóng)”工作，社會治安綜合治理、禁毒、農(nóng)村群眾矛盾糾紛排查調(diào)處、整臟治亂、非法盜采國家礦產(chǎn)資源和各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實工作，全面完成上級交辦的各項任務(wù)。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容及其有關(guān)要求:（一）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)認(rèn)真履行以下工作職責(zé)：1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹勞動保障法律法規(guī)和政策2、依法對各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督3、及時向勞動保障行政部門反映用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章的情況和存在的問題 4、協(xié)助勞動保障行政部門處理用人單位勞動保障違法案件和突發(fā)事件5、受理勞動者對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章行為的舉報6、反映傳遞用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章有關(guān)情況的意見建議7、對轄區(qū)內(nèi)用人單位貫徹落實勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章情況實施動態(tài)管理，建立“一戶一卡”等基礎(chǔ)臺帳，及時采集和補(bǔ)充用人單位基本信息8、建立工作日記手冊，全面完成年度工作任務(wù)，認(rèn)真做好各項報表的統(tǒng)計上報工作9、承辦上級勞動保障部門委托的其他勞動、就業(yè)和社會保障事務(wù)工作10、制作協(xié)管員主要工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程規(guī)范并上墻二）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員監(jiān)督的內(nèi)容為： 1、用人單位與勞動者簽訂勞動合同的情況 2、用人單位辦理用工登記備案的情況 3、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況 4、用人單位執(zhí)行工時和休息休假規(guī)定的情況。

5、用人單位辦理社會保險登記、申報和繳納社會保險費(fèi)的情況 6、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定情況 7、用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的情況 8、勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容三）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章，損害勞動者合法權(quán)益的，有權(quán)提出處理意見，要求用人單位限期改正，用人單位必須及時處理若用人單位不予處理的，勞動保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)提請縣勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法查處具體要求： 1、開展日常監(jiān)督，建立基礎(chǔ)臺帳，對被檢查的用人單位名稱、檢查時間、檢查內(nèi)容應(yīng)做好記錄 2、發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章行為或者群眾反映存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)填寫《勞動保障監(jiān)察舉報登記表》并在3個工作日內(nèi)送達(dá)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機(jī)構(gòu) 3、在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違反勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章的突發(fā)事件時，應(yīng)立即通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并在勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員到達(dá)前做好教育和疏導(dǎo)工作，維持好秩序 4、發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控的用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有違反勞動保障法律法規(guī)或規(guī)章的行為，應(yīng)及時向縣勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映第十七條 協(xié)管員的工作紀(jì)律：（一）遵守國家法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行用人單位制定的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守工作時間，不得私自離崗；（二）服從工作安排，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，團(tuán)結(jié)同志，積極參加集體活動；（三）愛崗敬業(yè)，履行崗位職責(zé)，按照用人單位規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求按時完成工作任務(wù)；（四）遵守保密規(guī)定，為用人單位保守商業(yè)秘密，為舉報者保密；（五）注意儀容儀表，使用文明用語，遵守道德規(guī)范；（六）不得接受用人單位的禮金、代金券和宴請，不得利用工作之便索要錢物、謀求個人利益或為他人違法犯罪提供方便，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊；（七）據(jù)實向縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或檢查人員提供本人的崗位工作情況，舉報和反應(yīng)用人單位弄虛作假、隨意更換和冒名頂替公益性崗位安置人員的情況。

第十八條 協(xié)管員在崗期間，不得違反管理制度，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)按照《水城縣公益性崗位開發(fā)及其安置人員管理暫行辦法》規(guī)定處理或解除勞動合同 （一）有違法、違紀(jì)行為的；（二）對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不能按時完成工作任務(wù)或不能達(dá)到規(guī)定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的；（三）工作態(tài)度差，引起群眾或用人單位投訴，造成不良影響，查證屬實的；（四）拒絕用人單位工作安排或因工作失誤造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；（五）連續(xù)曠工10天或累計曠工15天；（六）全年事假年累計達(dá)30天或病假年累計達(dá)60天或病事假累計50天的；（七）請人冒名頂替在公益性崗位上就業(yè)的或檢查時發(fā)現(xiàn)不符合條件或長期不在崗10天以上的；（八）無正當(dāng)理由拒不參加年度考核或年度考核不合格或連續(xù)兩年考核為基本合格的；（九）按照用人單位或崗位要求未在規(guī)定時間內(nèi)取得職業(yè)資格證書的；（十）有違反用人單位管理制度的第十九條 協(xié)管員的考核一）考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點(diǎn)考核工作能力與工作實績 （二）考核方式考核方式分平時考核和年度考核平時考核由用人單位確定；年度考核，由被考核人寫出個人工作總結(jié)，填寫《水城縣 年公益性崗位安置人員考核表》，報用人單位考核，考核等次經(jīng)本人簽名認(rèn)可。

三）考核時間平時考核每季度1次，全年共3次，于次月的6日前完畢；年度考核于次年的1月1日—15日完成四）考核程序：1、平時考核（占30%）1）每年年初，被考核人（協(xié)管員）應(yīng)將全年的崗位職責(zé)和各項任務(wù)記錄在工作日記手冊上，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所所長簽名2）被考核人每季度根據(jù)自己履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況，如實填寫《水城縣 年勞動保障協(xié)管員考核表》，經(jīng)村委會提出平時考核意見并加蓋印章后，將該考核表和工作日記手冊報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所所長3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所所長根據(jù)平時掌握的情況，對被考核人履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況，每季度審閱一次，并作出平時考核分值和簡要評價如被考核人因主觀原因未能完成工作任務(wù)，應(yīng)及時提出改進(jìn)意見，限期改正；對缺點(diǎn)較多的，要及時批評教育；對屢教不改的，予以解聘2、年度考核（占40%）1）被考核人寫出個人工作總結(jié)，填寫《水城縣 年勞動保障協(xié)管員考核表》（一式三份）報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所；（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所根據(jù)本細(xì)則，及時擬出“關(guān)于對勞動保障協(xié)管員進(jìn)行年度考核的通知”，按程序報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下文，明確年度考核時間和考核組組成人員；（3）考核組對照考核內(nèi)容逐項打分，并組織轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對象、村支兩委干部等對被考核人進(jìn)行民主測評，測評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)評定考核等次的主要依據(jù)；（4）對考核為優(yōu)秀等次的人員進(jìn)行公示，公示時間不少于5天；（5）對每個被考核人的考核等次結(jié)果，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助和勞動保障所要書面通知本人，并經(jīng)本人簽名認(rèn)可。

3、民主測評（占30%）五）考核等次：分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次綜合考核分值在90分以上的為優(yōu)秀，70—89分的為合格，60—69分的為基本合格，59分以下的為不合格考核結(jié)果作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）續(xù)聘與解除的依據(jù)年度考核為不合格或按照崗位要求未在規(guī)定時間內(nèi)取得職業(yè)資格證書的，用人單位應(yīng)按規(guī)定終止勞動合同，不得續(xù)聘對在村工作滿2年以上且經(jīng)考核合格的協(xié)管員，參加縣內(nèi)組織招考事業(yè)單位人員時，筆試成績加5分（具體加分辦法以招考單位發(fā)布的招考簡章為準(zhǔn)）第二十條 用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照《水城縣公益性崗位開發(fā)及其安置人員管理暫行辦法》、《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）民自治工作的指導(dǎo)方案》和本制度的要求，在協(xié)管員的工作職責(zé)范圍內(nèi)安排其工作，不得安排協(xié)管員從事非本職工作，一旦查實，縣人力資源和社會保障局將按就業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定取消該公益性崗位 第二十一條 本制度由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋第二十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。