一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱年加工400噸玻璃纖維紗線項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3061 玻璃纖維及制品制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別58.玻璃纖維和玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造 306 建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）￡改建￡擴(kuò)建￡技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形R首次申報(bào)項(xiàng)目 ￡不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目￡超五年重新審核項(xiàng)目 ￡重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目總投資（萬(wàn)元）100環(huán)保投資（萬(wàn)元）4環(huán)保投資占比（%）4%施工工期/是否開工建設(shè)￡否R是：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，生產(chǎn)設(shè)備均已安裝，已接受處罰，處罰繳費(fèi)單見附件6用地（用海）面積（m2）1500專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況1.規(guī)劃名稱：長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020）2.審批機(jī)關(guān)：河南省人民政府3.審查文號(hào)：河南省人民政府以豫政文[2006]36號(hào)確定其為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況1.文件名稱：河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020）環(huán)境影響報(bào)告書2.審查機(jī)關(guān)：河南省環(huán)境保護(hù)廳3.審查文件名稱及文號(hào)：河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見（豫環(huán)審[2013]610號(hào)）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃相符性（1）規(guī)劃范圍長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共有起重工業(yè)園區(qū)組團(tuán)和蒲西組團(tuán)兩部分。

本次規(guī)劃總用地面積32km2，其規(guī)劃范圍分別是：起重工業(yè)園區(qū)組團(tuán)位于長(zhǎng)垣市城南，南至緯十八路，東至經(jīng)五路，西至博愛路，北至緯一路，規(guī)劃用地面積24km2；蒲西組團(tuán)位于長(zhǎng)垣市新城區(qū)，東起德鄰大道、西至西二環(huán)，南至崇德路，北至長(zhǎng)城大道，規(guī)劃用地面積8km2本項(xiàng)目位于長(zhǎng)垣市蒲西街道辦事處人民路122號(hào)，由長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖（見附圖2）可知，本項(xiàng)目所在位置屬于蒲西園區(qū)組團(tuán)內(nèi)2）產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展布局①發(fā)展定位集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為：國(guó)家級(jí)特色裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地；河南省具有顯著特色優(yōu)勢(shì)的汽車及汽車零部件研發(fā)和生產(chǎn)基地②產(chǎn)業(yè)空間布局起重工業(yè)園區(qū)組團(tuán)——特色裝備制造業(yè)：共包括：起重機(jī)械整機(jī)制造區(qū)、起重配件區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)等蒲西組團(tuán)——汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)：共包括：整車裝備區(qū)、汽車配件區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)等3）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起重工業(yè)園組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況①給水：起重工業(yè)園區(qū)組團(tuán)用水由中心城區(qū)管網(wǎng)延伸而至②排水：起重工業(yè)園區(qū)組團(tuán)現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制，污水進(jìn)入中心城區(qū)污水管網(wǎng)，然后進(jìn)入長(zhǎng)垣市第一污水處理廠處理后排放4）《長(zhǎng)垣市起重工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境準(zhǔn)入條件》2、集聚區(qū)鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目準(zhǔn)入條件①具有先進(jìn)科學(xué)的環(huán)境管理水平、符合規(guī)劃集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目入駐；②符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，其生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，其工藝技術(shù)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平以上水平；③科技含量高、污染小的、能耗物耗少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備及環(huán)保設(shè)施處于先進(jìn)水平；④投資強(qiáng)度滿足河南省國(guó)土資源廳《關(guān)于調(diào)整河南省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的通知》；⑤應(yīng)選擇使用原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的項(xiàng)目，避免集聚區(qū)大規(guī)模建設(shè)造成的不良輻射效應(yīng)，誘使國(guó)家明令禁止項(xiàng)目在集聚區(qū)周邊出現(xiàn)；⑥集聚區(qū)新建項(xiàng)目的單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平；⑦鼓勵(lì)集聚區(qū)建設(shè)與集聚區(qū)定位產(chǎn)業(yè)相關(guān)的深加工和廢物再利用的項(xiàng)目；⑧鼓勵(lì)集聚區(qū)建設(shè)與集聚區(qū)定位產(chǎn)業(yè)相關(guān)的加工項(xiàng)目，如起重機(jī)械加工和起重機(jī)械包裝等上下游配套產(chǎn)品等一二類工業(yè)企業(yè)入駐；⑨集聚區(qū)入駐項(xiàng)目須嚴(yán)格按照國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，未履行環(huán)評(píng)手續(xù)及國(guó)家明令禁止及限制的項(xiàng)目不得入駐集聚區(qū)。

3、集聚區(qū)限制和禁止入駐類項(xiàng)目①因集聚區(qū)所在位置的水環(huán)境容量有限，集聚區(qū)原則上限制高排水項(xiàng)目入駐；②限制入駐不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、污染排放較大的項(xiàng)目；③限制入駐項(xiàng)目廢水中含難降解的有機(jī)污染物、“三致”污染物的項(xiàng)目；廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；④禁止入駐工藝廢氣中含有難處理的且有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目；⑤禁止入駐采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目本項(xiàng)目生產(chǎn)玻璃纖維紗線，滿足長(zhǎng)垣市蒲西組團(tuán)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能耗物耗少，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入長(zhǎng)垣市第一污水處理廠，噪聲達(dá)標(biāo)排放，固體廢物綜合利用，項(xiàng)目生產(chǎn)滿足清潔生產(chǎn)的要求，不屬于限制和禁止類項(xiàng)目，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)境準(zhǔn)入條件4、與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見相符性分析表1-1 本項(xiàng)目與“負(fù)面清單”相符性分析一覽表序號(hào)“項(xiàng)目準(zhǔn)入條件”本項(xiàng)目情況相符性1因集聚區(qū)位于城市區(qū)域上風(fēng)向，限制集聚區(qū)入駐大氣污染物排放量大的項(xiàng)目；禁止入駐工藝廢氣中含有難處理的項(xiàng)目；限制集聚區(qū)自建燃煤鍋爐項(xiàng)目入駐；本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)廢氣產(chǎn)生，不涉及燃煤鍋爐相符2限制入駐不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位且污染排放較大的項(xiàng)目；本項(xiàng)目主要生產(chǎn)玻璃纖維紗線，位于集聚區(qū)蒲西園區(qū)組團(tuán)，符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

相符3限制入駐項(xiàng)目廢水中含難降解的有機(jī)污染物，廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到集中污水處理廠收水水質(zhì)要求的項(xiàng)目；項(xiàng)目生活污水中不存在難降解的有機(jī)污染物，經(jīng)化糞池處理后排入長(zhǎng)垣市第一污水處理廠相符4限制入駐高耗水、廢水產(chǎn)生量較大的項(xiàng)目入駐，確需入駐的需進(jìn)行水資源和水環(huán)境論證，經(jīng)論證可行后方可進(jìn)駐；本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水相符5禁止入駐采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目；項(xiàng)目生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備無(wú)落后或淘汰類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相符6禁止入駐廢水中含有特征污染物物質(zhì)，可能會(huì)對(duì)城市集中污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行造成不利影響的項(xiàng)目，如化學(xué)合成類制藥項(xiàng)目、制革項(xiàng)目等；本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入長(zhǎng)垣市第一污水處理廠相符7綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)禁止初級(jí)防腐材料生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐本項(xiàng)目不屬于初級(jí)防腐材料生產(chǎn)項(xiàng)目相符綜上，本項(xiàng)目不屬于《長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）環(huán)境影響報(bào)告書》“負(fù)面清單”中所列限制或禁止入駐類項(xiàng)目5、與準(zhǔn)入條件相符性分析表1-2 本項(xiàng)目與“項(xiàng)目準(zhǔn)入條件”相符性分析一覽表序號(hào)“項(xiàng)目準(zhǔn)入條件”本項(xiàng)目情況相符性1具有先進(jìn)科學(xué)的環(huán)境管理水平、符合規(guī)劃集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目入駐；符合蒲西園區(qū)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)定位。

相符2符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，其生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，其工藝技術(shù)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平以上水平；項(xiàng)目為允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，工藝技術(shù)及清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)以上相符3科技含量高、污染小的、能耗物耗少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備及環(huán)保設(shè)施處于先進(jìn)水平；項(xiàng)目能耗、物耗較少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備處于先進(jìn)水平相符4投資強(qiáng)度滿足河南省國(guó)土資源廳《關(guān)于調(diào)整河南省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的通知》；項(xiàng)目用地屬于長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蒲西園區(qū)組團(tuán)，投資強(qiáng)度滿足河南省國(guó)土資源廳《關(guān)于調(diào)整河南省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)的通知》相符5應(yīng)選擇使用原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的項(xiàng)目，避免集聚區(qū)大規(guī)模建設(shè)造成的不良輻射效應(yīng)，誘使國(guó)家明令禁止項(xiàng)目在集聚區(qū)周邊出現(xiàn)；項(xiàng)目原料為玻璃纖維，產(chǎn)品為玻璃纖維紗線，生產(chǎn)中無(wú)廢水排放，屬于環(huán)境友好型項(xiàng)目相符6集聚區(qū)新建項(xiàng)目的單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平；本項(xiàng)目生產(chǎn)中無(wú)廢水排放，可以達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平相符7鼓勵(lì)集聚區(qū)建設(shè)與集聚區(qū)定位產(chǎn)業(yè)相關(guān)的加工項(xiàng)目，如起重機(jī)械加工和起重機(jī)械包裝等上下游配套產(chǎn)品等一二類工業(yè)企業(yè)入駐；本項(xiàng)目主要生產(chǎn)玻璃纖維紗線，滿足長(zhǎng)垣市蒲西園區(qū)組團(tuán)的發(fā)展定位相符8集聚區(qū)入駐項(xiàng)目須嚴(yán)格按照國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，未履行環(huán)評(píng)手續(xù)及國(guó)家明令禁止及限制的項(xiàng)目不得入駐集聚區(qū)；本項(xiàng)目在本次環(huán)評(píng)通過(guò)審批后及時(shí)組織“三同時(shí)”驗(yàn)收。

相符綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)與《長(zhǎng)垣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）環(huán)境影響報(bào)告書》中規(guī)定的項(xiàng)目準(zhǔn)入條件相符其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本），本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類項(xiàng)目，為允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策該項(xiàng)目已在長(zhǎng)垣市發(fā)展和改革委員會(huì)備案，項(xiàng)目代碼為2110-410728-04-01-806948（備案證明見附件2）2、本項(xiàng)目與備案相符性分析本項(xiàng)目備案相符性分析見表1-3表1-3 備案相符性分析一覽表項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容備案內(nèi)容一致性分析項(xiàng)目名稱年加工400噸玻璃纖維紗線項(xiàng)目年加工400噸玻璃纖維紗線項(xiàng)目一致建設(shè)地點(diǎn)長(zhǎng)垣市蒲西街道辦事處人民路122號(hào)長(zhǎng)垣市蒲西街道辦事處人民路122號(hào)一致建設(shè)單位河南巨鑫達(dá)玻璃纖維制品有限公司河南巨鑫達(dá)玻璃纖維制品有限公司一致生產(chǎn)工藝外購(gòu)原料-捻絲成線-收卷-成品打包外購(gòu)原料-捻絲成線-收卷-成品打包一致主要設(shè)備捻線機(jī)、合股機(jī)、打包機(jī)、包裝機(jī)等捻線機(jī)、合股機(jī)、打包機(jī)、包裝機(jī)等一致由表1-3可知，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容均與備案證明保持一致3、“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線相符性根據(jù)《河南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，新鄉(xiāng)市涉及土壤保持、生物多樣性和水源涵養(yǎng)三大類生態(tài)紅線，分別是太行山丘陵土壤保持生態(tài)保護(hù)紅線、太行山山地生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、太行山衛(wèi)河水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線和黃河濕地生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線。

本項(xiàng)目位于長(zhǎng)垣市蒲西街道辦事處人民路122號(hào)，不在當(dāng)?shù)仫嬘盟础L(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不在環(huán)境功能區(qū)劃等相關(guān)文件劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，滿足生態(tài)保護(hù)紅線要求（新鄉(xiāng)市生態(tài)保護(hù)紅線圖見附圖4）2）環(huán)境質(zhì)量底限相符性本項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境為環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類區(qū)，根據(jù)《長(zhǎng)垣市2019年環(huán)境質(zhì)量年報(bào)》中監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境中PM10、PM2.5和O3均不能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，新鄉(xiāng)市正在實(shí)施《新鄉(xiāng)市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》、《河南省2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2021〕20號(hào)）等一系列措施，確保全面實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)采取以上措施后，新鄉(xiāng)市大氣質(zhì)量狀況可以得到進(jìn)一步改善距本項(xiàng)目最近的地表水體為北側(cè)920m處的文明南支，最終匯入黃莊河根據(jù)《河南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，黃莊河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中V類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2020年1月-11月黃莊河孔村橋斷面數(shù)據(jù)，黃莊河孔村橋斷面水質(zhì)各項(xiàng)分析指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目位于長(zhǎng)垣市蒲西街道辦事處人民路122號(hào)，根據(jù)長(zhǎng)垣縣中心城區(qū)用地規(guī)劃圖，本項(xiàng)目所在地屬于工業(yè)用地，應(yīng)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)現(xiàn)狀調(diào)查，項(xiàng)目所在地聲環(huán)。