一、建設項目基本情況建設項目名稱年產(chǎn)2000噸水性防腐涂料項目建設單位河南省佳涂仕防腐新材料科技有限公司國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2641 涂料制造建設項目行業(yè)類別二十三、化學原料和化學制品制造 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造264建設性質t新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形t首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目總投資（萬元）500環(huán)保投資（萬元）30環(huán)保投資占比（%）6施工工期/是否開工建設¨否t是：經(jīng)現(xiàn)場勘查，本項目已建成，并投產(chǎn)，已交罰款，見附件5用地（用海）面積（m2）9061專項評價設置情況無規(guī)劃情況根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委 新鄉(xiāng)市人民政府 關于成立新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領導小組及實行目標管理考核的通知》（新文[2009]84號）及《新鄉(xiāng)市人民政府關于明確新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的通知》（新政文[2009]129號），成立長垣市蒲城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，該園區(qū)為市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；長垣市發(fā)改委委托河南省城市規(guī)劃設計研究院有限公司編制《長垣蒲城專業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009~2020）》，蒲城專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設用地總面積為18km2，為“一區(qū)五園”式，分別為參木專業(yè)園區(qū)、惱里專業(yè)園區(qū)、木崗生物制藥及高新技術專業(yè)園區(qū)、蒲東專業(yè)園區(qū)和蒲北防腐專業(yè)園區(qū)。

規(guī)劃環(huán)境影響評價情況（1）《長垣蒲城專業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）環(huán)境影響報告書》（2）召集審查機關：長垣市生態(tài)環(huán)境局（3）審查文件文號：長環(huán)（2011）59號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析根據(jù)《長垣蒲城專業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009~2020）》及其規(guī)劃環(huán)評可知，木崗生物制藥及高新技術專業(yè)園區(qū)屬于長垣蒲城專業(yè)園區(qū)中的一部分，其產(chǎn)業(yè)定位為高新技術產(chǎn)業(yè)-生物制藥、光伏等，根據(jù)長垣市蒲城專業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃圖（見附圖四）可知，本項目位于該園區(qū)內，本項目與其相符性分析見下表表1-1 本項目與長垣蒲城專業(yè)園區(qū)相符性分析序號園區(qū)規(guī)劃準入原則本項目情況相符性1發(fā)展定位：1、國家起重機械及起重配件生產(chǎn)基地、生物制藥產(chǎn)業(yè)基地、防腐及新材料產(chǎn)業(yè)基地；2、豫北地區(qū)具有顯著特色優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)基地本項目產(chǎn)品為水性涂料，屬于防腐材料生產(chǎn)制造符合2禁止行業(yè)：鋼鐵、印染、造紙等高耗能、重污染的項目；不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，達不到經(jīng)濟規(guī)模的項目限制行業(yè)：國家產(chǎn)業(yè)政策限制類項目鼓勵行業(yè)：符合各專業(yè)園區(qū)定位的生物制藥、防腐、新材料產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)；有利于專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的項目，裝備制造業(yè)、固廢綜合利用建材項目；高新技術產(chǎn)業(yè)、市政基礎設施、資源綜合利用、有利用節(jié)能減排的技術改造項目。

本項目屬于水性涂料制造，不屬于鋼鐵、印染、造紙等高耗能、重污染的項目，符合產(chǎn)業(yè)政策要求，為允許類，經(jīng)濟規(guī)?？尚袑φ铡懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019本）》，本項目不屬于其中鼓勵類、限制類、淘汰類，為允許類相符3堅持高起點，發(fā)展技術含量高、附加價值高，引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的、采用先進生產(chǎn)工藝和設備的、自動化程度高的、具有可靠先進的污染治理技術的生產(chǎn)項目根據(jù)建設單位提供資料可知，本項目自動化程度較高，工藝及設備較為先進，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢等均采用了合理可靠的防治措施相符4提高產(chǎn)品的關聯(lián)度，發(fā)展系列產(chǎn)品，力求發(fā)揮各項目間的最佳協(xié)同效應根據(jù)備案可知，本項目為水性涂料制造項目，屬于基礎材料制造，應用較廣相符5鼓勵具有先進的、科學的環(huán)境管理水平的，符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入?yún)^(qū)本項目為新建項目，建設單位擬設置先進、科學、專業(yè)的管理團隊，且本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符6注意生產(chǎn)裝置的規(guī)模效益，鼓勵在產(chǎn)業(yè)園內建設具有國際競爭能力的符合經(jīng)濟規(guī)模的生產(chǎn)裝置本項目采用先進生產(chǎn)裝置，具有較大的規(guī)模和較好的經(jīng)濟效益相符7根據(jù)本地區(qū)環(huán)境承載能力控制開發(fā)區(qū)合理的發(fā)展規(guī)模，嚴格控制特殊污染因子項目的總量排放。

根據(jù)園區(qū)規(guī)劃及主管環(huán)保部門規(guī)定，本項目主要總量因子為非甲烷總烴、顆粒物、COD、氨氮，符合地區(qū)總量管理要求相符8在項目選擇上應優(yōu)先引進無污染、輕污染的工業(yè)企業(yè)入駐，嚴格控制污染排放較為嚴重的企業(yè)，特別是生產(chǎn)工藝中有特異污染因子排放的項目應慎重本項目營運期主要污染因子為廢氣，其中主要污染因子非甲烷總烴、顆粒物，根據(jù)預測可知，本項目非甲烷總烴及顆粒物的排放量較小，且建設單位已設置相應的污染防治措施相符9符合專業(yè)園區(qū)定位的防腐、新材料研發(fā)防腐及新材料生產(chǎn)應符合土地利用規(guī)劃和相關環(huán)境保護要求用水量滿足河南省《用水定額》（DB41/T385-2009）20m3/t產(chǎn)品使用清潔能源，禁止新建燃煤設施危險廢物貯存、處置、轉移等必須按照國家及河南省有關規(guī)定執(zhí)行，處置符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求產(chǎn)生的含有有毒有害物質的各類有組織工藝尾氣應配備相應的處理裝置，必須實現(xiàn)達標排放；凡能實現(xiàn)有組織排放的，必須建設廢氣收集、處理裝置，不得以無組織形式排放本項目為水性涂料制造項目，且本項目選址符合園區(qū)土地利用規(guī)劃和相關環(huán)境保護要求用水量滿足《河南省-工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》（DB41/T385-2020）要求。

本項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集處理后經(jīng)15m高排氣筒有組織排放相符表1-2 本項目與蒲北防腐專業(yè)園區(qū)相符性分析序號園區(qū)規(guī)劃準入原則本項目情況相符性1符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)，或符合專業(yè)園區(qū)定位的防腐、新材料研發(fā)本項目為水性防腐涂料制造項目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位符合2防腐及新材料生產(chǎn)應符合土地利用規(guī)劃和相關環(huán)境保護要求本項目所處位置符合園區(qū)土地利用規(guī)劃和相關環(huán)境保護要求相符3用水量滿足河南省《用水定額》（DB41/T385-2009）20m3/t產(chǎn)品本項目用水量符合《河南省-工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》（DB41/T385-2020）要求相符4使用清潔能源，禁止新建燃煤設施本項目不建設燃煤設施相符5危險廢物貯存、處置、轉移等必須按照國家及河南省有關規(guī)定執(zhí)行，處置符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求本項目危險廢物處置擬委托有資質單位進行處理，符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求相符6產(chǎn)生的含有有毒有害物質的各類有組織工藝尾氣應配備相應的處理裝置，必須實現(xiàn)達標排放；凡能實現(xiàn)有組織排放的，必須建設廢氣收集、處理裝置，不得以無組織形式排放本項目不涉及有毒有害廢氣排放。

/由上表可知，本項目可滿足長垣蒲城專業(yè)園區(qū)以及蒲北防腐專業(yè)園區(qū)的入駐要求其他符合性分析（1） 項目與“三線一單”相符性分析表1-3 與新鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析一覽表環(huán)境管控單元名稱管控要求本項目情況是否相符長垣市城鎮(zhèn)重點單元（ZH41078320002）空間布局約束1、在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動2、禁止新建、改建及擴建高排放、高污染項目，包括鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)及其他排放重金屬、持久性有機污染物的工業(yè)項目等3、禁止新建、擴建、改建燃用高污染燃料的項目（集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)設施除外）4、對列入疑似污染地塊名單的地塊，未經(jīng)土壤污染狀況調查確定為未污染地塊的，不得進入用地程序，自然資源部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證5、禁止新、改、擴建“兩高”項目1、本項目營運期無惡臭氣體產(chǎn)生2、本項目不屬于高排放、高污染項目，且不排放重金屬、持久性污染物3、本項目不屬于燃用高污染燃料的項目。

4、本項目所在位置不屬于疑似地塊5、本項目不屬于“兩高”項目相符污染物排放管控1、禁止銷售、使用煤等高污染燃料，現(xiàn)有使用高污染燃料的單位和個人，應當按照市、縣（市）人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源或拆除使用高污染燃料的設施（集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)設施除外）2、禁止含重金屬廢水進入城市生活污水處理廠3、禁止填埋場滲濾液直排或超標排放1、本項目不使用高污染燃料2、本項目不產(chǎn)生含重金屬廢水3、本項目不產(chǎn)生滲濾液相符環(huán)境風險防控///資源利用效率要求提高水資源利用效率和再生水利用率本項目生產(chǎn)水經(jīng)沉淀后回用于生產(chǎn)，不外排相符長垣市一般管控區(qū)（ZH41078330001）空間布局約束1、加強對農(nóng)業(yè)空間轉為生態(tài)空間的監(jiān)督管理，未經(jīng)國務院批準，禁止將永久基本農(nóng)田轉為城鎮(zhèn)空間2、禁止新建、改建及擴建高排放、高污染項目，包括鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)及其他排放重金屬、持久性有機污染物的工業(yè)項目等3、對列入疑似污染地塊名單的地塊，未經(jīng)土壤污染狀況調查確定為未污染地塊的，不得進入用地程序，自然資源部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證4、禁止新、改、擴建“兩高”項目1、本項目所在位置為工業(yè)用地2、本項目不涉及淘汰行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)。

3、本項目不屬于疑似污染地塊4、本項目不屬于“兩高”項目相符污染物排放管控二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值1、本項目不產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物，產(chǎn)生的顆粒物和VOCs執(zhí)行大氣污染物特別排放限值相符環(huán)境風險防控1、有色金屬冶煉、鉛酸蓄電池、石油加工、化工、電鍍、制革和危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設施設備、污染治理設施時，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案1、本項目不涉及設備拆除相符資源利用效率要求提高水資源利用效率和再生水利用率本項目生產(chǎn)水經(jīng)沉淀后回用于生產(chǎn)，不外排相符綜上所述，本項目符合“三線一單”相關管理要求2）項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析見表1-4表1-4 項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析相關內容項目情況相符性10、VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求：廢氣收集系統(tǒng)要求：廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應密閉；廢氣收集系統(tǒng)應在負壓下運行VOCs排放控制要求：VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應符合GB16297或相關行業(yè)排放標準的規(guī)定；應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；排氣筒高度不低于15m；地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護需要，對廠區(qū)內 VOCs 無組織排放狀況進行監(jiān)控，具體實施方式由各地自行確定。

本項目本項目投料、分散、研磨、包裝廢氣均經(jīng)“袋式除塵器+活性炭吸附-脫附+催化燃燒裝置”進行處理，最終由1根15m高排氣筒排放，VOCs處理效率為85%相符（3）項目與《河南省2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（豫環(huán)攻堅戰(zhàn)[2021]20號）相符性分析見表1-5表1-5 本項目與豫環(huán)攻堅戰(zhàn)[2021]20號相符性分析序號文件要求本項目擬建設情況對照結果1嚴格環(huán)境準入落實“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，從嚴從緊從實控制高耗能、高排放項目建設，全省原則上禁止新建、擴建單純新增產(chǎn)能的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工（。